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国会は、ゲアン省を通る国道1号線拡張プロジェクトの基本工事にかかる未払いの債務を返済することに合意した。

Việt NamViệt Nam29/11/2023

Toàn cảnh phiên làm việc sáng 29/11 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Nam An
11月29日午前、国会議事堂ディエンホンホールで行われた作業セッションの概要。写真:ナム・アン

これを受けて国会は、ゲアン省を通る国道1号線拡張プロジェクトの用地整地(支払い遅延を含む)に対する補償を、同プロジェクト完了後に生じる中央予算課題として解決するため、2022年の中央予算収入増加分からゲアン省への投資支出に1兆2,750億ドンを追加することに合意した。

国会は、政府は提案の内容、情報やデータの正確性、提案を実施する際の法的根拠について責任を負い、国家の責任に基づく義務のみを負担し、苦情が生じないようにすることを割り当てた。

これに先立ち、国会常任委員会は2023年11月21日に、「道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの具体的なメカニズムと政策の試行および関連するいくつかの問題に関する国会の決議の結論通知」を発行しました。

この発表で、国会常任委員会は、ゲアン省を通る国道1号線拡張事業と、ザライ省チューセ郡を通るホーチミン道路バイパス事業の基本工事の未払い債務を返済する必要があることに同意した。

2022年の中央予算収入増加分をゲアン省を通る国道1号線拡張事業の用地造成費用に充てる方針については、国会第6回会期の共同決議に盛り込むことが提案されている。ジャライ省チューセ郡を迂回するホーチミン道路プロジェクトの土地造成費用の支払いに関しては、長期にわたる苦情を避け、国民にとっての困難と問題を速やかに解決するために、政府が資金の割り当てを検討することを勧告する。

Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng và các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng Nhà nước tại phiên làm việc sáng 29/11 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Nam An

グエン・フー・チョン書記長と党と国家のその他の指導者および元指導者らは、11月29日午前、国会議事堂のディエンホンホールで行われた作業セッションに参加した。写真:ナム・アン

ゲアン省を通る国道1A号線の改良・拡張プロジェクトは、ホアンマイ町、クイン・ルー郡、ディエン・チャウ郡、ギ・ロク郡、ヴィン市を通過し、国債資本とBOT形式で投資され、全長73.8kmに及ぶ。

プロジェクトが実施されて以来、ゲアン省は中央省庁や支部の注目のもと、用地の整地作業を断固として指揮し、政治システム全体を動員して宣伝、擁護、対話に参加し、国民の権利を解決し、困難や問題に対処し、大多数の人々の支持を得てきました。

Tổng Thư ký Quốc hội – Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Bùi Văn Cường trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Nghị quyết Kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV và dự thảo Nghị quyết Kỳ họp thứ 6. Ảnh: Nam An

国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、第15期国会第6回会期決議案および第6回会期決議案の説明、受諾、修正に関する報告書を提出した。写真:ナム・アン

このプロジェクトは予定通り完成し、2014年末に使用開始され、社会経済の発展をもたらし、交通渋滞を緩和し、南北交通動脈の円滑な流れを確保しました。 2016年、運輸省は国債資本を使った投資要素プロジェクトの決済を完了した。 2019 年に、敷地整地サブプロジェクトの完了を含む、BOT 形式による投資コンポーネント プロジェクトの完了を完了します。

Quốc lộ 1A đoạn qua TX Hoàng Mai. Ảnh: Thành Cường

ホアンマイタウンを通る国道1A号線。写真:タン・クオン

しかし、実施プロセス中に、敷地整地に関連するいくつかの問題が徹底的に解決されなかったという事実により、プロジェクト完了後、多くの市民が各レベルの当局および各レベルの人民裁判所に苦情を申し立て、1994年から1998年にかけてのPMU1プロジェクトの実施中に整地された交通回廊内にある世帯の土地面積に対する補償を求めました。しかし、それまでは土地ではなく、土地上の資産に対する補償のみが支払われていました。

ゲアン省人民委員会の提案に基づき、2020年に同プロジェクトは、法律の規定(請願および苦情の解決を通じて締結)に従って補償の対象となる1982年以前の土地使用のケースを優先するために、政府債券資本から222,388億ドンの追加額を付与されました。

Các đại biểu Quốc hội đoàn Nghệ An tại phiên làm việc sáng 29/11 tại Hội trường Diên Hồng, Nhà Quốc hội. Ảnh: Nam An

11月29日午前、国会議事堂ディエンホンホールで行われた作業セッションに参加するゲアン省の国会議員代表たち。写真:ナム・アン

しかし、この事業の影響を受けながら補償金を受け取っていない世帯は、引き続き不満を訴えている。支払いを継続するための資金源を確保し、住民の正当な権利を保障し、プロジェクトの敷地の整地に関する長期にわたる苦情の状況を完全に解決するために、省人民委員会は運輸省に多くの文書を送り、補償と支援の対象となる影響を受けた事例を詳細に検討して報告させた。これを踏まえ、運輸省は世帯への支払いのための追加資金を検討し、政府に申請することが推奨される。

同省の国会議員団は、第3選挙区(クイン・ルー県およびホアン・マイ町)の有権者との連絡活動を通じて、第2回会期前に有権者の意見を運輸省に提出し、第3回会期後には、土地を回収された住民への支払いの根拠としてゲアン省人民委員会の要請に応じて追加資金の検討と早期配分を行うよう運輸省が首相に報告するよう勧告した。

省人民委員会は、天然資源環境省の補償対象土地面積の確定に関する指導に基づき、運輸省と積極的に連携し、2022年12月31日までに世帯に支払う1兆2,825.2億ドンとなる追加提案データの検査と検討を完了した。財務省、計画投資省、関連省庁の意見およびゲアン省人民委員会の提案に基づき、運輸省は首相に対し、2022年の超過収入からプロジェクトの1,282.52%に相当する追加の用地整地資金をゲアン省が住民に支払うよう提案し、政府は計画投資省と財務省に規則に従って検討・処理し、権限を超えた事項を報告するよう指示した。

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11月29日午前、国会議事堂ディエンホンホールで行われた作業セッションに参加するゲアン省の国会議員代表たち。写真:ナム・アン

第5回会期後、省議会代表団は、ゲアン省を通る国道1A号線の改良・拡張プロジェクトの用地確保のための資金配分について検討し首相に報告するため、有権者の請願書を財務省と計画投資省に引き続き提出し、両省は注意を払い、速やかに問題を解決した。

第15期国会は、第6回会議に提出された道路交通工事建設投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議案に対する政府の提出文書の中で、2022年の中央予算の超過収入から総額1兆2,750億ドン(当初の提案と比較した約80億ドンの差額は、省が自ら手配した補償と用地整地を担当する組織の運営費)を地方に直接割り当て、人々に支払う必要があると明確に述べた。

第15期国会第6回会議において、ゲアン省国会代表団は討論会において引き続きこの問題について意見を表明した。

これを踏まえ、国会は、道路交通工事の建設への投資に関するいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する決議の代わりに、この内容を第6回国会決議に含めることを決定しました。

11月29日午前、国会事務総長兼国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏による第6期国会決議案、第15期国会決議案および第6期国会決議案の説明、受諾、修正に関する報告書の発表を聴取した後、国会は本決議案を可決した。

電子投票の結果、賛成票を投じたのは477名(96.56%)の代表者であった。こうして、投票に参加した代表者の大多数の賛成により、国会は第15期国会第6回会議の決議案を正式に可決した。


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