OTTサービスを最低限のレベルで管理するが、厳しく罰する

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公共通信サービス基金の名称を変更してください

6月22日、国会は第5回会期を継続し、本会議で電気通信法（改正）について審議した。

グエン・マイン・フン情報通信大臣は、国会議員への懸念事項の説明と明確化に参加し、国会議員の深遠かつ多面的で非常に建設的な意見に感謝し、起草機関はそれらの意見を十分に取り入れて法案の完成に努めていくと述べた。

公共電気通信サービス基金（事実上ユニバーサルサービス基金）に関しては、各国は、特にデジタル経済とデジタル社会を発展させるために、電気通信の普遍化、インターネットの普遍化、遠隔地、国境地帯、島嶼のカバーという目標を設定する必要があります。

国が国家予算で普遍化の責任を負った場合、ネットワーク事業者は人口密度が高く収益性の高い地域にのみ投資する傾向があり、国は多額の投資をしなければならないため、ほとんどの国ではネットワーク事業者に普遍化の責任を負わせることを選択しています。

「ネットワーク事業者がこれを実現するには2つの方法があります。1つ目は、ネットワーク事業者に広範囲のカバレッジを要求することですが、これは小規模なネットワーク事業者にとっては困難です。2つ目の方法は、ネットワーク事業者が収入に応じてユニバーサル基金に拠出することです。大規模事業者はより多く拠出し、小規模事業者はより少なく拠出します。その後、国はこの基金を使用してサービスをユニバーサル化します。ほとんどの国がこの2つ目の方法に従っています」とグエン・マイン・フン大臣は述べました。

対話 - 情報通信大臣：OTTサービスを最低限のレベルで管理するが、厳しい罰則を課す — グエン・マイン・フン大臣は国会議員に対し懸念事項を説明し、明確にした。

ベトナムでは、この基金は基本的にネットワーク事業者自身に引き渡され、つまりネットワーク事業者は基本的にユニバーサルサービスの実施のために拠出金を受け取ることになります。 2Gが普及した後、3G、4G、5Gと止まることなく進化し続けています。

フン氏によれば、この基金はベトナムの広範囲な通信範囲、国民のユニバーサルサービス、そして世界トップクラスの携帯電話の普及に積極的に貢献しているという。しかし、最近、基金の運営には、支払いの遅れや資金過剰などいくつかの欠点が見られました。多くの代表者が提案しているように基金の運営を停止するのではなく、基金がより良く運営できるよう、目的、徴収、管理、使用方法を明確に定義する方向に法案の規定を調整する必要がある。

「ユニバーサルサービス基金は、恵まれない地域をカバーするだけでなく、遠隔地、国境地帯、島嶼地域の人々にも機器と基本サービス費用の両方で支援しています。国の貧困削減プログラムはすべて、人々を支援するためにこの基金を使用しています。国会にこの基金の維持継続を検討するよう要請します」とフン氏は述べた。

洪氏は、情報通信省が政府に報告し、国会に基金の名称をユニバーサルサービス基金に変更し、既存の問題を克服するためのいくつかの仕組みを変更するよう要請する予定だと述べた。情報通信省はまた、最近の基金の活動に関する補足報告書を代表者に送付する予定である。

サービスプロバイダーは情報を透明化する必要があります。

フン氏によると、データセンターとクラウドコンピューティングサービスに関しては、企業間で生じる紛争や問題を解決し、顧客との品質を確保し、国が戦略、計画、基準、規制に従って発展を保証するために、どこかで合法的に管理される必要があるという。

投資法ではデータセンターを条件付き事業分野としているが、通信インフラがデジタルインフラに移行し、データセンターやクラウドコンピューティングが付加価値通信サービスのような通信ネットワークを通じてサービスを提供することから、管理のための通信を含むデータセンター事業条件に関する専門的な規制はこれまで存在せず、同時に開発に有利な条件も整えていない。

情報通信省は、多くの国会議員の意見に応えて、安全性とセキュリティを確保し、消費者の権利を保護しながら、この種のインフラとサービスの強力な発展を実現するために、政府が他の多くの国と同様にソフト管理の方向に調整および規制することを提案します。

データセンターにはインフラがあり、開発は計画に従う必要があるため、登録が必要です。クラウドコンピューティングはサービスなので通知するだけです。

事前審査なしで事業約定に基づいてオンラインで登録・届出手続きを行うことができます。外国投資家の出資比率については100％まで認められ、内外企業は平等に管理され、逆保護はありません。

対話 - 情報通信大臣：OTT サービスを最低限のレベルで管理するが、厳しく罰する (図 2)。 — ディスカッションセッションに参加した代表者たち。

情報通信大臣は、OTT通信サービスについて、これらは基本的な通信サービスに類似した音声メッセージサービスだが、インターネット技術によって提供されるものだと述べた。

情報通信部の見解は、サービス管理は技術に依存しないというものだが、OTT通信サービスにはインフラがなく、サービス登録手続きが簡単なためユーザーはプロバイダーを簡単に変更でき、プロバイダーが多いため市場は競争が激しい。したがって、従来の通信サービスよりも管理が少なく、柔軟である必要があります。

経営は主に公共の利益を重視します。情報通信省は国会議員の意見の多くが正当であると判断しており、基本的に管理はより柔軟で寛容になり、サービスプロバイダーに追加のコンプライアンスコストを課さないようにする必要がある。

「管理は最低限のレベルだが、罰則は厳しい。管理は基本的に、サービス提供者がすでに持っているものに基づいており、追加のコンプライアンス費用が発生しないようにしている。管理はサービス提供者の規模、金銭の徴収の有無、国内か海外かといった区別をしない。管理は最低限のレベルであり、区別する必要がないからだ」と大臣は述べた。

さらに、サービスプロバイダーは、価格、契約条件、サービス品質（該当する場合）について顧客に対して透明性を保つ必要があります。

サービス提供者には顧客情報の機密保持を義務付け、捜査機関の要請に応じて情報を提供し、サービス利用登録時には顧客が電話番号などの情報を提供しなければならない。ほとんどのサービスプロバイダーは、電話番号による登録と認証を実装しています。したがって、この規定により追加費用は発生しません。

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