追加教育と学習の管理は単なる政策の問題ではありません。

Báo Đại Đoàn KếtBáo Đại Đoàn Kết11/02/2025

追加教育と学習に関する新しい規制について、教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣は、追加教育と学習の管理は政策上の問題であるだけでなく、社会意識の変化でもあると述べた。


通達29/2024/TT-BGDDTが2025年2月14日に発効する前に、教育訓練省のファム・ゴック・トゥオン副大臣がこの新しい規制について議論しました。

記者:通達29号は世論から特に注目されています。副大臣、追加教育と学習を規制するこの通達の新しいポイントについて、さらに情報を提供していただけますか?

ファム・ゴック・トゥオン副大臣: 2012年から2024年まで、2012年5月16日付通達第17/2012/TT-BGDDT号および2019年8月26日付決定第2499/QD-BGDDT号に基づき、追加教育および学習に関する規制が実施され、2019年8月26日付通達第17/2012/TT-BGDDT号の一部の内容が廃止されます。

追加の教育および学習活動は、学校内外で複雑な活動です。ますます発展する社会の中で大きな需要があるため、この文書は十分な管理上の制裁がないまま 10 年以上存在してきました。 2024年1月10日、首相は文書第41/TTg-QHDPを発行し、教育訓練省に、追加教育と学習に関する通達第17号に代わる通達を作成して発行するよう指示しました。

教育訓練省は首相の指示と実際的な要件を実施し、追加教育と学習を規制する2024年12月30日付の通達第29/2024/TT-BGDDT号を調査して発行しました。

副大臣
教育訓練省副大臣ファム・ゴック・トゥオン氏。

この通達は、追加の教育および学習活動を禁止するのではなく、管理する目的で作成されました。新しい通達では、芸術、スポーツ、生活技能の訓練を除き、小学生に対する追加の指導や学習は許可されないと規定されている。学校で1日2回授業を受けている生徒には追加授業はありません。

学校での補習授業は学生から費用を徴収してはならず、学校の責任である以下の 3 科目のみを対象とします。前学期末の成績が満足のいくものではなかった学生。学校が優秀な生徒を育成するために選抜した生徒や上級生が、学校の教育計画に従って入学試験や卒業試験の復習のために自主的に登録します。

高等学校では現在、2018年度の一般教育プログラムを適用しています。教育訓練省は、科目ごとの時限数を指定し、生徒に適した科目ごとの要件を設定しています。教育訓練省はまた、効果を確保するために学校に独自の教育計画を作成する自主性を与え、教師は生徒の能力を育成するというプログラムの目標を達成するために指導方法の革新に注力しています。したがって、原則として、規定の学習時間を実施する学校と教師は、生徒が知識を習得し、プログラムの要件を満たしていることを保証しています。

教育訓練省の視点は、補習授業や補習授業のない学校を目指すことだ。高校時代は、知識を学ぶだけではなく、人格、生活習慣、責任感、社会適応能力などを総合的に育成し、問題解決能力を鍛える時期でもあります。

より良く成長し、自分自身を成長させるために勉強することは正当な願望であるため、教育訓練省はそれを禁止していません。ただし、追加クラスを教える組織や個人は、事業を登録し、場所、科目、学習時間、費用などを公表する必要があり、労働時間、労働時間、安全、セキュリティに関する法的規制を厳守する必要があります。

社会からは好評を博したが、正式導入前には導入に当たって混乱も生じた。この通達を実施する上での当事者の責任について、副大臣はどのようにお考えですか?

- 上で述べたように、Circular 29 の発行は、多くの現在のポリシーと規制に準拠し、実際の要件に適合するためのものです。これまで、世論のモニタリングを通じて、通達の規定は社会から合意を得てきました。このように、特別教育や特別学習といった「大きくて難しい」問題の総合的な管理は、通達29号の規定を通じて実証されました。現在は実施段階にあり、「各当事者の理解と責任の遂行」が通達29号を真に実現するための決定的な要因となっています。

教育訓練省は、回状29号の発行と、2025年2月7日付の首相官邸通信第10/CD-TTg号(中等学校および高等学校の入学指導と追加教育・学習活動の管理強化に関するもの)の発行後、教育訓練省に対し、地方レベルでの実施に関する助言や指示を出すよう促し、指示するさらなる文書を発行し続ける予定です。

多くの教育訓練省が通達第29号を実施するためのガイドラインを発行し、教育訓練の発展のための適切な支援政策を発行するよう地方自治体に勧告していると理解しています。教育訓練省は、教育訓練局が引き続き注意を払い、地域に適した指示やアドバイスをすぐに発行することを推奨しています。

学校と教師の責任は、成果基準を満たす資質と能力を身につけられるように生徒を指導することです。テストと評価の質問も、プログラムの要件を満たすのに正確かつ適切でなければなりません。本当に苦手で、編入試験や高校卒業試験の準備にまだ戸惑っている生徒に対しては、学校や教師の責任は彼らをサポートすることです。こうした責任を明確にすれば、他の問題はそれほど重くはなくなるでしょう。

ドンタイ小学校(ハノイ市タイホー区)の教師と生徒たちのクラス。
ドンタイ小学校(ハノイ市タイホー区)の教師と生徒たちのクラス。

最近では、補習授業をしないことで教師の収入が減るという意見も出ている。副大臣の意見は?

- 私たちは皆、幼稚園の先生、遠隔地の先生、多くの教科の先生など、追加授業は教えていないものの、自分の職業に献身的で情熱的な先生がたくさんいることを知っています。

さらに詳しくお伝えしたいのは、最近、教師が補習授業を教える際にいくつかのマイナス要因が現れ、多くの優秀な教師も悪評や傷害を被ったため、この新しい規制は「教職の尊厳を守る」ことも目的としているということです。

変化と革新は常に困難であり、受け入れるのが難しいものです。しかし、特別教育と学習を規制する通達が目指しているのは、価値ある教育です。

したがって、最初のステップは困難ではありますが、この通達を実行するにあたっては合意と決意が得られることを期待します。教育訓練省は、実施プロセスにおいて地方自治体、学校、教師と緊密に協力していきます。

教育分野全般、そして私たちが議論している課題である追加教育と学習に関しては、教育分野の努力だけでは十分ではありません。保護者や社会の理解、参加、監督も必要です。

親がまだ子供の学業成績に悩まされ、子供が補習授業に出席していないというだけで満足せず、学校教育に加えて家庭教育の役割を十分に理解していない場合、補習授業は依然として否定的な見方で存在しています。追加教育と学習を規制する通達の実施に対する社会的監督も、規制が効果的に実施されるために非常に重要です。

実際、追加の指導と学習は教師と生徒の両方にとって本当に必要なことです。副大臣、追加教育と追加学習を効果的に管理するための長期的な解決策を教えてください。

- 経営革新に加えて、追加の教育と学習には、この問題に対する社会全体の意識の変化も必要です。したがって、追加の教育と学習を効果的に管理するには、多くの短期的および長期的な解決策が必要です。

回覧文や具体的な規則の発行に加えて、教師の能力と教授法、教師の責任を改善し、生徒の自習能力を促進するなど、専門的な解決策が必要です。

評価と入学試験における革新は、2018 年度一般教育プログラムの内容および要件と一致している必要があります。謎かけやプログラム内容からの逸脱がなく、生徒がプログラムに従って学習し、試験や入学に合格するために追加の授業を受ける必要がないことを保証します。

施設と学校を改善するための解決策: 生徒が公平に教育を受けられるように十分な数の学校が必要です。 1日2コマの授業を行う学校やクラスの数を増やす。

さらに、検査と検査を強化する。宣伝と動員に関する解決策により、教師の自尊心と自尊心を高め、規則に従わない追加教育に「ノー」と言えるようになります。追加教育と学習の管理は政策上の問題であるだけでなく、社会意識の変化でもあります。

さらに、教師の生活を保証する政策もこの問題の解決策となります。教育訓練省はこれまでも教師のための政策について多くの協議を行っており、今後も協議を続けていく予定である。近い将来に公布される予定の教師法も教師にとって前向きな政策をもたらすものとなるだろう。

副大臣、本当にありがとうございました!


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出典: https://daidoanket.vn/thu-truong-bo-gddt-quan-ly-day-them-hoc-them-khong-chi-la-van-de-chinh-sach-10299688.html

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