地域が積極的に支援する裾野産業の育成

8月29日、産業貿易誌主催セミナー「裾野産業の魅力づくり～地域の役割～」が開催されました。

セミナー「裾野産業の魅力づくり～地域からの役割～」

裾野産業を効果的に育成するための協力モデル

近年、政府、商工省、各省庁、支部、地方自治体による多大な努力により、ベトナムの裾野産業企業は多国籍企業のサプライチェーンへの参加を増やしており、企業の供給能力は以前ほど懸念されなくなりました。

特に、中央政府、地方自治体、大手企業の間で裾野産業の発展に向けた協力モデルは、商工省が実施した典型的な協力プログラムの一つであり、当初から多くの好ましい成果を記録しています。一部の企業は革新的なモデルをうまく適用し、生産効率を高め、徐々にグローバルバリューチェーンの厳しい基準に近づき、それを満たすようになりました。このプログラムに参加することで、地方自治体も企業を支援し、伴走するより積極的な役割を果たすことになります。

しかし、一般的に、これまで地方自治体は、産業開発政策全般、特に支援産業の実施には非常に消極的でした。政策の策定と実施、個別の支援産業の育成、特にこの分野における資源の配分と投資誘致は依然として限られている。一方、ベトナムの工業企業の大部分は中小企業であり、その事業は地域と密接に結びついています。

現実を見て、商工省工業局のファム・トゥアン・アン副局長は、最近、いくつかの地域が、例えば都市などの裾野産業を発展させる大きな可能性を秘めていると語った。ハノイ市。ホーチミン市、タイグエン省、バクニン省、バクザン省、ハイフォン市などは、中央政府の一般政策に基づき、自らの地域に向けた政策を積極的に発表している。これらの政策は、主に企業の人材育成の支援や、企業のグローバル生産チェーンへのアクセス支援など、いくつかの内容に焦点を当てています。

「したがって、市などの一部の地域は非常にうまくやっています。ホーチミン市は優先プロジェクトに対して金利を補助して資金を借りる政策を取っている。具体的には、2024年7月19日に市人民委員会。ホーチミン市はまた、地域の社会経済発展の優先分野における投資プロジェクトに対する金利支援政策の実施に関する決定第42/2024/QD-UBND号を発行した」と工業局長は認めた。

この内容に関して、ファム・トゥアン・アン氏は、企業を支援するために政令第111/2015/ND-CP号を改正する政令草案にも金利補助金政策が含まれていると述べた。 「商工省の観点から言えば、最初のステップは地方が実施することであり、地方の役割は非常に重要です。現地の投資誘致政策についても、投資家に対する制約を設けるべきである。優遇政策を享受する投資家は、ベトナム企業に対しても責任を負わなければならない。例えば、一定期間内に複数のベトナム企業がFDI企業への製品提供に参加することができる。これは地方が注目すべき内容だ」とファム・トゥアン・アン氏は指摘した。

地方自治体が行動し、企業は決意を固める

近年、商工省は首相が承認した裾野産業開発プログラムを実施するために地方自治体と緊密に連携してきました。

近年、商工省は裾野産業開発プログラムを実施するために常に地方自治体と緊密に連携してきました。写真: カン・ドゥン

商工省は2022年よ​​り、地方自治体と連携するため、同省傘下の専門部署（産業局が常設部署）で構成された作業部会を設立した。具体的には、これまで約15の地方自治体と連携し、中央政府が打ち出す政策の内容を協議し、各地方自治体の特性を踏まえ、地方に適した政策を展開してまいりました。

「裾野産業の発展を促進するために中央から地方まで実践的で強力かつ同期した政策がなければ、ベトナムはグローバルバリューチェーンのトレンドの変化や産業発展モデルの革新における大規模な投資の流れを逃すリスクもある」と工業省の代表者は述べた。

バクニン省にあるキムセン工業株式会社の製造部長ドゥオン・ミン・ハイ氏は、商工省とサムスングループの支援とつながりのおかげで、キムセンは業務改善コンサルティング支援プログラムに参加する5社の1つに選ばれたと語った。中央から地方レベルまでの国家管理機関からのこのような支援により、KIMSEN の取締役会は、裾野産業向けの機械加工部門の開発へと戦略的な方向性を転換してきました。 「これまでKIMSEN製品はベトナムで事業を展開する多国籍企業やFDI企業に供給され、輸出されてきました。 「現在までに、当社の生産量の約50％は直接輸出活動と国内のFDI企業向けです」とドゥオン・ミン・ハイ氏は述べた。

KIMSEN は、現場改善に関するコンサルティングに加え、工業省産業開発センターによる支援を受け、設​​計、金型製造、CNC プログラミング、高精度が求められる製品の分野のエンジニアや専門家のトレーニングも行っています。 「商工省が連携している国家管理機関やパートナーの政策や実践的な活動を高く評価しています。これらは、裾野産業部門への参加に向けて変革を進めている時期にKIMSENを支援する活動です」とKIMSEN工業株式会社の代表者は述べた。

また、トヨタベトナムは商工省と長期協力プログラムを実施しています。今年はこのプログラムが実施されて4年目となり、注目すべき成果が得られています。

具体的には、一部のユニットでは在庫を最大 59% 削減し、工場スペースを約 4,000 m2 節約しました。こうすることで、工場のスペースレンタル費用を大幅に節約したり、追加投資をすることなく生産能力や生産量を増やすことができます。いくつかのユニットでは、数十トンもの不要な設備が削減され、労働生産性が 70% 以上向上したユニットもあります。

トヨタ・ベトナム自動車会社の事業計画部長​​グエン・チュン・ヒエウ氏は、トヨタにとってこのプログラムは、ベトナムでの現地生産率を高め、生産を安定させるという決意を改めて表明するのに役立つと語った。 「2024年にはトヨタベトナム工場でキックオフプログラムも開催し、今年はさらに5社のサプライヤーへの支援を継続しました」とグエン・チュン・ヒュー氏は語った。

商工省と地方自治体との協力プログラムで達成された良好な結果に基づき、商工省は、プログラムに参加する企業が速やかに実施促進計画を立て、プログラムの有効性をさらに推進し、特に当該地域の企業、そして一般的には地方自治体の工業および裾野産業企業の発展に貢献することを期待しています。

ファム・トゥアン・アン氏は、商工省が政令第111/2015/ND-CP号を改正する政令で提案した政策の中で、市場の創出と産業クラスターの構築に関連する政策も提案していると述べた。信用問題などの企業を支援する政策も...

今後、省は業界全体と支援産業が発展し続けるための法的根拠を確立するための仕組みと政策の改善を継続していきます。さらに、地方自治体と連携し、企業を直接支援する地域政策の策定にも取り組んでまいります。

これを実現するには、企業がバリューチェーンにさらに深く参加する「絶好の機会」を逃さないように、中央レベルから地方レベルまで、より強力で同期したソリューションと、思考と行動の飛躍的進歩が必要です。中央政府からの指導・支援とともに、地方の企業を支え、共に歩んでいく役割は極めて重要です。

出典: https://congthuong.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-khi-dia-phuong-tich-cuc-dong-hanh-342289.html