地域が積極的に支援する裾野産業の育成

8月29日、産業貿易誌主催セミナー「裾野産業の魅力づくり：地域の役割」が開催されました。

セミナー「裾野産業の魅力づくり：地域からの役割」

裾野産業を効果的に育成するための協力モデル

近年、政府、商工省、各省庁、支部、地方自治体による多大な努力により、ベトナムの裾野産業企業は多国籍企業のサプライチェーンへの参加を増やしており、企業の供給能力は以前ほど懸念されなくなりました。

特に、中央政府、地方自治体、大手企業の間で裾野産業の発展を協力するモデルは、商工省が実施した典型的な協力プログラムの一つであり、当初から多くの肯定的な成果を記録しています。一部の企業は革新的なモデルを適用し、生産効率を高め、徐々にグローバルバリューチェーンの厳しい基準に近づき、それを満たすことに成功しました。このプログラムに参加することで、地方自治体も企業の支援や伴走においてより積極的な役割を果たすことになります。

しかしながら、一般的に、これまで地方自治体は、産業開発政策全般、特に支援産業の実施には非常に消極的でした。政策の策定と実施、個別の支援産業の発展、特にこの分野への資源の配分と投資誘致は依然として限られています。一方、ベトナムの工業企業の大部分は中小企業であり、その事業は地域と密接に結びついています。

現実を見て、商工省工業局のファム・トゥアン・アン副局長は、最近、いくつかの地域が、例えば市などの裾野産業を発展させる大きな可能性を秘めていると語った。ハノイ市。ホーチミン市、タイグエン省、バクニン省、バクザン省、ハイフォン市などは、中央政府の一般政策に基づき、自らの地域に向けた政策を積極的に発表している。これらの政策は、主に企業の人材育成を支援したり、企業のグローバル生産チェーンへのアクセスを支援したりするなど、いくつかの内容に重点を置いています。

「その結果、いくつかの地域は非常にうまく対応しています。例えば、ホーチミン市は優先プロジェクトに対して金利補助による資金調達政策を実施しています。具体的には、2024年7月19日、ホーチミン市人民委員会は、地域における社会経済開発の優先分野における投資プロジェクトに対する金利補助政策の実施に関する決定第42/2024/QD-UBND号を公布しました」と工業局長は認めた。

この内容について、ファム・トゥアン・アン氏は、企業を支援するために政令第111/2015/ND-CP号を改正する政令案にも金利補助金政策が含まれていると述べた。 「商工省の観点から言えば、まずは地方自治体が実施することであり、地方自治体の役割は極めて重要です。地方投資誘致政策においては、投資家に対する制約も設けるべきです。優遇政策を享受する投資家は、ベトナム企業に対しても責任を負わなければなりません。例えば、一定期間、複数のベトナム企業が外資企業への製品供給に参加できるといった措置です。これは地方自治体が留意すべき内容です」とファム・トゥアン・アン氏は指摘しました。

地方自治体が行動を起こし、企業は決意を固める

近年、商工省は首相が承認した裾野産業開発計画を実行するために地方自治体と緊密に連携してきました。

近年、商工省は裾野産業開発プログラムを実施するために地方自治体と緊密に連携してきました。写真: カン・ドゥン

商工省は2022年よ​​り、地方自治体と連携するため、同省傘下の専門部署（産業局を常設部署とする）で構成された作業部会を設立した。具体的には、約15の地方自治体と連携し、中央政府の政策内容について協議を行い、各地方自治体の特性を踏まえ、地方に適した政策を展開してまいります。

「裾野産業の発展を促進するために中央から地方レベルまで実用的で強力かつ同期した政策がなければ、ベトナムはグローバルバリューチェーンの変化するトレンドの中で大規模な投資の流れに乗り遅れるリスクがあり、産業発展モデルも革新されるだろう」と工業省の代表者は述べた。

バクニン省にあるKIMSEN工業株式会社の製造部長のドゥオン・ミン・ハイ氏は、商工省とサムスングループの支援とつながりのおかげで、KIMSENは業務改善コンサルティング支援プログラムに参加する5社の1つに選ばれたと語った。中央から地方レベルまでの国家管理機関からのこのような支援により、KIMSEN の取締役会は、裾野産業向けの機械加工部門の発展へと戦略的な方向性を転換してきました。 「これまで、KIMSENの製品は多国籍企業やベトナムで事業を展開する外資系企業に供給され、輸出もされています。現在までに、生産量の約50%は直接輸出と国内外資系企業向けとなっています」とドゥオン・ミン・ハイ氏は述べた。

KIMSEN は、現場の改善に関するコンサルティングに加え、工業省産業開発センターによる支援を受け、設​​計、金型製造、CNC プログラミング、高精度が求められる製品の分野のエンジニアや専門家のトレーニングも行っています。 「商工省が連携した国家管理機関やパートナーの政策や実践的な活動に深く感謝しています。これらは、裾野産業分野への参入に向けて変革を進めている時期に、キムセンを支援する活動です」とキムセン工業株式会社の代表者は述べた。

また、トヨタベトナムは商工省と長期協力プログラムを実施しています。このプログラムは今年で4年目となり、目覚ましい成果を上げています。

具体的には、一部のユニットでは在庫を最大 59% 削減し、工場スペースを約 4,000 m2 節約しました。こうすることで、工場のスペースレンタル費用を大幅に節約したり、追加投資をすることなく生産能力や生産量を増やすことができます。いくつかのユニットでは、数十トンもの不要な設備が削減され、労働生産性が 70% 以上向上したユニットもあります。

トヨタ・ベトナム・オートモービル・カンパニーの事業計画部長​​、グエン・チュン・ヒュー氏は、トヨタにとってこのプログラムは、ベトナムでの現地生産率を高め、生産を安定させるという決意を改めて表明するのに役立つと語った。 「2024年にはトヨタベトナム工場でキックオフプログラムも開催し、今年はさらに5社のサプライヤーへの支援を継続しました」とグエン・チュン・ヒュー氏は述べた。

商工省と地方自治体との協力プログラムで得られた良好な結果に基づき、商工省は、プログラムに参加する企業が速やかに実施促進計画を立て、プログラムの有効性をさらに推進し、特に当該地域の企業、そして一般的には地方自治体の工業および裾野産業企業の発展に貢献することを期待しています。

ファム・トゥアン・アン氏は、商工省が政令第111/2015/ND-CP号を改正する政令で提案した政策の中で、市場の創出と産業クラスターの構築に関連する政策も提案していると述べた。信用問題などの企業を支援する政策も...

今後、当省は、業界全体、特に裾野産業が発展し続けるための法的根拠を確立するためのメカニズムと政策の改善を継続していきます。さらに、地方自治体と連携し、企業を直接支援する地域政策の策定にも取り組んでまいります。

これを実現するためには、企業がバリューチェーンにさらに深く参加する「絶好の機会」を逃さないように、中央レベルから地方レベルまで、より強力で同期したソリューションと、思考と行動の飛躍的進歩が必要です。中央政府からの指導・支援とともに、地方の企業を支え、共に歩んでいく役割は極めて重要です。

出典: https://congthuong.vn/phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-khi-dia-phuong-tich-cuc-dong-hanh-342289.html