AI開発と貧富の差

AI - Ảnh 1. — 2つの主要なAIツール、ChatGPTとDeepSeek（左）は、どちらも世界最大の経済大国である米国と中国から来ています - 写真：AFP

UNCTADによると、AI開発は依然として先進国が中心となっているが、118カ国がAIガバナンスに関する議論に参加しておらず、迅速に行動しなければこの「歴史的な列車」に乗り遅れる可能性があるという。

AIは世界を深く分断している

UNCTADの統計によれば、2033年までに世界のAI市場の総価値は4兆8,000億米ドルに達すると予測されています。この数字は、欧州連合（EU）最大、世界第3位の経済大国であるドイツの現在の経済規模に相当します。これにより、AI は世界的なデジタル変革の段階において欠かせない力となります。

AIは間もなく世界市場となるものの、その開発と利用は限られた条件を満たしたいくつかの国でのみ行われています。わずか100社（ほとんどが米国と中国）が、AI研究開発に対する世界の企業支出総額の40％を占めています。 ChatGPT、Gemini、Perplexity、DeepSeek など、市場で最も強力で人気のある商用 AI ツールはすべて、世界の 2 大経済大国から生まれています。

上記の数字は、AIの発展が、高度なインフラと人的資源を持つ先進国だけに利益をもたらしていることを示しています。資源が限られている発展途上国は、技術開発プロセスで完全に「忘れ去られ」、AI からほとんど、あるいはまったく恩恵を受けられない可能性があります。これにより、富裕国と貧困国の間の分断がますます深まる可能性が出てきます。

注目すべきは、AI の分野で多くの国が遅れをとっているのは、客観的な理由だけによるものではないということです。 UNCTAD の報告書によると、AI は多くの国にとって戦略的な発展の原動力となっているものの、発展途上国の最大 3 分の 1 が依然としてこの技術に関する個別の戦略を持っていません。 AIガバナンスに関する主要な議論に参加していない国は、主に南半球の118カ国に上ります。

この不在は、AIを管理する倫理的枠組みと規制に関する世界的な議論におけるグループの代表性を著しく損なうものです。 UNCTADは、AI開発が少数の先進国だけでなく、公平性、透明性、そして世界全体の利益にかなうものとなるよう、より強力な国際協力の必要性を強調しています。

独自のAI戦略で時代を先取りしましょう

UNCTADによると、上記の障害を克服するために、各国は自国の優先事項に沿った独自のAI戦略を持つ必要があるという。これらの戦略に共通するのは、インフラ開発、人材、官民パートナーシップに重点を置くことです。

AIは経済機会を変革し、テクノロジー、イノベーション、そして知識ベースのサービスを国家開発戦略の中核に据えています。効果的なAI政策を構築するには、各国はインフラ、データ、そして人材という3つの重要な要素を考慮する必要があります。

これら3つの分野における戦略的ポジショニングによって、AIを効果的に適用し、国内のイノベーションを促進し、各国の社会経済的ニーズに合わせてAI開発を方向付ける能力が決まる」とフォーラムは断言した。

一方、世界経済フォーラム（WEF）も、AIの追求は単なる科学技術の旅として捉えるべきではないと考えています。むしろ、各国は、あらゆる経済セクターにわたってイノベーションと成長を推進し、社会の進歩を促進し、世界的な競争力を高めることを戦略的に重要な課題とする必要がある。国家 AI 戦略は、国の AI の進歩に対する長期的な取り組みを示すため、非常に重要なツールです。

しかし、南半球の多くの国では、これら 3 つの重要な要素がすべて欠けています。多くの国のエネルギーインフラは、大規模データセンターの膨大な需要に追いついていません。これらの国々では、質の高いデータやAIに精通した人材も限られており、AIがもたらすメリットの活用が妨げられています。

WEFは、これらの国々は汎用AIを開発するのではなく、AIによって大きな変化をもたらす必要がある特定の分野を明確に特定し、リソースの投資に重点を置く必要があると考えています。特定の対象者に焦点を当てた政策イニシアチブは、経済成長を促進し、課題に効果的に対処することができます。

さらに、発展途上国は、外国直接投資を誘致するために、デジタルインフラやAIインフラを構築するための中心的な戦略の策定を検討する必要がある。こうした投資は、ホスト国が再生可能エネルギー技術、高速インターネット、または高度な公共デジタルインフラへのアクセスを向上させるのに役立ちます。民間部門はこうした投資を誘致する上で重要な役割を果たします。