木材加工・輸出企業の分類 - 第2部：適切なロードマップの必要性

木材加工・輸出企業の分類には、それぞれの市場、種類、企業規模、製品に適したロードマップが必要です。

ベトナム合板協会（ベトナム木材林産物協会）の会長、トリン・スアン・ドゥオン氏が、この問題について産業貿易新聞の記者のインタビューに応じた。

先生、木材加工輸出企業の分類に関する規制について、現在、多くの企業が困難を訴えていますが、合板業界についてはどうでしょうか。

現在、ベトナム合板協会のこの企業分類に登録されている企業はありません。書類を提出したものの、要件を完全に満たしていない事業​​体が 1 社あります。グループ I およびグループ II 企業の分類要件を満たすために、合板業界の企業は現在多くの困難に直面しています。

熱帯広葉樹合板。写真: ベトナム木材林産物協会

その理由は、合板企業のほとんどが工芸村を開発しているため、防火、消防、労働、労働安全衛生、保険など、多くの高い基準をすぐに満たすことが非常に難しいからです。または、韓国、マレーシア、日本などの市場に純粋に輸出する企業の場合、これらの市場では要件が少ない（つまり、グループ 1、グループ 2 企業の分類を満たす必要がない）ため、準備ができていません。

持続可能な森林認証（FSC）やBSCI認証（EU市場への輸出基準）をすでに取得している企業の場合、グループIとグループIIへの分類が容易になります。しかし現在、当局はすべての木材加工・輸出企業にこの分類に参加することを義務付けています。

企業を分類して評価すると、コンテナごとに評価するよりも早く通関できるようになります。事業分類では、製品の良し悪しは製品ではなく事業によって決まるため、事業の評判も評価します。

これは、企業が木材加工および輸出市場に参加する際に政府機関が要求する要件です。ただし、一部の市場ではそれが求められ、一部の市場では求められません。例えば、合板業界では、EU や米国市場への輸出を除き、ほとんど大部分がそれを必要としない市場に輸出されています。

一方、木材加工業界では、製品は非常に多様で、たとえば木製の数珠だけを製造して輸出している企業や、木製の旋盤、木製のボードパターン、チェスの駒などを製造して輸出している企業もあります。これらは非常に小さな製品ですが、シンガポール、マレーシア、韓国などの市場セグメントにサービスを提供しているため、事業分類に参加する必要はありません。この政策が木材加工や輸出に関わるすべての企業に適用される場合、これは困難です。

木材加工および輸出業界のすべての企業に適用される規制の導入は、中小企業や、この種の事業分類を必要としない市場に輸出する企業にとって困難をもたらします。

それで、中小企業は輸出を「阻止」されるのでしょうか？

それは正しい。上で述べたように、合板業界にも非常に小規模な企業が数多く存在します。合板産業のほとんどは工芸村を開発しているため、防火、労働、労働安全衛生、保険など、多くの高い基準をすぐに満たすことは非常に困難です。

もちろん、長期的には、企業は市場の需要に応じて対応し、変革する必要がありますが、それにはプロセスが必要です。おそらく、ロードマップは 1 年か 2 ～ 3 年です。通常、中小企業の場合、これには少なくとも 1 ～ 2 年かかります。

ベトナム合板協会会長 トリン・スアン・ドゥオン氏

合板業界だけでも、この事業分類の要件を満たす可能性のある事業はいくつあるでしょうか?この困難に直面して、ビジネス界はどのような提言をお持ちでしょうか?

潜在能力は約30％を満たすことができます。合板業界では、一部の企業が徐々に地方へ移転し、工場投資拡大の許可を申請しているため、この初期投資期間はおそらく少なくとも約2年かかるでしょう。

したがって、企業分類と所管官庁を指導する通達は、（2024年11月15日から発効するのではなく）期限を延長する必要があると考えています。 EUDR（EU森林破壊削減規則）の適用さえも、どの企業も適用できなかったため、ECによって1年間延期されなければなりませんでした。これは、ビジネス ポリシーでは対応できない場合に、ポリシーの観点から検討する必要がある問題です。

一方、この規制は木材加工および輸出産業のすべての企業に適用されます。この業界には現在、データ インフラストラクチャがなく、1,600 社を超える企業に対して、各企業が箱入りの書類を提出するなど、手作業で書類を提出していますが、森林管理官はそれを実行できるでしょうか?企業はまた、その過程で否定的な意見や官能評価が生じることを懸念しています。

そのため、企業は各市場に応じてビジネスを分類するためのロードマップが必要であることも推奨しています。事業規模（売上高10億VNDの企業と売上高1,000億VNDの企業は異なります）木材加工は、木材をひとまとめにするのではなく、どのような種類の木材を加工するかによって決まります。

ありがとう！

ベトナム木材林産物協会は、政令120号の発効に伴い、通達21号に従った企業分類に関連する企業の困難や問題に直面し、最近、森林保護局（農業農村開発省）に公式文書を送付しました。文書には次のように書かれている。「現在まで、企業は政令102号及び政令120号（政令102号を改正）の規定に従って輸出企業を分類することに参加するための十分な情報を持っていない。」近い将来、政令第102号第2章第2項に規定されている輸出木材の管理の実施時期に関する決定がなされれば、企業は多くの困難に直面することになるだろう。

この問題に対応して、林業局（農業農村開発省）は、企業分類に関しては、木材加工・輸出企業の分類に関する規制が、2021年12月29日付農業農村開発大臣通達第21/2021/TT-BNNPTNT号（以下、通達第21/2021/TT-BNNPTNT号）に詳細に規定されており、2022年5月1日に発効すると述べた。

現在、全国で 16 省が分類を実施しており、194 社の木材加工・輸出企業がグループ I 企業として分類されています。グループ I 企業に関する情報は林業局によってまとめられ、電子情報ページ www.kiemlam.org.vn に公開されています。

2024年9月30日付政府政令第120/2024/ND-CP号（政令第102/2020/ND-CP号の一部条項を改正・補足する。以下、政令第120/2024/ND-CP号という）第5条第2項には、次のように規定されている。本政令における木材加工輸出企業以外の事業体の企業分類に関する規定は、本政令の発効日から18ヶ月後に発効する。

これに伴い、政令第120/2024/ND-CP号で拡大された事業体は、2026年3月16日から発効します。現在、林業局は、農業農村開発省に対し、政令第120/2024/ND-CP号に規定された主題に従って企業の分類をガイドするための通達第21/2021/TT-BNNPTNT号を修正および補足する通達を作成するよう提案している。

出典: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html