ヴオン・ディン・フエ氏によると、各省庁や各部門は国会に約1,000人の人員を派遣しており、そのうち300人以上が次期国会議員の計画源に追加されたという。
2024年の旧正月を機に、国会議長のヴオン・ディン・フエ氏は、立法、最高監督、国家の重要課題の決定などについて報道陣の質問に答えた。
- 国会は多くの会期と膨大な業務量で忙しい一年でした。 2023年の政策立案の結果をどのように評価しますか?
- 憲法によれば、国会は年に2回開催されるが、2023年には5回の会期と3回の臨時会期が開催される。国会常任委員会も16～17回の会議を運営し、国会本会議での質疑応答と合わせて2回の質疑応答セッションも開催した。
国会は16の法案を可決し、他の10の法案について意見を述べ、6つの決議を可決した。国会常任委員会も条例と条例に準じる決議案１０件を可決した。任期全体の83％に相当する137件中114件の立法作業が完了しました。国会の78年の歴史の中で、国会の仕事量がこれほど多くなったことはかつてなかった。
なぜ国会は祝日や旧正月にも開会するのか、またなぜ夜遅くまで照明がついているのかと疑問に思う人が多い。私たち自身はそんなに一生懸命働きたいわけではありませんし、国会事務局の代表者、役人、職員が夜通し働き週末を過ごせなくなることも望んでいません。しかし、緊急の問題を解決するための法案や決議を提出することは必須です。だからこそ、誰もが2倍、3倍努力しなければならないのです。
国会議長のヴオン・ディン・フエ氏が2024年の旧正月を記念して記者会見に答える。写真：ファム・タン
- この1年間の法案起草の過程で、最も印象に残ったプロジェクトは何ですか?
- 現実には生活が豊かなので、立法課題も状況に合わせて変化します。引退して回想録を書けば売れるかもしれないと思うこともあります。例えば、政府と国会常任委員会は、第6回国会開催前に、世界的な税源浸食防止規定に基づく法人税追加適用決議案やハイテク分野への投資支援政策の試行的適用を認める国会決議案を議題に盛り込むことで合意した。
第一の内容については、国会常任委員会が1回会合して結論を出し、国会に提出することに合意したが、第二の内容については、2回会合しても可決されず、国会に提出されなかった。その理由は、投資を誘致するために企業を支援するための年間予算と支出が世界でも前例のない規模だからである。そのため、私たちは準備会議の場で、ハイテク分野への投資支援政策の試行に関する決議案を国会に撤回し、グローバル最低税に関する決議案のみを提出するよう提案し、国会で可決されました。
しかし、1週間後、多国籍企業が私に手紙を送り、世界最低税の決議は別々に可決されるべきではなく、両方の決議を同時に可決するか、そうでなければ延期すべきだと提案した。最終的に、国会常任委員会は政府の意見に同意し、両決議案の撤回を認めるよう国会に報告した。
驚くべきことに、多国籍企業はその後、優先順位を変え、ハイテクへの投資を支援する決議がなければ、国会はすぐに世界最低税に関する決議を可決すべきだと示唆した。多くの国で納税義務を履行する必要があるため、法的紛争を懸念しており、これは非常に複雑であり、2024年からの企業の財務計画と納税計画に影響を与えます。
こうした状況に直面し、私は両会期間の最初の休日に関係機関と協力し、グローバル最低税に関する決議を会期の一般決議に盛り込む方向で提出し、国家予算の見積もりではなくこの財源を使って国内外の企業向けの投資支援基金を設立することを提案し、関係機関は同意した。首相はそのニュースを聞いて非常に興奮し、真夜中に私に電話をかけてそのことを伝えてくれました。
その後、政府と国会常任委員会は、追加課税権の獲得と税源浸食防止のため、世界最低税に関する決議案を可決する内容を国会に再び議題に上げるよう要請することで合意した。この問題に関してだけでも、来年は約15兆ドンを徴収する予定ですが、解決しなければこの金額を徴収することはできません。
同時に、各機関は、この財源と他の財源からの主な投資を支援するための基金を設立するための原則的な承認を国会に提出し、政府にそれを規制する政令の作成、国会常任委員会に公布前に意見を述べ、次回の会期で国会に報告するよう指示した。この決定は世論から高く評価され、多くの多国籍企業が国会議長に政府と国会を歓迎し感謝する手紙を送った。彼らは非常に自信があり、長期投資に注力しており、他の企業にもベトナムへの投資拡大を呼びかけていると述べた。
これは、法律を作る上での「大砲を引いて、大砲を引き抜く」という話の典型的な例ですが、発生する状況に対処し、生活の要求を満たし、発展を生み出すことです。政府、国会、およびその機関も、最適な選択肢を選ぶことを慎重に検討する必要がある。
党と国家の指導者、国会議員らは10月25日朝、国会で選出・承認された役職に対する信任投票を行った。写真:国会メディア
- 会議の議題に追加される法律や決議もありますが、可決を延期しなければならない法律もあります。これについてどう思いますか？
- 国会は第6回会期で、党と国家の指導者、国民、企業が合意した改正土地法を含む2つの法案をまだ可決していない。当社は、緊急であっても量を追い求めるのではなく、慌てたり急いだりせずに品質要件を満たす必要があります。土地法は憲法に次ぐ重要性を持ち、経済・社会生活と国民のあらゆる側面に深い影響を与えています。この法律について1,200万件もの世論が寄せられているのも当然です。
第6回会議前に国会常任委員会で合意・統一された主要内容は6つあった。党代表団が政治局に提出した7つの主要内容に関する報告に対して政治局はコメントしたが、計画についてまだ合意に達していない内容も数多くある。この法案の停止は、第2回国会会期における医療検査および治療に関する法律（改正）の停止に似た出来事であると言える。実際、完成からわずか1か月で、医療検査および治療に関する法律の草案の質は、特に財政自立メカニズムの面で大幅に変化し、基本的に医療分野の困難と障害が取り除かれた。
最近、国会は臨時会を開催し、国家と公共の利益のための土地回収32件に関する具体的な規定など、多くの重要な内容を含む改正土地法を可決しました。土地を奪われた人々に対する補償の形態を多様化する。農地の譲渡制限の拡大2014 年 7 月 1 日以前に書類のない土地に対してレッドブックを発行します。
- 2023年には、国会が選出・承認した役職に対して、高信任、信任、低信任の3段階で中間信任投票も実施される。この結果をどのように評価しますか。また、信任投票を信任と不信任の2段階でのみ行うという提案についてはどう思いますか。
- 先日の国会における信任投票は大規模なものであり、綿密かつ入念に実施されました。投票前、投票中、投票後の雰囲気は快適で、団結し、民主的でした。信任投票を行う前に選挙運動やロビー活動を行ったり、特定の代表団を招待したりする状況も起こりません。
信任投票にかけられた44の役職のうち、大半は高い信任と信頼を得ている。責任者としての私の見解は、仕事をやり遂げることと、不興を買うことの間で、正しい人を選ばなければならないということであり、国会議長は常に職員に圧力をかけなければならないということだ。このような難しい活動に対して、良い、あるいは妥当な評価をいただけたことに、とても嬉しく、励まされました。
一部の代表者は、投票を行う前に質疑応答を行い、社会経済問題について議論すべきだと提案しましたが、中間投票は任期初めからの活動の成果を評価するものであるため、これは不要だと思います。代表者が評価するためのデータと情報は完備しています。信任投票のほかに、会議での質疑応答や有権者や国民の監視を通じても、役人の評価が示されます。
投票を「賛成」と「反対」、つまり信任か不信任かの2つのカテゴリーに分けるという提案があります。しかし、これは信任投票ではなく不信任投票であり、党と国家の政策に沿わないものである。幹部を評価する場合、イエスかノーか、信頼するか不信かと言うのは単純な問題ではない。信任投票は、公務員を評価する唯一の手段ではなく、多くの手段のうちの1つにすぎない。
- 就任時、彼は強力な代表者一人一人を通じて強力な国会を築きたいと考えていました。第15期も半分が過ぎましたが、国会の活動は皆さんの期待にどれだけ応えられたでしょうか。
- 国会会期の質と国会常任委員会の活動は、国会代表団と各国会議員の活動の質と有効性に大きく依存する。国会議員の役割は、国会の活動、および国会全般と大統領、政府、裁判所、最高人民検察院、祖国戦線などの政治システム内の他の組織との間の調整において中心的な役割を果たします。
最近では、国会議員の積極的な参加が増加しており、発言登録を通じてそれが実証されている。割り当てられた時間では、登録された代表者の 3 分の 1 または 5 分の 1 しか対応できないセッションもあります。代表者の意見は国会活動への貢献を示すものであると同時に、有権者や国民の監視代表としての役割も示すものである。
これほど多くの代表者がこのように発言するということは、国会が高度な民主主義精神を推進しなければならないということだと思います。実際、国会議員の意見で受け入れられず説明されないものは一つもなく、少数意見が国会の決定になることもあります。
国会が任期を開始して以来の成果は党や国家の指導者、有権者から高く評価されており、国会議員の貢献が非常に優れていることは明らかです。コースの参加者の質がますます重視され、向上しています。
- 国会の活動を革新して前進させることは、彼が常に設定した目標であり、各機関が目指すべきことであった。では、今後、国会と国会常任委員会はこの目標を達成するためにどのような主要課題に重点を置くのでしょうか?
- イノベーションは人生の必要性であり、実行すべき責任です。これまでの国会と同じ形を継承し、維持していくことは難しいが、立ち止まることなく前進していかなければならない。これを実現するために最も重要なステップは、やはり代表の問題です。
国会機関は、前期の常勤代表133名を確保できなかった事態の再発を避けるため、次期の代表団、特に常勤代表団の編成計画を積極的に推進している。国会党代表団は、中央機関、道党委員会、地方党委員会の党執行委員会に国会への人材紹介を要請した。これは、常任委員、常任委員、国会委員会のリーダーとなる代表者の源泉となります。
各省庁、支局、機関から約1,000人の職員が国会に紹介された。選考を経て、次期国会の立候補者に300人以上が追加された。現職の代表者も含まれます。地元の指導者、政府機関、警察、軍隊。
目標は、常勤代表者の割合を約40％まで増やすことです。これを実現するために、国会機関は毎年審査と審査を行わなければなりません。次のコースのスタッフは、前回のコースよりもさらに思慮深く、完璧である必要があります。そうして初めて、有権者は国会議員の献身性、責任感、知性、建設性を常に評価することになるだろう。
[広告2]
ソースリンク
コメント (0)