二つの意見の流れ
会議で、国会財政予算委員会のレー・クアン・マイン委員長は、付加価値税法改正案の説明、承認、修正におけるいくつかの主要な問題についての要約報告書を提示し、肥料と農業機械・設備を非課税区分から5%課税区分に変更しないという提案に関して、財政予算委員会常任委員会で2つの意見があったと述べた。
最初の視点は、VATは間接税であり、VATを負担するのは最終消費者であるため、現行の規制を維持することを提案しています。肥料に5%の税率が課せられると、付加価値税の適用により肥料価格が上昇し、農産物のコスト増加につながるため、農家(漁師)に大きな影響が生じ、決議第19-NQ/TW号に基づく農業、農家、農村の発展を奨励するという精神に反します。
2番目の観点は、法案の内容と起草機関と一致している。なぜなら、肥料を5%の税金の対象からVATの対象外に変更する法律第71/2014/QH13号は、大きな政策上の矛盾を生み出し、過去10年間、国内の肥料生産産業に悪影響を及ぼしてきたからである。 5%の税率の適用が再開されると、市場の肥料価格に一定の影響が生じ、輸入肥料(現在、市場シェアのわずか26.7%を占める)のコストが上昇する。同時に、国内で生産される肥料(現在市場シェアの73%を占める)のコストを削減します。肥料製造企業は、出力税(5%)が入力税(10%)より低いため税金が払い戻され、輸入による収入増加を国内生産に対する税金の払い戻しで相殺する必要があるため国家予算の収入は増加しません。
国際市場での肥料や投入資材の価格が変わらなければ、国内企業は販売価格を引き下げる余地がある。なお、肥料は現在、価格安定の対象製品であるため、市場価格の変動が大きい場合、必要に応じて、国家管理機関は価格を合理的な水準に安定させるために必要な管理措置を講じることができる。
「財政予算委員会常任委員会の大多数の意見は第一の視点に傾いている」とマン氏は述べた。
国会法務委員会のグエン・チュオン・ザン副委員長によれば、現行法では肥料は課税対象ではなく、税率0%の対象でもないと規定されている。課税対象ではないため、事業者の仕入税額を控除したり還付したりすることはできません。この現実から、企業は法人税の還付に5%の税金を適用することを提案しました。そして起草委員会の議論によれば、市場での肥料の販売価格を引き下げることも可能だという。
「起草委員会の影響評価報告書全体を精査しました。肥料に5%の税金が課された場合、国は毎年約5兆7000億ドンを徴収することになります。そのうち、企業は1兆5000億ドンの還付を受け、国庫は4兆2000億ドンを徴収します。農家から5兆7000億ドンを徴収し、それを販売価格の値下げだと言うのは説得力がありません」とジャン氏は述べ、同時に、原価と販売価格は異なる問題であるため、より綿密な評価を行う必要があると示唆しました。売価も世界によって左右されるから。 「肥料に0%の税金が適用されたとしても、企業は依然として国家予算から税金の還付を受けられます。そのため、国家予算は年間1兆5,000億ドンの損失を被ることになります。この増加率が続くと、年間2兆ドンに達する可能性がありますが、農家への販売価格は安定し、上昇することはありません」とジャン氏は示唆した。
国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長もロンアン省の有権者と面会し、メコンデルタの多くの省から電話を受けたと述べた。したがって、農家は肥料に課税しても農家の支援にはならないと考えています。
戸井氏によれば、集中的かつ高品質な生産ができる条件が整った農家だけが利益を得られると考えられているという。しかし、メコンデルタでは、ほとんどの人が依然として自家生産をしているため、通常、生産は困難です。 「農業生産はすでに困難な状況にあるのに、今さら農家に課税すれば、彼らは畑を放棄したり、反発したりするだろう。農村の安全保障状況は複雑化するだろう」と戸井氏は述べ、起草委員会と審査機関に対し、農家の生産と農村の安全保障の保護という観点から、この法案を支持するよう求めた。
高層マンションの防火対策への懸念
同日、国会常任委員会は消防予防・消火救助に関する法案の主要な問題について意見を述べた。国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は会議で報告し、施設、住宅、個人住宅、特に生産・営業複合住宅、宿泊施設、高層ビル、マンション、大都市中心部の防火・消防安全を確保するための条件について別途規制を追加するよう提案する意見があったと述べた。この条項を、住宅と生産営業兼営住宅の消防に関する予防と消防を規制する2つの条項に分割するという提案があります。同時に、このタイプの住宅、特に生産と業務が組み合わされた住宅に対する防火に関する規制と画期的な解決策を補足します。
国会代表の意見に応えて、国防安全委員会常任委員会は起草機関と調整して、この内容を検討し、住宅の火災予防に関する第18条と、住宅及び商業ビルの火災予防に関する第19条。同時に、この2つのタイプの法律案の規定は、防火、消火、避難安全条件に関する要件を確保するために全面的に補足および調整されました。
国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長も、高層マンションの防火・消防に関する規制を充実させる必要があると述べた。ヘリコプターなどの消防設備がないため、消防はしごは20階までしか届かない。事故が発生すると修復が非常に困難になるため、事故を予防し、事故が発生したときに対応するための規制が必要です。
この内容を 2 つの条項に分割することに同意します: 住宅の火災予防に関する第 18 条。商店兼営住宅の火災予防に関する第19条について、国会議長のトラン・タン・マン氏は、近年の実情では商店兼営住宅は火災予防と消火を保障する条件が十分ではなかったため、今回の第19条では商店兼営住宅の火災予防について明確に規定していると述べた。 「実際、近年のこの種の火災は私たちに多くの貴重な教訓を与えてくれました。したがって、火災とその発生時の影響を最小限に抑えるために、それらをまとめ、法律に盛り込む必要があります」と国会議長は述べた。
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出典: https://daidoanket.vn/nong-voi-thue-suat-mat-hang-phan-bon-10288090.html
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