2月17日午前、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、科学技術（S&T）およびイノベーション活動における障害を取り除くための一連の政策の試行に関する決議案に関して国会議員らが懸念しているいくつかの問題について説明した。
グエン・マイン・フン大臣によると、グループ内の意見と本日の会場で出された18の意見はすべて、真に質が高く、実現可能で、革命的な解決策を導き出し、多くの緊急の問題を解決し、まず画期的な発展を生み出し、科学技術、イノベーション、デジタル変革の推進力を生み出し、政治局の決議57を直ちに実施することを目指している。
大臣は、代表団の関心の高いいくつかの問題を明らかにし、決議の名称に関して、起草機関は「科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩を生み出すための一連の特別政策とメカニズムの試験的導入に関する決議」という新しい名称を提案したいと述べた。
情報通信大臣グエン・マイン・フン氏。写真: QH
グエン・マイン・フン大臣は、この決議は短期間で準備されたため、すべてのボトルネックを取り除くという野心はないが、基本的に明確ですぐに実行できる、国会の権限の下でいくつかの特別な政策とメカニズムを試行し、長年のボトルネックと緊急の問題に取り組んで画期的な発展を生み出し、決議57を直ちに実行することに重点を置いていると述べた。
大臣によれば、来年5月に国会は科学技術革新法、デジタル技術産業法、その他の関連法を可決する予定である。これは、科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する制度、政策、メカニズムの問題に、より根本的に取り組み続ける機会となるでしょう。これらの法律を最終決定する際には、代表者から表明された多くの意見が検討され、取り入れられることになります。
決議案起草機関は、国会代表らの意見を踏まえ、科学技術機関の自主性メカニズムに関する政策など、検討に時間をかけ、影響を総合的に評価する必要がある一部の政策を決議案から削除することを検討する。
科学技術研究の実施における財政管理メカニズムを改革し、研究資金の使用に自主性を与えることについて。研究におけるリスクの受容に関しては、グエン・マイン・フン大臣によると、これらは長年にわたり多くの問題を抱えている問題だという。問題の根源は、国がリスクを回避したいがために、多くの複雑な手順を定め、研究機関に多くの責任を負わせ、その結果、研究機関が基礎研究のような大規模でリスクの高い研究を受け入れることを敢えてしないということにあります。
情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏は代表団の関心の高いいくつかの問題について説明した。
大臣によれば、研究は本質的にリスクを伴い、リスクの高い投資である。したがって、この決議案は、最終的な結果を約束することなく、ほとんどの研究に対する支出メカニズムを試験的に導入するものです。国は、研究段階を評価して資金提供を継続し、成果のある研究施設を評価して課題のさらなる実施を割り当てることで管理します。決議案は、国が基金メカニズムを通じて研究に資金を提供することを認めている。
決議案では、研究が期待された結果をもたらさなかった場合、民事責任の免除と資金の返還の必要がないことも規定されている。
「これらの特別な政策とメカニズムにより、基礎研究と応用研究を区別して異なる政策と管理メカニズムを持ち、両者に開放性をもたらすことで、現在1％である科学技術への国家予算支出が、科学技術法で規定されているように少なくとも2％まで増加し、効果が出ることを期待しています」とグエン・マイン・フン大臣は語った。
研究成果を商業化するための強力な政策
研究成果の商業化に関しては、大臣によれば、これが長年の大きなボトルネックとなっている。研究成果は社会経済の発展に貢献するために商品化されなければなりません。
研究機関が研究成果を所有し、研究により形成された資産を主体的に活用し、研究終了後速やかに事業化できるよう、研究成果の自主性を担保するための試行的運用に関する決議案。研究者は、商業化成果の少なくとも30％を享受し、事業の設立および運営に参加することができます。
これらは、過去の研究成果も含めた研究成果を商業化し、国と国民の双方に利益をもたらすための非常に強力な政策です。研究成果が商業化されることにより、国は税金を徴収し、雇用を創出し、国の科学技術レベルを高めることができる。これは、国が科学技術支出を間接的に回収する方法である。
通信インフラに関しては、グエン・マイン・フン大臣は、現在最も重要なことは迅速に行動してまず投資することだと述べた。決議57号は、国家がデジタルインフラへの投資に参加しなければならないと主張しています。ベトナム企業が投資する海底光ファイバーケーブルラインへの投資を加速し、東海地域外の他のルートにも進出し、通信インフラの持続可能性を高めるため、決議案は指名入札を認めている。
低高度衛星通信サービスに関しては、これは新しい技術であり、遠隔地や山岳地帯にブロードバンドカバレッジを非常に効果的に提供します。外国投資を誘致するために、決議案は最大100％の外国所有によるパイロットを許可していますが、国防、安全保障、主権を確保する必要があります。
国家のデジタル変革に関して、最も重要なことは「スピード」であり、特に2025年から2026年の2年間で、その後の数年間の国家のデジタル変革の基盤と原動力を迅速に構築することです。決議案は、一部の種類のデジタル変革プロジェクトに対して入札メカニズムを認めています。起草機関は国会議員らの意見を考慮し、指名競争入札の濫用を防止するため、指名競争入札の事例をより明確に制限するとともに、監査および事後監査に関する規定を追加する予定だ。
半導体産業に関しては、グエン・マイン・フン大臣によると、これは戦略的な産業である。ベトナムはこの産業のあらゆる段階を完全に発展させることを目指しています。これらの中で最も困難なのは製造工場、特に最初の製造工場です。これはベトナムで設計されたチップの研究とテストにとって非常に重要であり、特に国防と安全保障のためのベトナムでの特殊チップの生産にとって非常に重要です。人材育成にとって非常に重要です。
10億ドル未満の費用がかかるこの小規模工場は、工場というよりは実験室のようなもので、国が全額投資すべきだった。しかし、投資と運営への企業の参加を促すため、決議案では総投資額の30％の支援メカニズムを提案している。
国会議員からは、より迅速に実施すれば支持率を最大50％、最低でも30％まで引き上げることを提案する意見がある。これは純粋なビジネスではなく研究開発プロジェクトであるため、企業が科学技術資金を投資に使用できるようにすること。企業が数年にわたって科学技術基金の10％以上を工場への投資に充てることを許可する。
ベトナムネット
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