社説：2025年の新年を迎えるにあたり、党中央委員会委員、国家デジタル変革委員会副委員長、情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏が、ベトナム政治局が最近発布した決議57号の観点、中核的な考え方、独自のアプローチ、画期的で革新的な課題と解決策について、VietNamNetに詳細な分析と説明を提供した。
科学、技術、イノベーション、デジタル変革のための創造性を解き放つ
大臣は、科学、技術、イノベーション、デジタル変革におけるブレークスルーに関する決議第57号の発布時期をどのように評価していますか?
グエン・マイン・フン大臣：これは避けられない、時宜を得た展開だと思います。国がまだ貧しく飢えているとき、私たちは貧困から抜け出す方法を心配します。当時は、科学技術（S&T）、イノベーション（I&C）、デジタル変革（DCT）における画期的な発展の問題を提起するのに適切な時期ではありませんでした。
現在までにベトナムは貧困から脱却し、世界の平均所得レベルに達しており、2030年までに上位中所得国のグループに入り、2045年までに高所得先進国になることを目指している。アナリストらは、テクノロジーによる画期的なトレンドが、ベトナムが世界経済でより高い順位を獲得するのに役立つと期待している。今こそ私たちが新たな発展段階へ移行する適切な時期であると考えます。
グエン・マイン・フン大臣：「今こそ我々が新たな発展段階へ移行する適切な時期だ。」写真: ホアン・ハ
ベトナムは、少し背中を丸めて立っている人として、そして今や列強と肩を並べるために立ち上がらなければならず、先進国になる人として想像することができます。私たちは新たな段階に移行するにあたり、国の発展のために新たなツールも活用します。
ト・ラム書記長は、今こそベトナムが先進国となるよう力強く努力すべき時だと述べた。そして決議57は、科学技術、イノベーション、デジタル変革を通じて国が立ち上がるための道を示しました。
政治局が決議57号を発布し、ト・ラム書記長が科学技術・イノベーション・デジタル転換に関する中央指導委員会の委員長に就任したことで、これからは科学技術、イノベーション、デジタル転換の三位一体がまさに全党、全人民の革命となり、飛躍的な発展期に入ると認識しています。
特に、第6回メイク・イン・ベトナムフォーラムにト・ラム書記長が出席したことで、わが党からの非常に強いメッセージが伝わりました。科学技術、イノベーション、デジタル変革の開発と習得は、ベトナム国家の台頭という新しい時代にわが国が豊かで力強く発展するための前提条件であり、最高の機会です。
大臣は決議57を国家科学技術、イノベーション、デジタル変革のための「契約10」と比較した。大臣はこの比較についてもう少しわかりやすく説明していただけますか。
決議57は、多くの革新的な視点、課題、主要な解決策を伴う、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革における飛躍的進歩に関する特別かつ重要なテーマ別決議です。
40年前、決議10号は革命を起こし、ベトナムの農業に素晴らしい成果をもたらしました。ベトナムは米不足と飢餓に悩まされていたが、十分な米がなくなり、余剰米を輸出し、今では米だけでなく農産物の輸出でも世界をリードする国の一つとなっている。 2024年、ベトナムの農産物輸出収入は625億米ドルに達する。
決議10は革命を起こし、ベトナムの農業に極めて素晴らしい成果をもたらしました。写真: ホ・ハイ・ホアン
「契約10」の精神は政治局決議57に明確に示されています。決議57は農業に関する決議10と似ていますが、今回は国家の科学技術、イノベーション、デジタル変革に関するものです。
私たちの願いは、ベトナムが科学技術、イノベーション、デジタル変革の不足から脱却し、農業で成し遂げたように、科学技術とデジタル変革の十分な余剰と大規模な輸出へと向かうことです。
決議 10 は貧困から脱出することであり、決議 57 は中所得国の罠から脱出することです。決議 10 は労働を解放することであり、決議 57 は創造性を解放することです。
グエン・マイン・フン大臣
決議 10 は貧困から脱出することであり、決議 57 は中所得国の罠から脱出することです。決議 10 は労働を解放することであり、決議 57 は創造性を解放することです。決議 10 と決議 57 の両方の一般的な精神は、物事がどのように行われるかに関係なく、目標によって管理すること、労働者に自律性と責任を与えること、リスクを受け入れて全体的な効率に基づいて評価すること、そして労働者が労働と創造性の成果から利益を得ることです。
決議 57 の精神を正しく理解することは、機関、部署、企業が 5 年間だけでなく、今後数十年、さらにそれ以降も業務を遂行するために不可欠です。
契約精神の最も重要な 2 つの考え方は、方法の管理ではなく、目標と最終結果に応じた管理であることを強調する必要があります。労働者は研究と創造的な仕事の成果を享受しなければなりません。
現在、当社の経営は管理方法とプロセスに少し偏っています。また、物事のやり方に重点が置かれているため、それを実行する人も、最終結果にはあまり注意を払わずに、プロセス、コンプライアンス、手順に重点を置くことになります。契約方式では、方法ではなく目標を管理し、最終結果に基づいて評価します。
契約の2番目の、より重要な意味は、労働者は自分の労働と創造性の成果を享受しなければならないということです。人間には自己利益と個人的な動機があります。彼らはグループ内の一人の人間です。契約メカニズムは、集団と参加する個人の両方に利益をもたらします。
決議57によれば、科学者は研究成果を生み出した後、その研究成果を知的財産として他者と資本を出し合って事業を立ち上げることができる。研究成果を活かしてビジネスを立ち上げ、研究成果を製品化し、価値を創造することもできます。決議57は、科学技術研究の成果を商業化する問題の解決に焦点を当てています。
科学者が研究結果を企業に持ち込み、収益を生み出すと、税金が支払われ、社会に雇用が創出されます。これは、科学研究における契約の仕組みから国家が得る利益です。
契約の精神は農業で成功を収めており、科学技術、イノベーション、デジタル変革でも成功すると期待されています。我が党は決議57号により、科学技術、イノベーション、デジタル変革のみならず、国全体の画期的な発展を促進するための契約精神を開拓しました。国の急速な発展に貢献するためには、請負の精神を他の多くの産業や分野にも引き続き取り入れていく必要があります。
我が党は決議57号により、科学技術、イノベーション、デジタル変革のみならず、国全体の画期的な発展を促進するための契約精神を開拓しました。国の急速な発展に貢献するためには、請負の精神を他の多くの産業や分野にも引き続き取り入れていく必要があります。
グエン・マイン・フン大臣
ベトナムテレビ（VTV）の2025年計画を展開する会議で、私はまた、決議10と決議57の精神を取り入れてVTVの内部管理を革新し、局内の各部署の労働、創造性、自律性の強力な解放を生み出すことを提案しました。
機関、組織、企業のリーダーも決議 57 を自らの業務に適用し、反映させる必要があります。たとえば、決議のアプローチは、人材を管理し、ユニットでの管理方法を変更するために使用できます。 「契約」という言葉を深く理解した上で、ユニットのリーダーは目標、最終結果に応じた管理に注力し、スタッフを信頼します。
大臣、科学技術、イノベーション、デジタル変革の3つが初めて決議にまとめられたことの意味は何でしょうか。
科学技術、イノベーション、デジタル変革は古くから存在してきましたが、過去にはそれぞれが独立して存在することが多かったのです。決議57号は、初めてこれら3つの要素を統合し、新時代の国家発展の3つの主要な柱として特定しました。これはまさに非常に新しい認識であり、我が党の革命的かつ画期的なアプローチです。
発展を生み出すための鍵は、我が党が科学技術、イノベーション、デジタル変革の3つを1つにまとめ、結び付けていることです。この 3 つにおいて、科学とテクノロジーは知識とツールを作成するための基盤となります。イノベーションは、新しい知識とツールをアイデアとソリューションに変える原動力です。デジタルトランスフォーメーションは、革新的なアイデアやソリューションを製品やサービスとして実現し、それを普及させて実際の価値を生み出す環境とツールを生み出します...
中央経済委員会のトラン・ルー・クアン委員長、グエン・マイン・フン大臣および代表団が第6回メイク・イン・ベトナムフォーラムのブースを訪問した。写真: ホアン・ハ
科学技術とデジタル変革はイノベーションによって結びつき、「天の存在」と「地の存在」を結びつけるように、より良い調整を助け、共鳴と相乗効果を生み出して実用的な価値をもたらします。科学技術は応用を促進するために革新を必要とします。デジタル変革には、新しい製品やサービスの運用、管理、作成の方法を変えるイノベーションも必要です。科学技術、イノベーション、デジタル変革の3つの連携は、ベトナムが新時代に豊かで力強く発展するための前提条件であり、機会です。
これら 3 つの柱を 1 つの屋根の下にまとめることは、これら 3 つを結び付けるのに役立つ、ユニークで画期的な革新的なアプローチでもあります。
グエン・マイン・フン大臣
科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの三位一体のつながりと連携を維持し、共鳴と相乗効果を生み出す方法は、これら3つの要素を共通の決議にまとめることであり、近い将来、これらが同じ省庁によって管理されるようになると思います。これら 3 つの柱を 1 つの屋根の下にまとめることは、これら 3 つを結び付けるのに役立つ、ユニークで画期的な革新的なアプローチでもあります。そして、科学技術、イノベーション、デジタル変革という3つの要素の相互関連性と不可分性は、デジタル環境における科学技術とイノベーションの発展に向けた、新たな画期的かつ革命的な原動力を生み出すでしょう。
科学と技術の間でも、次のことを理解する必要があります。科学は知識を生み出すための長期的な研究であり、企業はそれがどれだけ効果的かわからないためめったにこれを行わないため、国家が主導的な役割を果たします。しかし、研究をテクノロジーに変えることに関しては、企業ほど優れた企業はありません。世界では、テクノロジー開発も企業が主導しており、例えばAIテクノロジーはOpenAI、Nvidia、Microsoft、Amazonなどの企業によって開発され、所有されています。
科学技術省と情報通信省の2つの省庁の統合により、科学と技術のつながりも生まれます。情報通信部の管理下にある74,000社以上のデジタル技術企業は、科学技術部の科学研究成果に迅速にアクセスできるようになり、科学技術が企業に近づき、科学技術研究成果が生活に役立つ製品に迅速に変換されるようになります。
大臣は、決議第57号で強調されている「技術の習得」という観点の革命的な性質についてどのようにお考えですか。
私たちは国全体と経済全体をデジタル環境に置き、技術を習得せずに「砂の台座」の上に立つことは国にとって危険です。したがって、ベトナムは国家のデジタル変革プロセスをマスターするために戦略的なテクノロジーを習得する必要があります。
グエン・マイン・フン大臣
決議第57号において、我が党は、デジタル変革を成功させるためには、技術を習得し、デジタル変革のプロセスを習得しなければならないと明確に述べました。私たちは国全体と経済全体をデジタル環境に置き、技術を習得せずに「砂の台座」の上に立つことは国にとって危険です。したがって、ベトナムは国家のデジタル変革プロセスをマスターするために戦略的なテクノロジーを習得する必要があります。
戦略的技術を極めることは先進国のスタイルです。決議57には、自立、自制、自信、誇りの精神について語る箇所が数多くあります。ベトナムは先進国のように行動し、考え始めなければならないという事実に言及している。例えば、国際協力においては、決議57号は先進国との国際協力を義務付けています。技術に関する国際標準や規制を作成するために国際機関に参加する必要があります。以前は、主に国際的な規制や基準を適用していました。
グエン・マイン・フン大臣：ベトナムは国家のデジタル変革プロセスをマスターするために戦略的な技術を習得する必要がある。イラスト: ナム・カーン
決議57では、戦略的技術を習得するための研究について、科学技術、イノベーション、デジタル変革に費やされる予算の約15％という具体的な数値が初めて示されました。
ベトナムのテクノロジー企業、特に大企業は、国家のデジタル変革プロセスをマスターするための戦略的テクノロジーを習得する上で重要な役割を果たしています。これは、デジタル変革のプロセスと技術を習得し、国際競争力のある大規模な国家技術企業を形成するという2つの戦略です。今後、ベトナムの企業、特に大企業はベトナムの使命を受け入れなければなりません。
また、決議57号に明記されている「サイバー空間における国家主権の確保」という特に重要な観点にも注目したいと思います。組織や個人のネットワークセキュリティ、データセキュリティ、情報セキュリティを確保することは、国家の科学技術、イノベーション、デジタル変革を発展させるプロセスにおいて継続的かつ切り離せない要件です。
ベトナムにおけるデジタル変革を主導する過程で、情報通信省は常にネットワークの安全性とセキュリティを確保することの重要性を強調してきました。大臣、なぜこの問題に特別な注意を払う必要があるのか教えてください。
サイバースペースは国家の新たな生存空間となった。 IT はデジタル技術へと進化しましたが、革命的であり、デジタル変革を生み出します。デジタルトランスフォーメーションとは、包括的なデジタル化であり、すべての活動をデジタル環境に移行し、データなどの膨大な新しいリソースを作成し、デジタルテクノロジー、特にAIを使用してデータリソースを処理し、開発のための新しい価値を生み出します。完全にデジタル化されると、デジタル空間は現実世界のほぼ 1 対 1 のマッピングになります。その時、サイバースペースはまさに人類の新たな生活空間となるでしょう。
グエン・マイン・フン大臣：サイバー空間における国家主権の確保組織や個人のネットワークセキュリティ、データセキュリティ、情報セキュリティを確保することは、国家の科学技術、イノベーション、デジタル変革を発展させるプロセスにおいて継続的かつ切り離せない要件です。写真: NK
したがって、サイバー空間における人々の安全を確保することは、現実世界における人々の安全を確保することと同じくらい重要です。つまり、ネットワークの安全性とセキュリティを確保するための規模と範囲が何倍も大きくなります。したがって、国家のサイバーセキュリティ部隊は、何倍も強化される必要がある。そうして初めて、1億人の人々、党と国家機関の7,000以上の情報システム、100万近くの企業のサイバー空間活動、500万の個人事業主世帯、2,600万世帯、14,000の医療施設、44,000の学校のサイバー空間の安全を守ることができるのです。
私が何度も強調してきたように、ベトナムがサイバー空間で繁栄するためには、サイバー空間で自らを守る方法も知らなければなりません。ベトナムのサイバーセキュリティの使命は、サイバー空間におけるベトナムの繁栄を守ることです。この責任は、ネットワークの安全性とセキュリティを担当する専門機関だけでなく、ネットワークの安全性とセキュリティを専門とする企業や協会にも課せられます。これをうまく行うには、安全でセキュアなネットワーク製品のエコシステムを習得する必要があります。私たちは強力で安全なサイバー産業を構築しなければなりません。
高い目標は人々に新たなアプローチを考えさせる
決議57は、科学技術の発展、イノベーション、デジタル変革に関して非常に挑戦的な目標を設定しています。目標達成は困難だろうという懸念について、大臣はどのようにお考えでしょうか。
目標を設定する際の決議57の精神は次のとおりです。私たちは、ベトナムが科学技術、イノベーション、デジタル変革という3つの主要な柱に基づいて新しい時代に立ち上がることを決意しており、これら3つを最初に発展させ、国の経済発展よりも速いペースで発展させる必要があります。
具体的には、経済面では、2030年までにベトナムが一人当たり所得で世界トップ100に名を連ね、上位中所得国のグループに入ることが目標です。科学技術、イノベーション、デジタル変革という国家発展の3つの原動力を活かし、経済成長の2倍の速さで成長し、2030年までにトップ50入りすることを目指します。そしてベトナムは、2045年までにこれら3か国を先進国の上位グループに属する世界トップ30に位置づけることを目指しています。
グエン・マイン・フン大臣：「我々の最大の懸念と心配は、決議57号をいかに実現するかだ。」写真: Le Anh Dung。
これほど高い目標では決議57号は達成できるのだろうかと多くの人が考えています。多くの場合、簡単なことは難しいし、難しいことは簡単なことだと思います。その理由は、少々非現実的なほどに高くて挑戦的な目標を設定すると、人々は特に、新しいアプローチや画期的な解決策を見つけることについて考えるようになるからです。そして、難しいことは簡単にできるようになります。
昨日と同じ目標であれば、人々は昨日の方法を使う傾向があります。しかし、昨日までのやり方は終わりを迎えました。そうすると、以前と同じ目標を達成できなくなる可能性があり、簡単なことさえ難しくなってしまいます。
決議57号は非常に高い目標を掲げており、我が国、党、そして我々を特別な状況に置き、困難なことを困難でないようにするための新しい革命的なアプローチを迫っています。
グエン・マイン・フン大臣
もう一つのポイントは、人間の能力を信じなければならないということです。アインシュタインは、最も優秀な人でも脳の 20% しか使っていないと言いましたが、私はそれは真実ではないと思います。つまり、私たちは自分の潜在能力を最大限活用していないということです。人間の脳は、危険に追い込まれたとき、あるいは大きな願望や高い目標を持っているときのみ、強く活性化します。その偉大な目標と願望こそが、人々に挑戦を促します。
普通の人でも、特別な状況や環境では、並外れたものを創り出すことができます。したがって、決議57号は非常に高い目標を掲げており、我が国、党、そして我々を特別な状況に置き、困難なことを困難でないようにするための新しい革命的なアプローチを迫っています。
実行は私たちの弱点です。では、決議 57 はどのようにして実行できるのでしょうか?
確かに、私たちの決議の多くは、組織化と実行に関しては期待に応えられず、目標も達成できていません。そのため、決議57の起草と決議57を実施するための行動計画の作成に参加して以来、私たちの最大の関心事と懸念は、決議57をどのように実現するかということです。
決議57号の内容と政府の行動計画には、この決議を実現するための基本原則が定められており、それは、解決策、画期的な方法、有能な人材の発掘、画期的な発展の創出を見つけるために高い目標を設定することである。直属の上司にタスクを割り当てます。各レベルの党委員会に科学技術の専門知識を持つ幹部を適切な数配置する。タスクは具体的な目標とターゲットに定量化する必要があります。実装のために適切なリソース割り当てとともにタスクを割り当てます。四半期および年間の業績結果を測定し、定期的に評価して公表するためのオンライン ツールを開発します。パフォーマンス結果は、特にリーダーにとって、タスクの完了レベルを評価するための基礎となります。
決議57号の起草に参加した者として、なぜこの決議がリーダーの要素を強調しているのか教えていただけますか。
決議57号が指導者の直接的な役割を特に強調しているのは、過去25年間にわたる我が党の理論的発展の結果である。 2000年、政治局は、工業化と近代化の目的のためにITの応用と開発を促進する指令58において、指導部がIT担当者を1名任命することを義務付けました。実際には副リーダーであることが多いです。
2014年までに政治局は指令を、持続可能な開発と国際統合の要件を満たすITの応用と開発を促進することに関する決議（決議36）に引き上げ、トップが直接指揮しなければならないと規定した。そして10年後の2024年には、決議57号で首長が直接責任を負うことが明記され、首長が直接実行しなければならないことが明記されました。
なぜリーダーの直接的な責任を強調するのでしょうか?なぜなら、リーダーは政策、特に新しい政策の概要を示すだけでなく、それを直接実行する必要があるからです。今日の急速に変化する世界では、戦略家と実行者は一体となるべきです。
科学技術、イノベーション、デジタル変革は変革の物語を提示します。つまり、私たちは事業運営の方法、物事のやり方、プロセス、そして制度を変えなければならないのです。しかし、変化となると、責任者でなければ誰もそれを行うことはできません。したがって、リーダーになることが必須です。
一方、高い挑戦的な目標を設定したリーダーは、実行プロセスに参加して一緒に考え、新しい画期的な解決策や新しいアプローチを見つけ、困難なタスクをより簡単で実現可能なものに変える必要があります。
大臣、決議第57号の効果的な実施を確保するために、リーダーの役割に焦点を当てるほかに、他の原則をどのように理解すべきでしょうか。
決議57では、組織の科学技術開発、イノベーション、デジタル変革の成果を担当する直接のリーダーを指定し、責任を割り当てます。しかし、リーダーだけではそれを実行することはできません。誰かが実行する必要があります。したがって、決議では、科学技術、イノベーション、デジタル変革の専門知識を持つ幹部を各レベルの党委員会に適切な割合で配置することを要求している。これも非常に重要なポイントです。
決議 57 の課題は、定量化および測定可能な目標やターゲットに変換される必要があります。計測は人間が行うのではなく、四半期ごと、年ごとに定期的にツールを使ってオンラインで行われ、計測結果は公開されます。測定結果を公開することも重要であり、全員にプレッシャーを与えます。
省競争力指数（PCI）ランキングの発表と同様に、報道機関のデジタル変革レベル、中小企業のデジタル変革準備レベル、あるいは最近では省庁や省のデジタル変革評価の測定結果により、部門間や地域間の競争が生まれています。さらに重要なのは、特定の基準テーブルを確認すると、ユニットはそれをどのように行うかがわかることです。これは、単純なことでも大きな影響を与えることができるという証拠です。
リーダーは、政策、特に新しい政策の概要を示すだけでなく、それを直接実行する必要もあります。今日の急速に変化する世界では、戦略家と実行者は一体となるべきです。
グエン・マイン・フン大臣
決議57によれば、科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する決議57の実施結果は、政府関係者、特に指導者を評価する基準となる。
決議57の上記の解決策とアプローチは非常に革命的であり、新しい時代における国家の科学技術、イノベーション、デジタル変革に関する極めて挑戦的な目標とビジョンの実現に役立つと信じています。
大臣、決議57の目標を実現するための中核勢力の一つとして、IT＆T業界全体は2025年、そしてこれからの道のりで何をすべきでしょうか？
国は革新に力を入れており、情報通信省もデジタル変革プロセスの先駆者となり、主導的役割を果たし続けるために変革する必要があります。 2025年は、科学技術、イノベーション、デジタル変革が飛躍的に進歩し、互いに共鳴し合い、国家発展の3つの主要な柱となる機会が開かれる年です。これを実現するには、IT&T 部門の各スタッフが、イノベーションを自己啓発の原動力として捉え、変化する準備を整える必要があります。私たちはデジタル時代に突入しており、誰もがデジタル戦士にならなければなりません。デジタル戦士でなくても、あるいは見事にデジタル戦士になっても構いません。
グエン・マイン・フン大臣：今後の我が国の産業の使命は、科学技術、イノベーション、そして強大な国になるという志を通じて、国をより強くするために変革を継続的に推進することです。 （グエン・マイン・フン大臣がVNPTネットで2025年旧正月の活動を視察）。写真: レ・アン・ドゥン
情報通信部門は最初のイノベーションを経験し、現在は第 2 のイノベーションを実施しています。部門の各部署と各役員は、2025 年を行動の年として考える必要があります。ユニットリーダーは献身的な精神で働き、より高い目標を設定し、1 年間ではなく数年分の個人的な行動計画を策定する必要があります。それは責任であり、名誉であり、そして特に自分自身を発見する機会です。
先駆的かつ創造的な精神を持って、手を携えて行動し、業界を前進させ、突破口を開き、強くて繁栄したベトナムの建設に貢献しましょう。デジタル変革、デジタル経済、デジタル社会、デジタル政府は遠い概念ではなく、国の生命線となっている。今後、私たちの業界の使命は、科学技術、イノベーション、そして強大な国になるという志を通じて、国をより強くするための変革を継続的に推進することです。
大臣、ありがとうございます！
決議57では、科学技術、イノベーション、デジタル変革が着実に発展し、ベトナムが高所得の先進国となることに貢献するという2045年のビジョンが定められています。ベトナムのデジタル経済はGDPの少なくとも50％を占めています。地域および世界のデジタル技術産業の中心地の一つです。イノベーションとデジタル変革において世界トップ30カ国にランクイン。
また、2045年までにベトナムのデジタル技術企業の割合は先進国と同等になるでしょう。先進国と同等のデジタル技術企業を少なくとも10社有する。世界の大手テクノロジー組織や企業を少なくとも 5 社以上誘致し、ベトナムに本社を設立し、研究と生産に投資してもらいます。
ベトナムネット
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