繊維産業はEVFTA協定における原産地問題を解決

繊維・衣料品は、ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）が発効すると多くの優遇措置を受けられる輸出産業です。しかし、優遇措置はベトナムの輸出業者がEVFTAの規制を満たした場合にのみ適用され、その中で最も重要なのは商品の原産地に関する規制である。

「原産地規則」を克服する課題

関税総局の統計によると、2024年の最初の6か月間にベトナムの世界市場への繊維・アパレル製品の輸出総額は165億2000万米ドルを超え、2023年の同時期と比べて5.04％増加した。そのうち、EUへの輸出は総売上高の11.54％を占め、約19億1000万米ドルに達し、1.63％増加した。

この成果は、EU の人々の需要が高まったときに、同社が市場機会をうまく捉えたことにより実現しました。さらに、EVFTAは原産地規則を含め企業に比較的うまく活用されており、繊維・衣料品業界のEU市場における競争力向上に貢献している。

繊維製品では糸に至るまでの追跡可能性が求められる場合がありますが、これは企業にとって困難な場合があります。写真：ル・フー

二国間または多国間の自由貿易協定（FTA）では、原産地規則を使用して、加盟国の権利を保障し、FTA域外の国からの製品が特恵関税権を享受できないようにするという2つの目的をもって、地域から輸出入される製品を管理しています。

FTAの利点を最大限に活用するためには、累積原産地規則を含む原産地規則を理解し、効果的に適用することが、税関当局と企業の両方にとって緊急の要件であり、国際貿易の促進、競争力の向上、そしてベトナム経済の地域経済および世界経済への統合に貢献します。

EVFTA市場に輸出される繊維製品にとって、原産地規則は極めて重要です。 EVFTAの公約によれば、繊維・衣料品については、EUは5年以内に輸出額の77.3%に及ぶ関税を撤廃し、残りの22.7%の輸出額についても7年後に関税を撤廃する。 EUはベトナムにとって第3位の繊維・衣料品輸入市場ですが、EUにおけるベトナムの繊維・衣料品市場シェアはわずか2%未満（40億米ドル/2,500億米ドル）であるため、この市場にはまだ大きな余地があります。

規定の輸入税率を享受するには、ベトナムの織物製品はベトナムまたはEUで織られ、ベトナムで裁断・縫製されなければなりません。これまで「生地以降」を求める二段階原産地規則は、ベトナムが参加しているATIGA協定やRCEP協定よりもはるかに厳しいとされ、EVFTAはベトナムのアパレル産業の弱点を突いていると言える。なぜなら、繊維産業向け原材料の生産はベトナム企業の強みではないからです。

「ボトルネック」を解消するための企業支援

繊維原料の弱点を克服するため、ベトナムはEU諸国と交渉し、ベトナム企業がベトナムで製造した繊維製品に韓国（EUとFTAを締結している国）から輸入した繊維原料の原産地表示を追加し、EU諸国に輸出する際に関税優遇措置を受けられるようにする条項をEVFTAに盛り込んだ。

商工省輸出入局のトラン・タン・ハイ副局長は、商品の原産地をこのように柔軟に考慮することで、原産地規則の蓄積は域内貿易を促進し、地域のサプライチェーンを強化し、FTA参加国の商品の競争力向上に貢献するだろうと述べた。

繊維輸出は累積原産地規則の恩恵を受けています。写真: ヴィタス

ベトナム繊維協会（Vitas）副会長チュオン・ヴァン・カム氏によると、ベトナムの繊維・アパレル産業は生産能力の約85％を輸出に集中させている。 「これからの繊維・衣料産業の目標は、製品の多様化とともに市場の多様化を図り、競争力を高め、（FTA）の機会を有効活用して輸出を促進することだ」とカム氏は語った。

一方、市場基準もますます厳しくなってきています。たとえば、米国や EU などの一部の国では、商品の原産地や環境に関して非常に厳しい規制を設けています。そのため、市場を維持するために、Vitas副社長は、対外貿易協定がホスト国の市場と政策からの情報でより多くのサポートを提供し、国内企業がそれに応じて生産と事業活動を方向付け、調整できるようにすることを提案しました。

「現在、多くの国が貿易防衛措置を導入しているため、企業は対応策を見つけるために情報共有と警告を必要としている」とチュオン・ヴァン・カム氏は述べた。

経済専門家によると、ベトナムが締結したFTAのチャンスをうまく活用し、FTAの「遊び場」で積極的に活動するためには、管理機関と企業の両方が「ゲームのルール」を理解する必要がある。

まず、企業は適応に備えるために機会と悪影響に関する情報を把握するとともに、FTAの約束を注意深く検討する必要がある。特に生産・事業分野に関連するコミットメント、特に原産地規則に関する規制。

2035年までのビジョンを掲げた2021～2030年の繊維、衣料、履物産業の発展戦略草案は、新世代FTAの物品の原産地規則の要件を満たし、現地化プロセスを促進しながら、繊維、衣料、履物産業向けの原材料と付属品の生産への投資を促進することを目指している。製造業から、サプライ チェーンおよびバリュー チェーン管理においてより高い能力を必要とする形態への移行を促進します。

企業の努力と国家管理機関の参加が力を合わせ、強力な措置を講じることで、FTAにおける原産地規則の問題を解決します。

出典: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html