上空から見たロンタン国際空港の一角 - 写真: A LOC
過失による入札失敗
ロンタイン国際空港建設投資プロジェクトフェーズ1の一部であるベトナム空港公社（ACV）による入札パッケージ4.7からデオカ・コンソーシアムが排除されたことについて、フン氏はTuoi Tre Onlineに次のように説明した。
デオカ・コンソーシアムが失格となった理由は、コンソーシアムの一員であるホアンロン建設投資公社の国家入札ネットワークにおけるアカウントが6月30日から技術提案評価報告書の提出時まで停止されていたためである。
パッケージ 4.7 の入札書類の要件によると、「入札に参加する請負業者または請負業者のコンソーシアムは、国家入札ネットワークへの参加が停止または終了している状態であってはなりません」。
グエン・ヴィエット・フン博士、計画投資省入札管理局（現入札管理局）元局長 - 写真：B.NGOC
フン氏は、これがACVがパッケージ4.7の入札に参加する請負業者および請負業者コンソーシアムの適格性を判断するための基礎であると述べた。
この入札書類は、入札書類の発行から40日間（2024年6月18日から7月29日まで）にわたり、ACVによって入札ネットワークシステム上に公開されました。これは、Deo Caコンソーシアムが入札書類を準備した期間でもあります。
この期間中、Deo Ca コンソーシアムは、コンソーシアムのメンバーに対して、資格を得るために全国入札ネットワークで料金を支払うよう完全に要求できます。
しかし、Deo Ca コンソーシアムは、メンバーに入札書類の要件を遵守することを怠ったため、コンソーシアムのステータスが無効であるとして、ACV によって失格となりました。これは非常に「素朴な」間違いだと洪氏は強調した。
洪氏は、入札における上記のような「素朴な」誤りによる失格の事例が今でも起きていると付け加えた。入札書類には締め切り時間が10時と記載されていたが、入札者は10時5分に入札したため締め切り時間を過ぎていたため失格となった入札者がいた。
これは入札に関する法的規制であり、入札における競争、公平性、透明性を保証します。これは、100万ドルの税金を滞納しているにもかかわらず、国外へ出国できない会社の取締役の場合と似ています。それが法的規制であれば、誰もが従わなければなりません。なぜなら、100 万ドルは、経営者の懐にあるお金に比べれば大した額ではないからです。
当事者は入札書類の要件を遵守する必要があります。
「入札では、まず請負業者の妥当性を考慮し、次に入札評価、入札評価、経験、技術力、入札価格の評価という手順を踏む」と洪氏は強調した。
フン氏によると、入札書類の要件は非常に具体的です。ACVは、計画投資省が発行した通達06/2024/BKHĐTに従って入札書類を作成しました。法律に従って行われるのであれば、入札に参加する入札者も法律を遵守する必要があり、規則に従って入札する人は保護されます。
入札法を定める政令では、入札書類の評価は入札書類に基づく妥当性を含む評価基準に基づいて行われなければならないことも明確に規定されています。
ACV側では、フン氏は、投資家は入札書類の要件に従って入札を評価しなければならない、さもなければ入札プロセスと入札法に違反することになると述べた。そうすれば、他の請負業者も意見を述べ、ACV を訴えることもできるでしょう。
入札専門家の中には、入札においては入札書類が主題であり、入札プロセス、入札評価、入札結果発表の全過程において関係者が遵守すべき最高の法的根拠であるとコメントする者もいる。
パッケージ 4.7 の入札に参加している Deo Ca コンソーシアムに無効な資格を持つメンバーが 1 人いる場合は、コンソーシアム全体が無効とみなされます。法律上の規定により、違反の規模にかかわらず、過失を理由に違反を無視することはできません。
パッケージ4.7のパッケージ価格は6,368億VNDで、以下の2つのコンソーシアムが入札に参加しています。
ACC 航空建設株式会社、チュオンソン建設株式会社、ベトナム建設輸出入株式会社、ベトナム建設投資開発株式会社、Cienco 4 グループ株式会社、サウボンベイ航空建設株式会社の合弁会社。
そして、Deo Ca Group Joint Stock Company、Deo Ca Construction Joint Stock Company、Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company、Lizen Joint Stock Company、Thang Long Corporation、Hoang Long Construction Investment Corporation、Hoa Hiep Company Limited、Son Hai Group Company Limited のコンソーシアム (略称: Deo Ca コンソーシアム)。
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出典: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm
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