立法活動において「集団利益」と断固として闘う

他の法律との整合性を確保する

国会事務総長、国会事務局長のブイ・ヴァン・クオン氏は、第4回国会会議で国会議員の意見を聴取、説明した上で改訂された土地法草案（改正）に関する国会常任委員会（NASC）の結論を発表する文書第2273号を発行した。

したがって、国会常任委員会は政府に対し、公開性と透明性を確保しながら国民の意見に応える適切な方法を持つよう要請した。政府電子情報ポータルと天然資源環境部情報ポータルに統合報告書と民意の受付・説明報告書の全文を発表・掲載し、国民が閲覧できるようにする。メディア各社は、意見の受け付け、説明、法案の改正内容などを国民に十分に周知します。

決議第18号の制度化に関しては、政策を制度化するための法律案の規定をさらに改善するための検討を継続する。その他の法的文書を明確にし、完全性と実際の条件への適合性を確保します。

国会常任委員会は11日午後、土地法（改正）案に対する意見を述べた。

第18号決議で要約または言及されていない内容については、現在、実践が生じ、処理メカニズムが必要となり、国民が具体的な提案をし、研究および影響評価プロセスが合理的な根拠を示し、政府が規制を補充する必要があると判断したため、政府党委員会は国会に提出する前に法案を完成させる基礎として、主務官庁に報告して意見を求めることを推奨する。

内容が取りまとめられても合意に至らず、依然として意見の相違があり、十分に成熟しておらず、理論的・実践的根拠が十分に明確でなく、決議第18号で結論が出ていない場合は、法律案に含めないことが提案される。

土地法の施行日前に公布された法律については、国会常任委員会が引き続き検討することを提案している。矛盾する規定や相反する規定のある法律は、その法律案の中に改正、補足、廃止の内容に関する具体的な規定を明記し、均一な有効性と実現可能性を確保すべきである。

考慮、法律の適用に関する規定はありません。他の法律に基づいて実施される内容を具体的に参照していること。法律文書公布法の原則を遵守する。土地法案（改正版）と国会に審議と意見を求めて提出されている法案との間の整合性を検討し、確保する。

特に、「住宅法（改正）案」（住宅、商業住宅、社会住宅等に関するもの）、不動産事業法（改正）案（不動産プロジェクトの譲渡、不動産事業を営む事業体による住宅の売買等に関するもの）、入札法（改正）案（土地を利用したプロジェクトへの入札等に関するもの）にご注目ください。

否定的な考えや「集団の利益」に対して断固として戦う

法案の具体的な内容については、国会常務委員会の意見、経済委員会、民族評議会、国会その他の委員会の審査意見を十分に反映させ、以下の点に重点を置くことを提案する。

土地回復事案、特に国益及び公共の利益のための社会経済開発のための土地回復事案の審査を継続し、決議第18号の完全な制度化と2013年憲法の規定の遵守を確保する。

国が土地を取得する際、補償、支援、移住政策を完備し、厳格かつ各地域の特性に適合したものとし、土地を取得した人々の正当な権利と利益に影響を与えないようにする。

一時金および年間地代金の支払いを伴う土地の割り当ておよび土地のリースの条件に関する規制を見直し、完成させる。年払いの土地リースの場合、投資家が投資コストの重要な構成要素として土地賃貸価格調整を計算できるようにするメカニズムがあります。合理的な規制により、国家、国民、投資家の利益の調和と経済への利益が確保されます。

オークション、入札、土地の割り当て、オークションを伴わない土地の賃貸、入札、土地使用権の受け取りに関する契約の基準と事例に関する規制を見直し、完成させ、決議第18号の精神の遵守を確保し、投資法および土地利用に関連するその他の法律との同期を図る。

政府が法案草案書類を完成させ、2023年5月24日までに国会に正式に提出するよう指示することを提案する。

国が土地を収用する場合と、土地使用権の譲渡、土地使用権の賃貸、または土地使用権の形での資本拠出を受けて投資プロジェクトを実施するという形で土地を使用する場合とを明確に区別する。都市計画、商業住宅などを実施するための土地使用権の移転において、人々と企業の間の自己交渉メカニズムを継続的に実施することに関する決議第18号を完全に制度化する。

土地金融と土地価格に関する規制を見直し、影響を十分に評価し、徹底的な調査を実施し、実現可能性を確保し、土地コストを経済の重要な投入コストとして考慮します。

国家予算、税金、価格、土地使用料および土地賃料の免除および減額の場合など、関連法規の規定を確認し、整合性を確保します。土地使用料の免除および減額の事例を検討し、すべての経済セクターの対象グループおよび事業体間の公平性と平等性を確保します。

土地評価の原則と方法に関する規制の研究と完成を継続する。土地価格表を適用する。特定の土地価格;評価評議会の構成により、コンサルティング、鑑定、土地価格決定機関間の専門性と独立性が確保されます...

国会常任委員会は政府に対し、2023年5月24日までに国会に正式提出する法案草案の書類を完成させ、経済委員会、民族評議会、その他の委員会に送付して検証を行い、検証に参加し、速やかに第5期国会に提出するよう指示するよう要請した。

経済委員会は民族評議会および国会委員会を主宰し、調整して国会に提出する検証報告書を完成させます。

国会と政府機関は責任感を高め、活力、創造性、積極性を促進し、立法活動における消極主義や「集団利益」と断固として闘い、新時期にベトナムの社会主義法治国家の建設と完成を継続するという党中央委員会（第13期）第6回会議第27号決議の要求を満たさなければなりません。

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/kien-quyet-chong-loi-ich-nhom-trong-cong-tac-xay-dung-phap-luat-a608156.html