生産活動と事業活動の促進
第23回会議に引き続き、国会常任委員会(NASC)は付加価値税の引き下げに関する決議案について意見を述べた。
報告書を発表したホー・ドゥック・フック財務大臣は、消費、経済回復、発展を刺激することを目指し、国会は2022年に社会経済回復・発展計画を支援する財政・金融政策に関する決議第43号を採択し、その中には2022年に付加価値税(VAT)率を2%引き下げる政策も含まれていると述べた。
合計約44兆VNDのVAT削減は、消費を刺激し、生産と事業の発展を促進することに貢献しました。
ホー・ドゥック・フォック財務大臣が報告書を発表した。
政府は2023年に、10%の税率が適用されるすべての商品とサービスに対するVAT率を2%引き下げ(8%に)することを提案しました。 10%のVATが適用されるすべての商品およびサービスに対する請求書を発行する場合、事業所(事業所世帯および個人事業主を含む)のVAT税率が20%引き下げられます。
「この計画を実行することで、現在の経済状況に合わせて消費を刺激するという正しい目標を確実に達成し、それによって生産と事業活動の早期回復と発展を促進し、国家予算と経済に貢献することを目指している」と財務大臣は述べた。
ホー・ドゥック・フォック大臣によると、VATの引き下げにより国家予算収入が月額約5.8兆ドン減少すると予想されており、今年の最後の6か月間に適用された場合、約35兆ドンに相当することになる。
付加価値税の引き下げは、商品やサービスの価格の引き下げにつながり、それによって生産と事業が促進され、労働者の雇用が創出され、マクロ経済の安定と2023年の経済回復に貢献します。
銀行と証券に対するVAT減税に反対
財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長は決議案の審議について報告し、2022年第4四半期以降、特に2023年最初の数か月で成長率が下降傾向を示し始めた状況において、財政予算委員会常任委員会の大多数の意見が、新型コロナウイルス感染症の流行後に多くの困難に直面した生産・ビジネス部門と人々を支援するためにVAT減額に関する決議を発布する必要性に同意したと述べた。政府がVAT減額に関する決議の審議と発布のために国会に提出することは、規則に基づき政府の権限内にある。
財政予算委員会常任委員会と法制委員会常任委員会は、この内容を2023年度法令整備計画に追加することに基本的に合意した。
決議第43号と比較すると、政府の草案では、2%の付加価値税減税の範囲が拡大され、特別消費税の対象となる物品およびサービス、ならびに銀行、証券、保険、不動産業、鉱業、通信、情報技術などの他の分野にも適用されるようになった。
しかし、審査機関によれば、政府の提出書類では、適用範囲をいくつかの主要な部門や分野に拡大することを提案する理由が明確に説明されていなかったという。
同委員会常任委員会によると、2022年初頭の新型コロナウイルス感染症パンデミックによる困難な状況下で、国会は決議第43号を公布した際、実際には必要のないいくつかの分野を検討し、VAT減額の対象から除外した。
「現時点では、2023年の国家予算収入は依然として多くの困難に直面すると予想されています。そのため、財政予算委員会常任委員会では、適用範囲の拡大には賛成できず、決議第43号に基づき、付加価値税は2022年と同額に引き下げるべきだという意見が大多数を占めています」とグエン・ヴァン・チ氏は述べた。
財政予算委員会のグエン・ヴァン・チ副委員長がレビューを報告した。
財政予算委員会常任委員会は、国会常任委員会に対し、決議第43号に規定されている付加価値税減税政策を引き続き適用するための決議案を国会に提出し、公布するよう提案した。適用期間は決議案が可決された時点から2023年12月31日までである。
国会議長は、VAT引き下げ政策に賛同を示し、適用範囲を決議43号のように提案した。国会議長は、決議43号の内容は慎重に評価・計算されており、需要を刺激し、収入を増やすために引き下げるという考え方は正しいと明らかにした。
しかし、現状はパンデミック直後とは異なり、2023年の収益状況は非常に厳しく、企業は苦境に立たされ、人々は困窮しており、政策が本当に需要を刺激するかどうかが懸念されます。
国会議長は、収入増加と小売総売上高増加を補償増加に当てはめることは明確な評価ではないと述べた。したがって、国会議長は、既存の慣行に基づき、決議43の範囲を適用することを提案した。
国会議長は、決議案には政府が適時実施する責任があることを規定すべきだと指摘した。国会常任委員会は、承認された見積もり通りに予算収入が減らず、2023年度の予算赤字が拡大しないように要求した。
需要の削減と刺激の両方を実現可能な方法で組織化し、その刺激を利用して収入の不足を補う必要があることを強調します。これは人々と企業の両方に利益をもたらしますが、予算収入は減少しません。
同時に、関係機関は、この内容を社会経済状況に関する議論、グループ討論、ホール討論とともに議論するよう手配することを検討し、法律文書公布法の命令の遵守を確保するために、会期の一般決議の条項に含めることが推奨されます。
国会副議長のグエン・ドゥック・ハイ氏は議論を締めくくり、国会常任委員会は2023年の法律および条例制定プログラムに付加価値税の減税を追加し、国会で審議、決定するために提出することに同意したと述べた。国会副議長は、提出機関に対し、国会常任委員会への文書提出が遅れた経験から学ぶよう要請した。
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