ラオカイ500kV送電線プロジェクトの障害を緊急に除去

Việt NamViệt Nam22/02/2025

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グエン・ホン・ディエン大臣は、クアンチャック-フォーノイ間の500kV3号線の「電光石火」精神を積極的かつ迅速に展開し、促進するための定期的な会議を要請した。各省庁、支部、地方自治体から実行すべきタスクや困難点をより詳細かつ具体的に解決し、投資家が設定された目標を達成できるように支援します。

緊急行動

2月21日午後、商工省本部で、グエン・ホン・ディエン大臣がラオカイ-ヴィンイエン500kV送電線プロジェクトの実施進捗状況に関する会議を主催した。

500kVラオカイ-ヴィンイエン送電線プロジェクトは、現在および将来、北西部地域の電力プロジェクトの容量解放の需要を満たすとともに、ベトナムが必要とするときに中国から電力を輸入する準備を整える重要なプロジェクトの1つとなるでしょう。そのため、首相は、投資家であるベトナム電力グループ(EVN)が2025年2月にプロジェクトを開始するよう要請した。 2025年8月30日までにプロジェクトを完了するために、投資家と関係省庁、支部、地方自治体は断固として活動を実施する必要があります。

ラオカイビンイエン500kV送電線プロジェクトの障害を緊急に除去
会議は、ラオカイ-ヴィンイエン500kV送電線プロジェクトが通過するラオカイ、イエンバイ、フート、ヴィンフックの各地域との対面およびオンラインで開催されました。 (写真:TCCT)

ベトナム電力グループのダン・ホアン・アン取締役会長は、500kVラオカイ-ヴィンイエン送電線プロジェクトの実施状況を報告し、同プロジェクトはEVNにより電力プロジェクト管理委員会1(EVNPMB1)に管理を委託され、総投資額は約7兆4,110億ベトナムドン、起点は500kVラオカイ変電所、終点は500kVヴィンイエン変電所、全長は約229.5kmで4省12郡を通過すると述べた。電柱基礎が占める土地の総面積は63.03ヘクタールで、2,189世帯が影響を受け、そのうち248世帯は移転が必要となる。

緊急実施の精神で、プロジェクトの技術設計文書の準備が完了しました。最近、2月7日に電力・再生可能エネルギー局(商工省)は、基本設計後に実施した建設設計の評価結果を発表しました。その後すぐに、EVN は技術設計を承認し、プロジェクトの建設に投資しました。

補償および敷地整地作業に関しては、電柱基礎の範囲に関して、プロジェクトが通過する4つの省(ラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省)において、地籍図作成作業項目は468/468の電柱位置を完了し、100%に達しました。標識の植樹と引き渡し、カウントのプロジェクトは作業の98%以上を完了しました。

補償・整地作業については、回廊内では240戸/248世帯の家屋、建物、宅地の測量・標示が完了しており、完了率は約97%に達している。地方自治体は補償、支援、移住計画の承認作業を実施している。

しかし、EVNは、プロジェクトの補償と敷地整地作業が現在困難に直面していると述べ、各地区の補償と敷地整地を担当する組織が各省人民委員会の規則に従って補償の手続きと命令を実行しなければならない場合、多くの時間がかかり(具体的な土地価格の決定には2~3か月、補償計画の公示には30日、補償計画の補足と完了には60日など)、2025年2月末のプロジェクト開始に向けての敷地引き渡しの進捗に間に合わないリスクがあるほか、建設パッケージの契約締結直後に全路線で同時に建設を行うための敷地を確保するリスクもあると述べた。

さらに、所有権の割り当てと回廊のカウントのプロセスでは、いくつかの列で問題が発生しました (地籍図上の所有者と実際の所有者が異なる、土地使用権証明書の座標が使用場所と異なる)...

会議では、地方自治体は、コンサルティングユニットが土地測量作業を迅速化し、規制を早期に実施して即時実施することに重点を置く必要があると提案した。同時に、省内の4つのコミューンのルート間回廊の境界を速やかに引き渡し、目録作成作業と進捗を確実にします。ルート回廊に関しては、地図が引き渡されていないため、イエンバイ省はまだ実施を完了しておらず、特に補償と敷地の整地作業は完了していない。タムダオ国立公園に関する暫定森林利用計画について、ヴィンフック省人民委員会副委員長は、省人民委員会が承認する前に農業環境省の意見を求める必要があるとの解決策を提案した。

住民の再定住に関しては、現在、現地で再定住できるのは7世帯のみとなっている。残りの人々は主に集中的な移住を必要としています。そのため、過去にヴィンフック省はインフラを含めたすべての計画を見直しましたが、基本的には非常に困難でした。

地方自治体の提案に応えて、ベトナム電力グループのダン・ホアン・アン会長は、これは非常に緊急かつ重要なプロジェクトであることを強調し、EVNはプロジェクト管理委員会とコンサルティング部門に、ルートの地図と測定に関する残りの「義務」を遅くとも2月28日までに完了して各省に送付するよう指示する予定だと述べた。

予算と補償金支払い計画に関して、EVNの指導者らは、土地法に基づく新しい価格枠組みの承認には一定の遅れが生じるため、EVNは、一部の州が行っているように、前払い金の支払いに州の単価を使用することを提案した。その後、州は土地を承認して正式化し、新しい単価がある場合は更新して再度支払うことを人々に説明する。

政治システム全体を動員して行動を起こす

グエン・ホン・ディエン大臣は会議を主導し、投資準備作業と用地取得補償作業が評価され、前向きな変化があったと述べた。しかし、補償と再定住計画の承認作業はラオカイ省でのみ基本的に完了しており、残りの省、特にフート省では非常に低い割合で完了しています。

さらに、補償金の支払いはラオカイ省でのみ98%達成されており、残りの省ではまだ実施されていない。全ルートにおいて、柱基礎の位置はまだ引き渡されていません。実際の施工において最も重要な位置です。

「これらすべてがプロジェクトの進捗と質に大きく影響するだろう。したがって、政府と首相の指示に従えるよう、我々は多大な努力を払わなければならない」とグエン・ホン・ディエン大臣は評価した。

ラオカイビンイエン500kV送電線プロジェクトの障害を緊急に除去
グエン・ホン・ディエン大臣がラオカイ-ヴィンイエン500kV送電線プロジェクトの進捗状況に関する会議を主宰 - 写真: VGP

今後、首相の要求どおりにプロジェクトを完了させるため、大臣はラオカイ省、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省の人民委員会とベトナム電力グループ(EVN)に対し、以下の主要タスクを断固として実施するよう要請した。

まず、建設期間中の投資家を支援するために、政治システム全体を動員して、敷地整地作業の実施と組織を指導します。ラオカイ省とヴィンフック省の精神を促進する。さらに、プロジェクト実施開始時に、プロジェクト地域の人々がサイトの引き渡し、プロジェクトの建設および保護に同意し、支持し、好ましい条件を作り出すように、宣伝および動員活動を強化します。

第二に、補償、支援、再定住計画の作成と承認、人への支払い、敷地引き渡しのための人員動員の進捗を加速するために、関連するすべての作業を並行して同時に実施することを緊急に検討し、2025年2月に財団職の敷地を引き渡すことを目指します。提案されたルート回廊は、緊急性、真剣さ、そして決意を持って3月に引き渡されるべきである。

「仕組みや法律に問題があれば、政府と国会が検討する。できることは、地方の党委員会や当局、同志が実施を組織することだけだ。EVNは2月に建設を開始するよう要請されている。着工日以降は、地元から引き渡されたすべての基礎ピットの場所と柱の基礎の場所に対して同時に実施し、8月31日までにできるだけ早く完了させる必要がある。これは9月2日の建国記念日を祝うプロジェクトだからだ」と大臣は強調した。

第三に、森林所有者に対し、林産物の開発と利用に関する計画を緊急に策定し、2025年2月に管轄当局に提出して承認を得るよう指示し、資産の清算と競売(ある場合)の関連手続きを3月15日までに実施するよう指示する。

第4に、イエンバイ省、フート省、ヴィンフック省の人民委員会に対し、2025年3月10日までに各郡の人民委員会に廃棄物処理場の場所を承認する文書を発行するよう指示するよう要請する(ルックイエン郡 - イエンバイ、ドアンフン郡およびタンバ郡 - フート、タムダオ郡およびラップタック郡 - ヴィンフック)。

EVNに関しては、大臣はEVNに対し、補償、敷地の整地、住民への支払いに関する書類や手続きを完了させるため地元と緊急かつ断固として協力し、敷地の引き渡しに向けて住民を動員し続けるよう要請した。同時に、敷地が確保され条件が整い次第、工事を開始できるよう、施工業者の選定を早急に完了します。

大臣は、500kVクアンチャク-フォーノイ送電線プロジェクトから教訓を得ることを提案した。このプロジェクトでは、主請負業者の選定は非常に迅速に行われたが、下請け業者、特に資材や機器を供給する請負業者の選定は非常に遅く行われ、能力の低い請負業者も選定された。このプロジェクトでは、早期に経験を積む必要があるため、遠くからEVNに材料を確保するための早期の提案を求めています。

EVNは、プロジェクトを保護するとともに、宣伝活動や住民の動員を効果的に行い、補償や用地整地作業、建設作業を支援するために、地元との連携を強化する必要がある。

さらに、EVN は敷地の整地のための条件、資材、設備、手段、人材を準備する必要があります。プロジェクトを最適に実施するためには、「現場指揮、現場力、現場手段・資材、現場物流」という4つの現場モットーを掲げ、500kVクアンチャク・フォーノイ線の精神を推進することが推奨されます。同時に、EVN は、実施の基礎として、また検査、監督、施工監理の基礎として、工事の進捗状況をスケジュールする必要があります。

「本日の地方自治体からの勧告と提案に関して、EVNは現在の法的規制と総合的に比較し、どこに問題があるかを確認し、政府に勧告し、必要であれば国会に政策と実施メカニズムを策定するよう要請される。問題は発生した時点で解決するという精神だ」とグエン・ホン・ディエン大臣は明言し、今日から2週間ごとに会議を開き、500kVラオカイ-ヴィンイエンプロジェクトの進捗における問題を振り返り、共に解決していくと述べた。

500kVラオカイ-ヴィンイエン送電線プロジェクトは、中国から購入した電力を送電し、北西部地域の水力発電所の容量を軽減し、今後数年間に増加する負荷に応え、特に今後数年間の経済が2桁成長する状況において、国家のエネルギー安全保障の確保に貢献する非常に重要なプロジェクトです。この事業は、首相の要請により、2025年2月に着工し、着工日から6か月以内に完成させる事業です。


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出典: https://baodaknong.vn/khan-truong-go-vuong-cho-du-an-duong-day-500kv-lao-cai-vinh-yen-243567.html

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