海洋空間の持続可能な利用

海の景色

海洋空間計画は、経済発展だけでなく、環境保護や社会的利益にも重点を置いています。クアンナム省は、定められた計画に従って沿岸保護回廊を設定し、海洋空間を再編成した。

多くの「中断された」プロジェクトによって海域が無駄になっているのは、クアンナム省の海岸沿いではよく見られる光景だ。写真：QT

沿岸経済の推進力

海洋空間の重要性を認識し、2050年までのビジョンを持つ2021年から2030年までのクアンナム省計画では、海洋経済、産業、貿易、サービス、観光、農業を主要経済部門とする省の原動力として、都市、町、沿岸平野地区を含む東部地域を特定しています。

同省の3つの開発回廊の中で、沿岸経済ダイナミック回廊（ダナン-クアンガイ高速道路から沿岸まで）が重要な位置にあると言える。生態学的産業空間、ハイテク産業、グリーンツーリズム、そして港湾とチューライ空港に関連する河川と海沿いの都市部の連鎖が、今後のクアンナム省の急速かつ持続可能な発展への突破口となるでしょう。

自然的特徴に基づくと、クアンナム海域はトゥボン川を自然の境界として 2 つの非常に明確な領域に分かれていることがわかります。特に、トゥボン川の北側の沿岸地域（ディエンバン町とホイアン市）は開発プロセスに早くから取り組み、高い付加価値を生み出した一方で、多くの影響も残しました。

シー1 — クアンナム省の海上観光は、その潜在力に見合った活用がなされていない。写真：本社

潜在能力に見合っていない

ディエンバンとホイアンの間の15キロの海岸線は、中部地域の賑やかな都市部に近いことから、20年以上前に投資家の注目を集めました。この投資「波」は、社会経済の発展に貢献するプラス面の一方で、今日まで残っている多くのデメリットや結果ももたらしました。

数十年が経過した現在、ディエンゴック（ディエンバン）からクアダイ（ホイアン）までの海岸地帯で中止されたいくつかのプロジェクトを除けば、未完成または「書類上」のプロジェクトがまだ数多く残っている。専門家は、海岸のすぐそばで開発されている観光プロジェクトが、ホイアンで何十年も続いている海岸浸食の大きな原因であると考えている。沿岸部に住む人々の生活を困難にしている「中断された」プロジェクトについては言うまでもありません。公共部門と民間部門の両方で多くのプロジェクトが計画されているにもかかわらず、この地域には現在適切な沿岸公園がないことは言及する価値がある。

トゥボン川南部の沿岸地域は、建設に有利な広大な土地資源の特性により、現状はまだ手つかずのままであり、人々や補償への影響レベルが低く、用地の整地も比較的に容易で、投資誘致に比較的有利であるため、近年ではホイアナとヴィンパール・ナム・ホイアンという2つの非常に大規模な観光プロジェクトを誘致し、同時にチューライ経済開放区の工業団地における生産規模のインフラの拡張とアップグレードも継続しています。

シー6 — クアンナムの沿岸地域の開発は依然として多くの困難に直面しており、その潜在力に見合っていない。写真：本社

建設局によれば、クアンナム省の沿岸空間開発の現状は依然として多くの困難に直面しており、その潜在力に見合っていないという。計画過程にある沿岸都市はすべて、観光サービスとしての性質と機能の重要性を認識しています。そこには、それぞれの地域の特性や強みに応じて特化があります。新たな開発地域については、コミュニティスペースや公共ビーチのための土地資金を確保する。都市部（ディエンバン、ホイアン、ズイハイ - ズイギア、ビンミン、タムキー、タムティエンなど）の大規模なコミュニティセンターとして海の広場を組織します。自然景観保全地域間の空間整備、建築密度の適正化、土地の有効利用の確保。

海洋経済空間の再編

真に海に向かうためには、海洋経済空間を再編し、沿岸地域と海を結ぶ地域連携を強化する必要がある。写真：QT

准教授博士ベトナム海島管理局元副局長グエン・チュー・ホイ氏は、クアンナム省が沿岸地域を省の発展の原動力と位置付けた以上、沿岸地域にとどまるわけにはいかないとコメントした。

「
私たちは沿岸都市についての考え方を形成し、変える必要があります。真に海に向かうためには、海洋経済空間を再編し、沿岸地域と海を結ぶ地域連携を強化する必要がある。
准教授博士グエン・チュー・ホイ - ベトナム海島管理局元副局長

北中部および中部海岸地域の計画が首相によって承認されたばかりです。この計画では、トゥアティエン・フエ省、ダナン省、クアンナム省、クアンガイ省の各市の沿岸地域を国の活気ある中心地となるよう開発することに重点が置かれています。

したがって、この地域の各省は、地域的および国際的に評価される沿岸都市システム、海上観光センター、エコツーリズムセンターの形成と発展を継続する必要がある。国家石油化学産業センター、自動車産業 - 機械工学サポート。港湾及び港湾サービスの発展。チューライ経済開放区に機械産業および裾野産業センターを建設します。ホイアンは、夜間の経済発展を指向する観光商品やサービスの開発を優先し、海上観光とリゾート観光の地域的および国際的な中心地へと発展させることも計画されています。

3つの地区と市にまたがる2万7千ヘクタール以上の面積を持つチューライ開放経済区は、クアンナムの海洋空間の整備と利用の成否を左右する「核」だと考えられている。免税地域の「複合施設」を備え、工業団地;港湾および物流;観光地 - 集中したサービス。研修研究センター;都市部に加え、観光開発やハイテク農業生産と連動して維持、改修、改良される農村住宅地が実現すれば、省の沿岸地域の約半分に大きな変革をもたらすことになるだろう。

省人民委員会のホー・クアン・ブウ委員長代理によると、この経済特区とともに、河川と海の自然的価値を促進することを基に、ホイアンの観光空間とつながるズイスエン-タンビンの沿岸観光を開発するための空間を形成する予定だという。会議センター、コンベンションセンター、商業センター、娯楽エリアおよびリゾート、高級ゴルフコース、オリンピック基準のスポーツ施設の建設。

「
海洋空間を持続的に開発するためには、計画立案及び実施の過程において、海洋空間に関する完全かつ正確なデータが必要である。特に、自然災害や気候変動への対応に対する沿岸インフラや公共サービスの回復力を強化する海洋計画を進めることが求められています。まず第一に、開発の決定は「自然に沿う」という原則に基づく必要があります。
GS。ダン・フン・ヴォー - 元天然資源・環境副大臣

[動画] - クアンナムの海の潜在力：

沿岸の村のアイデンティティを守る

経済発展と文化の保存が調和しなければ、多くの文化的価値を持つ沿岸の村々の空間は狭まり、侵食されてしまうでしょう。

波の麓で魚介類を売買する風景が広がる海辺の集落空間は文化的価値に満ちています。写真: Q.VIET

狭まる文化空間

ディエンドゥオン区（ディエンバンタウン）は急速に都市化が進む地域です。ディエンズオン族の人々はもはや漁業に興味がなく、主に観光、サービス、貿易に転向した。当然のことながら、歌や踊り、ボートレースを伴う漁祭りは定期的に行われなくなりました。

ディエンズオンからカムアン、そしてクアダイ（ホイアン市）まで、高層ビル、リゾート、サービスエリアを備えた沿岸都市が雨後の筍のように出現しています。ここには2つの側面があります。沿岸インフラへの投資がより同期化され、新たな様相が生まれ、土地の観光、サービス、貿易経済がより繁栄して発展します。一方で、沿岸地域特有の習慣や慣習、文化的価値観も消え去るでしょう。

ズイハイ村人民委員会（ズイ・スエン）のトラン・ヴァン・シエム委員長は、海による侵食と浸食がますます深刻化しているため、タイソンドン村とチュン・フオン村の住民は新たな居住地を探さざるを得ないと語った。海の村のスペースは狭いです。かつての村で漁業の活動、習慣、慣習に精通していた漁師コミュニティが、別の場所に移り、別の仕事をすると、漁村文化は確実に存在しなくなります。

「
沿岸住民は新たな仕事を求めて漁業をやめ、沿岸の村々の文化的価値が失われる危険にさらされている。沿岸地域が存在する限り、海洋文化遺産は存在し続けるでしょう。沿岸地域のコミュニティが先祖伝来の伝統的な価値観から徐々に離れつつあることは非常に残念なことです。
トラン・ヴァン・シエム氏 - ズイハイコミューン人民委員会委員長（ズイ・スエン）

保全の課題

タンビン県文化情報局長のチュオン・コン・フン氏は、漁師たちが沿岸の村落に住んでいる限り、沿岸文化は世代を超えて受け継がれていくだろうと語った。コミュニティのライフスタイル、信念、習慣、慣習の独自の特徴は、時間の経過とともに豊かになり、他の文化的価値観に適応し、共鳴して、さらに美しくなります。

三頭の愚か者-14.jpg — 毎年1月には鯨崇拝の儀式が行われ、多くの地元民が参加します。写真：本社

三つ巴の慣用句-19.jpg — ハット・バ・トラオは、魚を祈る儀式に欠かせない民俗芸能です。写真：本社

フン氏は、沿岸部の観光とサービス開発を計画するにあたり、地域社会が船員業を続けられるように、政府機関は沿岸部の村の空間を保護することを検討する必要があると述べた。

多くの専門家は、海洋経済を計画し発展させる際には、沿岸の村々の人道的価値を保全し維持することを忘れてはならないと述べています。これを無視すれば、沿岸部の村々は景観や伝統的な空間が必然的に崩れ、特に先祖の文化的価値が失われることになる。

TPで。ホイアンでは、ビジネス界と地元の人々が沿岸の村の文化的空間を保存するために多くの活動を企画してきました。観光客にさまざまな体験を提供するタンタン漁村市場（カムアン地区）は、多くの課題に直面しながらも海洋文化を保存する形態の 1 つでもあります。

ビンズオン省とビンミン省（タンビン）では、大規模な観光・サービスプロジェクトの実施に伴い、数千ヘクタールの土地が回復されました。村の波打ち際で開かれていた海産物市場はもう存在しません。沿岸地域の「買い手が転売して少し利益を得られるように少し安く売る」という文化はもう存在しなくなるだろう。

[ビデオ] - ハット・バ・トラオ - 漁師によって保存され、推進されているクアンナム漁村のユニークな文化的特徴：

海洋観光資源の活用

ビーチ観光…陸上で

長年の開発を経て、ディエンバンからヌイタンまでの海岸線には、フォーシーズンズザナムハイホイアナ、ヴィンパールリゾート＆ゴルフナムホイアン、TUI ブルーナムホイアンなど、数多くの国際クラスの宿泊施設やリゾートが形成されました。

しかし、クアンナムの海上観光ブランドは、海と沿岸空間をベースにした種類の観光や娯楽がほとんどないため、陸上で止まっています。

文化スポーツ観光局のヴァン・バ・ソン副局長は、クアンナム省の海上観光の発展はその潜在力に見合っていないと認めた。ビーチ観光は主にホイアン市に集中しています。観光商品は沿岸の開発だけに留まります。海洋観光開発の政策策定におけるセクター間の調整も欠如しており、コミュニティの海洋観光開発活動は主に自発的で、連携が取れておらず、断片的です。

「
海上観光においては、単に宿泊商品に焦点を当てるのではなく、クアンナムの強みである文化・自然・人という3つの柱に基づいた商品システムへの投資を促進する必要があります。ホイアンは、文化スポーツ観光省が夜間観光を促進するために計画した12の主要観光地の1つであり、2030年までにホイアンを夜間観光商品の複合施設にするという目標を掲げている。海の景色だけがこれを具体的にすることができます。
グエン・ヴァン・ラン氏 - ホイアン市人民委員会副委員長

「
都市計画や海洋空間に関する貴重な教訓が数多く得られました。土地を高級リゾート地に分割した結果、人々は海にアクセスできなくなり、海洋資源を便利に利用できなくなり、さらに重要なことに、観光客は居住コミュニティから切り離されてしまいます。
准教授博士ホアン・マン・グエン - ベトナムグリーン都市研究開発研究所

コミュニティ観光開発

タムタン（タムキー）は、青い海、金色の砂浜、そして何百年もの間人々によって守られてきた沿岸の村々の多くの文化的特徴を備えた自然に恵まれた土地です。しかし、タム・タンが本当に有名になったのは、壁画が登場した時でした。観光客を歓迎するためのプロジェクトが氾濫するのを避けるために、地方自治体は地域の観光スポットに関する指示をすぐに出すべきだ。そのため、ホテル、ホームステイ、レストランなどのプロジェクトはすべて漁村の建築様式に従って建設され、タムタン沿岸の村の全体的な空間と調和しています。

タムタン村で7年以上コミュニティアートプロジェクトに携わってきたアーティスト、トラン・ティ・トゥーさん（ハノイ在住）は、この海岸沿いの村の様相は観光によって大きく変化していると語った。そして幸運なことに、海岸沿いの村の典型的な価値観はそのまま残っています。観光から直接利益を得る地域社会は、環境と生態系の景観を保護することへの意識を高めてきました。最も明確な証拠は、コミュニティアート活動が長年にわたって魅力を保ち、常に何度も手入れされ、育まれ、刷新されてきたことです。地元当局もこれを海洋観光開発の全体的な方向性を示す指標とみなしている。

2023年、タムタンコミューンは、スイス連邦経済局の後援を受けて国連ハビタットが2021年から2025年にかけて実施するプロジェクト「ベトナムの都市開発のための制度強化と能力構築」の試験実施地域として選ばれた3つの地域の1つです。

海の観光 — 沿岸の村々におけるコミュニティ観光は適切に活用されています。写真：本社

プロジェクトの焦点は、壁画村の改修と拡張、インフラへの投資、芸術作品の創出、ナイトライフスペースの創出、川や海での体験型アクティビティなどとなる。タムタンに続き、クアケ村（タンビン省ビンズオン村）、ハロックビーチ（ヌイタン省タムティエン村）、タムハイ島（ヌイタン）など、美しいビーチと沿岸の村の長年の文化的価値を持つ地域も、コミュニティツーリズムの発展への第一歩を踏み出しています...

観光開発を促進するために、活発な企業を誘致して投資してもらうことは、これらの地域のマスタープランの一部です。沿岸の村の構造を壊さないように、計画、土地管理、建設投資の要件を慎重に調査し、計算する必要があります。

「
クアンナム省は、地元住民のニーズにも応えながら、観光客向けのリゾート、ホテル、娯楽エリアを計画すべきだ。海岸沿いに豪華な別荘を大量に建てたり、最も価値のある土地をすべて観光のために占領したりすべきではありません。
准教授博士ホアン・マン・グエン - ベトナムグリーン都市研究開発研究所

海洋生態系の多様性

科学者たちは、4万平方キロメートルの漁場を持つクアンナム海には、多くの希少な動物や植物の種を含む多様な海洋生物資源があると評価している。最も有名なのは、クー・ラオ・チャム地域（ホイアン市タンヒエップ地区）とアンホア岬（ヌイタン）です。

クーラオチャム地域の海域は21,888ヘクタールで、165ヘクタールのサンゴ礁、500ヘクタールの海草藻場、47種の海藻、4種の海草、サンゴ礁に依存する66種の軟体動物、4種のロブスター、約200種のサンゴ礁魚、342種の有益植物などがあります...

アンホア岬地域には約 1,000 ヘクタールの海草藻場があり、島に沿った裾礁と浅瀬のビーチや水没した丘陵にある基底礁の 2 種類の主なサンゴ礁があります。海草はタムザン、タムハイ、タムクアンの各コミューンの沿岸潮汐地帯に集中し、約 200 ヘクタールに分布しています。

[ビデオ] - クー・ラオ・チャム海洋保護区：

これらの潜在力と利点は、すぐにあらゆるレベルとセクターから注目を集め、保存と開発のための優先メカニズムが設けられました。 2003年、クアンナム省はホイアン市とヌイタンを中心に、国家予算を使った統合沿岸域管理モデルの適用を試験的に実施するために、天然資源環境省によって選ばれた国内初の地域となった。

現在、有効に運営されているクー・ラオ・チャム海洋保護区に加え、タムハイサンゴ礁地域、ティック・タイ水ココナッツ林（タム・ギア）、バ・ダウ・タム・ティエン礁（すべてヌイ・タン）があります。キーチャンビンハイリーフ（タンビン）;ズイハイ海藻島、ホン・トゥイウ・ズイ・ギア水生苗床、チャ・ニウ・ズイ・ビンのココナッツ林（すべてズイ・スエン内）。カムタン水上ココナッツ林とカムキム水生生物繁殖地（ホイアン）は地元当局から注目されている。クアンナム省の海洋保護区は550平方キロメートル以上に拡大した。

天然資源・環境省の評価によると、クアンナムの海洋資源と環境を保護する上で重要な点は、地域社会の協力を動員することだ。宣伝活動、モデル、プロジェクトを通じて人々の意識は前向きに変化しました。彼らは自らの「生命の源」を守るために行動し始めた。

タムティエン村人民委員会（ヌイタン）のグエン・スアン・ウイ副委員長は、タムティエン村のバダウ礁水生資源管理コミュニティグループはヌイタン地区人民委員会から海面面積64ヘクタールの管理を委託されていると語った。目標は海洋生態系とサンゴ礁を保護し、持続可能な利用のために水資源を再生することです。

「これまで、このコミュニティグループは管理保護区域の周囲にブイを設置してきました。同時に、違反船舶を迅速に検知し、速やかに広報・注意喚起を行うため、専門グループ、特にパトロールグループを設立しました。さらに、海洋環境の保護もコミュニティグループの優先事項であり、懸念事項です。メンバーは定期的に人々を動員し、ビーチとタムティエン魚市場周辺の清掃活動を行っています。漁船にはゴミ箱が備え付けられており、海上での活動で出た廃棄物を収集し、陸に上げて処分しています」とウイ氏は述べた。

クー・ラオ・チャム海洋保護区管理委員会副委員長のグエン・ヴァン・ヴー氏は、2009年以来、クー・ラオ・チャムはプラスチック袋反対の運動を開始したと語った。そして、2018年もプラスチック廃棄物や使い捨てプラスチックに反対する運動が継続して実施されました。勇気づけられる兆候は、ビジネス界、人々、観光客が非常に反応を示し、積極的に参加していることです。多くの企業が海底清掃活動を観光商品に組み入れています。

「保護区と観光会社は毎月、特にツアーやダイビングが企画されているエリアで廃棄物の清掃を行っています。ビーチやサンゴ礁のプラスチック廃棄物のモニタリングを通じて、海洋環境は着実に回復しつつあります」とヴー氏は述べた。

[動画] - タムティエン村（ヌイタン）の人々が定期的にビーチを清掃しています。

乱獲に関連する海洋保全意識のもう一つの明るい点は、人々が破壊的な漁業慣行を排除し、乱獲するには大きさが足りない魚介類や繁殖期の魚介類を捕獲しないようになったことです。海洋生態系の保護、その有効性および持続可能な利用を継続的に促進するため、クアンナム省はタンビン、ヌイタン、ズイスエン各県のいくつかのサンゴ礁における海洋保全活動に関する政策を天然資源環境省に請願している。

クアンナム省は、2050年までのビジョンを掲げ、2021年から2030年までの計画の中で海洋保全戦略を明確に定義しています。これに応じて、クアンナム省は新たなトゥボン川湿地保護区とタムハイ海洋保護区を設立する。これは、この 2 つの地域の海洋資源が、特に気候変動や環境汚染といった多くの課題に直面している現状において、現実に近い適切な方向性です。その中で、トゥボン川下流湿地保護区は、クー・ラオ・チャム - ホイアン世界生物圏保護区の緩衝地帯として重要な役割を果たしています。

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