COP28会議:世界有数の産油国で化石燃料の廃止を議論 - 「タブー」を打ち破るチャンスか? |
国連気候変動枠組条約第28回締約国会議(COP28)は、11月30日にアラブ首長国連邦のドバイで開幕する。 COP28で化石燃料ロビーに対抗する声が上がらないのは恐ろしいことだ。
最近、多くの非政府組織(NGO)、特に環境保護団体は、ロビイストや化石燃料企業の代表者の存在の増大に対抗するために、より多くの政治家や国の指導者の参加を呼びかけています。
COP28は、締約国が声を上げ、最も脆弱な人々を守り、気候変動対策を加速させる緊急性を各国政府に思い起こさせる機会となるだろう。
企業責任(CA)、欧州ビジネス観測所(CEO)、グローバル・ウィットネス(GW)のデータによると、シャルム・エル・シェイク(エジプト)で開催されたCOP27会議では、化石燃料ロビイストの参加数が過去最高を記録した。その中には、石炭、石油からガスまであらゆる問題をカバーする 636 名が含まれています。 COP26と比較すると、この数字は25%増加しました。
COP28では、アブダビ国営石油会社(ADNOC)のCEOであるスルタン・アハメド・アル・ジャベル氏が議長を務める。アル・ジャベル氏はUAEの特別気候変動特使でもある。
アル・ジャパー氏が経営する同社は、地球温暖化を抑制するために世界は「進路修正」する必要があると公に主張しているにもかかわらず、他の多くの石油・ガス会社と同様に、化石燃料開発プロジェクトに多額の投資を続けている。これにより、COP28で下される 政治的決定に関する利益相反の懸念が生じます。
UAEは世界第7位の石油生産国(米国エネルギー省調べ)であるため、当初からCOP28の開催に多くの人が不安を感じていた。この国の一人当たりの炭素排出量は20.3トン以上のCO2である(世界銀行のデータによる)。
しかし、ドバイでのCOP28の開催は、化石燃料の段階的廃止の問題を交渉のテーブルに載せるという「タブー」を打ち破る前例のない機会をもたらすことも認識されなければならない。
この問題は過去2年間のCOP交渉では議論されていない。これが地球温暖化の主な原因です。国際エネルギー機関(IEA)は、石油、ガス、石炭プロジェクトへのいかなる新たな投資も、2050年までに実質ゼロ排出量を達成するという目標と両立しないことを明確にした。
1992年にリオデジャネイロ(ブラジル)で開催された地球サミットにおいて、国連は気候に関するCOP、生物多様性に関するCOP、砂漠化に関するCOPの3つのCOPを設立しました。
こうした地球規模の問題に対して、各当事者は地球規模の対応策を打ち出す必要がある。したがって、気候に関する COP は、気候変動との闘いに取り組むことができる国際レベルで存在する唯一の場です。このイベントには交渉のテーブルに着いたほとんどの国々が出席した。 2週間にわたって開催されるこの会議は、気候問題に関する今年最も重要なイベントとなり、特に、何も行動を起こさないことで日々少しずつその代償を払っている最も脆弱な層の意見を反映する場となる。
COPでは、締約国は温室効果ガスの排出削減について議論しただけでなく、環境債務などさまざまな問題についても発言した。富裕国は、歴史的な温室効果ガス排出に関して南半球諸国に「負債」を負っている。北半球諸国が自ら責任を持ち、排出量の削減と国際協力による負債の返済においてより公平な役割を果たすことが極めて重要です。 COP は、気候関連イニシアチブに資金を提供し、温室効果ガス排出量の大幅削減を約束し、気候による最悪の影響である損失と損害に対応することで、変化のための真の機会を提供します。
COP は具体的な進歩を達成するための有用かつ必要な場でもあります。 2015年のCOP21では、気候変動に関するパリ協定が200か国以上の満場一致で承認され、産業革命以前の気温と比較して地球の温暖化を1.5℃を超えないという共通のマイルストーンが設定されました。この合意により、各国はより野心的な気候移行計画を提出することが義務づけられる。
COPのおかげで、緑の気候基金や、気候変動によって引き起こされる回復不可能な損害である損失と損害を支援する基金など、脆弱な国々のニーズを満たすための多くの気候メカニズムが設立されました。 2022年のCOP27で予定されている緑の気候基金の設立は、気候正義にとって大きな勝利を表しています。
したがって、政府、政治家、NGOを含む関係者は、気候緊急事態がもはや懐疑主義と同義ではなく、断固たる行動と同義となる世界のために、気候と社会正義を推進する手段としてCOPの場を強化し、活用する責任を認識する必要があります。
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