ウクライナの加盟に扉を開く際にEUが負担しなければならない莫大なコストを明らかにする

拡大は欧州連合（EU）にとって最も差し迫った課題の一つとなっており、12月にはウクライナとの加盟交渉開始の正式発表が予定されている。

この拡張にかかる巨額の費用は、10月6日にスペインのグラナダで開催される欧州 政治共同体（EPC）傘下の51カ国の首脳による会議に先立ち明らかになった。これは、今年6月のモルドバでの会議、および昨年10月のチェコ共和国での会議に続く、EPCの3回目の会議となります。

メディアが入手した欧州理事会の内部メモによると、EUをウクライナを含む9カ国に拡大すると、既存の加盟国に2560億ユーロ以上の費用がかかるという。

この文書は10月4日にフィナンシャル・タイムズが初めて報じたもので、将来の拡大がEU予算にどのような影響を与えるかを示す初めての公式文書となっている。

このメモでは、国内市場の拡大や国際舞台での政治的影響力の増大などの機会が挙げられている。しかし、予算から欧州議会の議席、共通農業政策の将来、欧州連合の意思決定能力に至るまで、さまざまな問題に関して「重大な課題」があると警告した。

将来的にEUが拡大すれば、現在のEU加盟国はEU予算から「より多くの拠出金を払い、受け取る額が減る」ことになる。つまり、現在純受益国である多くの国々が純拠出国になるということです。

2023年8月8日、ミサイル攻撃により被害を受けたドネツク州ポクロフスク市の住宅街。世界銀行（WB）の推計によると、ウクライナの再建には約4000億ユーロの費用がかかる見込み。写真：エル・パイス

この報告書では、ウクライナ、モルドバ、ジョージア、西バルカン諸国がすべて加盟すれば、EU​​の予算は21％増加して1兆4700億ユーロになると推定している。これにはドイツ、フランス、オランダからの寄付の大幅な増加が伴い、資金の拡大には移行期間が必要となる。

フィナンシャル・タイムズによれば、加盟候補国として認められている9カ国の中で最大のウクライナは、加盟すればEUの7年間の予算サイクルで1860億ユーロの利益を得ることになる。この額は、世界銀行（WB）が推定したウクライナ再建費用の約4000億ユーロを超えている。

この報告書は、個々の欧州諸国のコストの計算までは行っていないが、農業政策とEUの結束基金への予想される影響に焦点を当てている。 EUの農業補助金に関しては、ウクライナが主な受益国となり、7年間で965億ユーロを受け取ることになる。

発展途上加盟国のインフラ整備に資金を提供する統合基金については、EU拡大後、チェコ共和国、エストニア、リトアニア、スロベニア、キプロス、マルタなどの国は、この基金の対象ではなくなる。

しかし、これらすべての計算は現在の予算ルールに基づいた推定に過ぎないが、EU予算の変更が「確かに必要かつ広範囲にわたる」ものであることは否定できない。

ミン・ドゥック（ポリティコEU、ガーディアン紙による）

ソース: https://www.nguoiduatin.vn/he-lo-chi-phi-khong-lo-eu-phai-ganh-khi-mo-cua-cho-ukraine-gia-nhap-a629747.html