定数と変数

無数の「変数」の中から「定数」を確認することが、9月21日にデラウェア州ウィルミントン（米国）で開催されたクアッド・サミットの焦点であった。世界とベトナムの新聞からのコメント。 [広告_1]

ジョー・バイデン米大統領、アンソニー・アルバネーゼオーストラリア首相、岸田文雄日本首相、ナレンドラ・モディインド首相は、2023年5月20日、広島で開催されたG7サミットの傍らでクアッド会合を開催した。（出典：ロイター）

2021年の初会合以来、クアッド・サミット（米国、インド、日本、オーストラリアを含む）は話題となっている。

無数の変数

最初の変数は、イベントの時間と場所から生じます。日本での開催は2回、いずれも5月に行われましたが、今回は9月に開催されます。具体的には、協議されていた通りインドで開催する代わりに、両当事者はデラウェア州ウィルミントンで開催し、その後ニューヨークで開催される国連総会に出席することに合意した。

しかし、これはランダムな選択ではない。ウィルミントンはジョー・バイデン大統領の故郷だからだ。上級指導者が外国の指導者を迎えたり、主要な国際イベントを主催したりするために故郷や自宅を選ぶことは珍しくありません。

2017年、ドナルド・トランプ前大統領は、故安倍晋三首相と家族が所有するリゾート「マール・ア・ラーゴ」のゴルフコースで多くの友好的な交流を行った。 6年後、日本は岸田文雄現首相の故郷である広島で主要7カ国（G7）首脳会議を主催した。ホワイトハウス側は、「（今回の選択は）（ジョー・バイデン大統領の）クアッド各国首脳との深い個人的な関係、そしてクアッドが我々全員にとってどれほど重要であるかを反映している」と述べた。

第二に、これはジョー・バイデン氏と岸田文雄氏が参加する最後の会議でもあります。現米大統領は自身の選挙権を「副大統領」のカマラ・ハリス氏に譲った。

一方、岸田首相は、与党である自由民主党（自民党）の総裁選には出馬しない。現状では、この二つの立場の将来と、2024年以降の米国と日本の外交政策は依然として大きな疑問となっている。ハリス氏が勝利したとしても、彼女がジョー・バイデン氏のクアッドへのコミットメントを継続するかどうかは確認されていない。日本にとって、自民党内には外交問題に対する見解が全く異なる多くの候補者がいることから、事態はさらに予測不可能となっている。

最後に、このクアッド・サミットは、複雑かつ変動する世界情勢と地域情勢を背景に開催されます。ロシアとウクライナの紛争は、勃発から2年半以上が経過したが、特に最近のクルスクでの一連の衝突により、鎮静化する兆候は全く見られない。ガザ地区の状況は複雑で、米国とその緊密な同盟国イスラエルとの関係に亀裂の兆しが見られる一方、イエメンのフーシ派は紅海の船舶への攻撃を大胆に行っている。

インド太平洋地域において、米中関係は「可能な場合には協力し、適切な場合には競争し、必要な場合には対決する」という傾向に沿っている。ライ・タン・ドック氏が台湾（中国）のトップに任命されたが、海峡両岸の情勢を沈静化させることはできなかった。ミャンマーでは激しい戦闘、バングラデシュでは政権交代を求める抗議活動が拡大の恐れ。北朝鮮は高頻度でミサイル実験を続けている。東海には依然として多くの潜在的な緊張が存在します。この状況により、4か国すべてが政策の策定と実施を継続的に調整する必要があります。

ジョー・バイデン大統領は、ウィルミントンの自宅でクアッド首脳らと二国間会談を行うほか、自身が通ったカトリック系高校のアーチミア・アカデミーで非公式首脳会談と夕食会を行う予定。

リーダーたちは、バイデン氏が先頭に立ってがんのワクチンベースの免疫療法を見つける取り組みである、同校での「キャンサー・ムーンショット」イベントにも参加する予定だ。

定数とストライド

その文脈において、無数の変数の中から不変のものを確認することが、9月21日のクアッドの焦点となるだろう。第一に、2021年から様々な形で開催されてきた5回の首脳会談と、8回の外相会合は、4か国のこの地域への強いコミットメントを確認するものである。

さらに、ジョー・バイデン大統領が退任する数ヶ月前に、土壇場で開催地が変更され、同大統領の故郷がサミットの開催地として選ばれたことは、クアッドにおける米国の中核的役割を反映している。ドナルド・トランプ前大統領が米国を環太平洋連携協定から離脱させたように、国がその約束を放棄しない限り、この状況は維持される。

最後にホワイトハウスは、サミットは「国家間の戦略的共通性の強化、自由で開かれたインド太平洋の共通ビジョンの推進、主要分野における地域のパートナーへの多大な利益の実現」に重点を置くと強調した。これまでの4回の会議では、インド太平洋地域の安全保障、気候変動と持続可能な開発、経済安全保障、技術協力などが取り上げられました。今回も例外ではありません。

したがって、安全保障の面では、クアッドはインド太平洋での調整と共同パトロールの計画を推進していると言われている。同時に、サプライチェーンの混乱時に特定企業への依存を最小限に抑える海上通信システムのインフラであるオープン無線ネットワーク（オープンRAN）の構築についても、両社で詳細に協議します。

保健医療分野では、クアッドは新型コロナウイルス感染症の予防と対策における協力の経験に基づき、一部の難病の治療に向けた共同研究や協力の取り組みを開始することができる。テクノロジーに関しては、クアッドは人工知能の応用を通じて農家の生産性向上を支援するプロジェクトを実施する可能性について議論する予定。

両党が第1回貿易産業大臣会合の開催を承認する可能性も排除されない。これが実現すれば、ジョー・バイデン政権が期待している通り、クアッドのより深い制度化に向けた一歩となるだろう。

出典: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-bo-tu-hang-so-va-bien-so-286866.html