両法は３月１日から施行される。

政府組織法と地方政府組織法は3月初旬から施行される。

2025年3月1日から、「政府組織法」と「地方政府組織法」の2つの法律が施行されます。

「明確な人材、明確な仕事、明確な責任」の原則を実践する

2025年地方自治組織法は7章50条から構成されています。

2025年地方自治組織法は、3つの基本原則に基づいて設計・構築されています。すなわち、この法律は、地方自治体の権限の限定、地方分権、権限の委譲の原則を規定する一般法であり、この法律の規定との適合性と一貫性を確保するために、特定の分野における地方自治体の任務と権限を規制する際の専門法の基礎として機能します。

この法律は、実務上の問題に対処するための法的通路を創設し、「制度と政策のボトルネック」を取り除き、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーに従って、中央と地方、地方当局間の分権化と権限委譲を推進し、地方の自主性と創造性を促進するという党の指導的見解を直ちに実行します。「問題をより効果的に解決できるレベルに、タスクと権限を割り当てる必要があります。」

この法律は、立法の考え方を革新し、長期的な安定を確保するために国会の権限の範囲内で原則的な問題のみを規制します。同時に、国の各発展段階に応じて変化し変動する可能性のある問題を予測し、国会常任委員会と政府に規制を委ねます。

特に、この法律では、あらゆるレベルの地方自治体間の権限の分割、地方分権、委任、許可に関する 1 章が規定されています。

この法律は、地方自治体が決定し、実施を組織し、結果に責任を負うことが認められる任務と権限の内容と範囲を明確に定義するなど、新しい内容を含む権限の分割に関する7つの原則を規定しています。あらゆるレベルの機関間および地方自治体間で、任務および権限の重複や重なりがないようにする。あらゆるレベルの地方自治体の任務を遂行する能力と条件に適合していること。上級国家機関の任務を遂行し、権限を行使するよう割り当てられた機関、組織、個人には、任務を遂行し、権限を行使するために必要な条件が保証される。権力の制御を確保する;上級国家機関に対する監督および検査の責任。地方自治体の要件を満たす;科学技術、イノベーション、デジタル変革の応用...

地方自治体の積極的かつ創造的な精神を奨励するため、この法律は、「地方自治体は、地方自治体の能力と実際的条件に従って任務と権限を遂行するために、地方自治体内の権限のある機関、組織、個人に権限を分散させ、委譲することを、管轄当局に積極的に提案しなければならない」という規定を補足している。

人民評議会と人民委員会の職務に関しては、「明確な人物、明確な仕事、明確な責任」の原則を実行し、地方政府レベル間および地方政府機関間の重複した規定や職務と権限の重複を避けています。法律は、各行政単位における人民評議会と人民委員会の職務と権限を具体的に規定しています。特に、この法律は地方自治体レベル間および同レベルの人民評議会と人民委員会間で任務と権限を分割しています。地方政府が組織されている人民委員会と人民委員会の個々の委員長の任務、権限、責任を拡大する方向。

この法律は、予算財政、組織構造、給与、検査および監督活動の分野に焦点を当て、一般的な方向性で任務と権限を規定しており、権限の制限の原則の遵守を確保し、法律の長期的な安定性を確保しています。

タスクと権限を明確に定義する

政府組織法は5章32条から構成されています。政府組織法では初めて、権限の分割、地方分権、権限委譲、認可に関する規定が設けられました。これは、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長の任務と権限、および政府と立法権を行使する機関および司法権を行使する機関との関係を明確に定義するための重要な法的根拠となる原則です。政府と地方自治体の関係。

この法律の原則的な規定は、同期的で統一された専門法制度を構築し、完成させるための重要な法的根拠である。

いくつかの新しい点に関しては、この法律は、国家機構システムにおける政府と機関の関係、行政権を行使する機関と立法権を行使する機関の関係、司法権を行使する機関の関係を解決しました。

この関係を明確に定義することにより、法律は、政府が最高国家行政機関、行政権を行使する機関としての役割を明確に定義し、政府が中央から地方レベルまで国家行政の管理を主導、運営、統一する上で積極的かつ柔軟であることを保証します。

この法律は、中央から地方レベルまでの国家行政システムの運営を主導し、責任を負う政府の長としての首相の義務、権限、権威を明確にしました。中央から地方レベルまでの国家行政システムの活動を主導、指揮、運営する首相の任務を強調する。

この法律の規定はまた、大臣及び省庁レベルの機関の長が省庁の長として、また政府の一員として持つ権限を明確にしている。特に、政府の構成員として、政府により割り当てられた部門および分野の国家管理について政府に対して責任を負う大臣および大臣級機関の長の責任を促進します。

この立場において、大臣及び省庁レベルの機関の長は、管理のために割り当てられた部門及び分野に関して首相、政府及び国会に対して個人的に責任を負う。国会議員からの質問に答え、説明する。

大臣および大臣級機関の長の責任を明確に定義することで、現在のようにセクターや分野の具体的な問題を決定する責任を首相に押し付けるのではなく、政府の業務規則における大臣の責任を強化する条件が整うことになる。

さらに、この法律は、地方分権、地方分権、権限委譲の原則を通じて、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長、地方当局の関係を明確にし、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの遵守を確保し、制度上の困難や問題を迅速に解決するメカニズムを構築し、リソースのブロックを解除し、中央から地方レベルまでの国家管理の有効性と効率性の向上に貢献しています。

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