文化・スポーツ施設の「ボトルネック」の解消

Việt NamViệt Nam20/05/2024

(Ảng minh họa)

(図)

目覚ましい成果に加えて、現在の文化・スポーツ制度の計画と運用には、多くの地域で重複したり欠落したりしている多くの限界と不十分さが明らかになった。文化・スポーツ施設への投資は依然として限られており、少しずつしか行われていない。技術設備や施設は場所によっては時代遅れであり、土地資金は限られており、要件を満たしていない。

文化体育観光部によると、現行の文化スポーツに関する法律には274の法律文書(うち文化分野が180、スポーツが94)が含まれており、「文化スポーツ機関」に関する法体系を基本的に形成している。

文化・スポーツ機関は、国の文化とスポーツの発展において非常に重要な役割と地位を占めています。

ほぼ40年にわたる改修プロセスを経て、この国は都市部から農村部、遠隔地、孤立した地域、国境地帯に至るまで、比較的包括的かつ同期した文化・スポーツ施設のシステムを構築し、発展させてきました。

新しい文化施設やスポーツ施設は、現代的でありながら地域のアイデンティティが染み込んだ開発された景観の創造に貢献しています。

この場所は、文化産業やスポーツ産業が市場メカニズムに従って運営される空間となっています。創造的なアイデア、パフォーマンスの才能、そして高い成果を上げる競争を育む場所。文化交流イベント、文化公演、芸術、スポーツ、政治、社会イベントを企画する場所。

しかしながら、文化・スポーツ機関システムの運用には多くの限界や不十分さが明らかになっています。矛盾や長引く問題があります。文化・スポーツ施設の発展のための投資資金は依然として非常に限られており、「少しずつ」行われている。

多くの文化・スポーツ施設は、施設や技術設備が時代遅れで、土地資金も限られている一方、一部の文化・スポーツ施設は多額の投資が行われたにもかかわらず、効果的に運営されておらず、「放置」され、多大な無駄が生じています(非常に近代的に投資された多くの劇場、トレーニング場、スポーツスタジアムは急速に老朽化し、「再始動」する時間もほとんどないまま、ほぼ閉鎖を余儀なくされました)。

公共資産の管理と使用に関する法律では、文化インフ​​ラ資産とスポーツインフラ資産に関する詳細な規定はありません(たとえば、ミーディンスタジアムはまだスポーツインフラ資産として定義されていないため、他の通常の資産と同様に公共資産に関する規制の対象にはなりません)。

過去10年間、ベトナム民族文化観光村は最大限の努力にもかかわらず、いかなる投資も受けていません。主な理由は、村の権限、機能、任務(首相が2014年7月15日付決定第39/QD-TTg号で規定)に関する問題が現行法と一致していないためです。

この決定によれば、首相は村管理委員会の委員長に計画の承認、土地の賃貸、企業への土地の割り当て、投資証明書の発行を許可している。

しかし、その後に発行された投資法(2015年)、土地法、建設法では、村はこれらの法律に適応していませんでした。そのため、投資を誘致する際に村は多くの困難に直面しました。

党の文化・スポーツ施設に関する政策、特に保全と発展の関係を調和的に扱う政策が明確であることは事実である。文化施設とスポーツ施設を同期的に発展させる。中央レベルから地方レベルまでの文化・スポーツ機関の活動の管理内容と方法の革新。市場メカニズムに沿って文化産業、文化サービス、スポーツ経済分野を推進します。

しかし、多くの地方自治体や部署では、実施を計画する際に、どこから始め、どのように行うべきかをまだ把握していません(!)文化・スポーツ施設の運営内容や形態の一部は、法的文書で規制されていません。

多くの政策や法的規制は依然として一般的な内容で、具体的な指針が欠けており、資源投資と活動の組織化の両方において「各自が独自のやり方でやっている」という状況につながっています。現在の政策には一貫性と同期性が欠けています。一部の文化やスポーツの分野(エリート文化、学問、ハイパフォーマンススポーツなど)の特殊性にあまり注意を払っていない。

文化・スポーツ機関の「ボトルネック」や障害を取り除くには、まず制度と政策から始める必要があります。

舞台芸術法の制定、文化遺産法(改正)の全面改正、2025年から2035年までの国家文化発展目標プログラムの検討と承認など、関連法と同期しながら、文化・スポーツに関する法政策体系を完成させる必要があります。

同時に、関連する法律規定の見直し、補足、改正を行い、「文化・スポーツ機関」及び「文化・スポーツ施設」の概念と意味合いを明確にする。 「文化・スポーツ機関の計画」を同期的、現代的、独自的、効果的な方向に進め、公平性を確保し、人々のニーズを満たす。官民連携の形で投資資源を社会化することを重視する。

ニャンダン新聞によると

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