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有権者が関心のある問題を解決し、メカニズムとポリシーに関して推奨します。

Việt NamViệt Nam10/06/2024

タインホア省人民委員会は、2021~2026年の任期の第18期省人民評議会第17回会議に送られた有権者の意見と勧告を受け、部、支部、省レベル、郡、町、市の人民委員会、関連部署に対し、有権者の懸念事項の解決とメカニズムや政策に関する勧告に重点的に取り組むよう指示した。

有権者が関心のある問題を解決し、メカニズムと政策に関して推奨します。

非公立教育機関の社会化のための仕組みや政策が効果的に維持・推進される。

タインホア市の有権者は、予算外投資資本を誘致するために人民墓地の建設と管理への投資を社会化するためのインセンティブと優遇政策に関する決議を検討し、公布することを省に提案した。投資事業のための用地取得の際に墓の移転に対する補償および支援のレベルを引き上げ、墓を移転しなければならない人々に最大限の経済的支援を提供します。

回答によると、2023年4月20日、省人民委員会は、国がタインホア省で土地を取得する場合の補償、支援、移住を規制する決定第16/2023/QD-UBND号を発行しました。墓の移転に対する補償や支援の増額に関する内容を含みます。省が予算外投資資本を誘致するために人民墓地の建設と管理への投資の社会化におけるインセンティブと優遇政策に関する決議を検討して公布するという提案の内容に関して、省人民委員会は有権者の意見を聴取し、建設局に主導権を委ね、現行の法的規定に基づいて財務局および関連部門と調整し、意見と提案を持ち、省人民委員会に検討のために報告し、規定に従って管轄機関に決定のために提出することを指示した。

タインホア市の有権者は、工業団地がある地域の私立および非公立の幼稚園を支援するための省全体の一般的なガイドライン文書を作成することを提案しました(2022年12月11日付の省人民評議会の決議05/2022/NQ-HDNDに基づいて実施)。これは、私立の独立した幼稚園には印鑑や口座がないため、財政原則により、国庫は支援金を支払わないためです。回答によると、2023年1月16日、省人民委員会委員長は、タインホア省の郡レベル人民委員会の管轄下にある国家教育制度における教育および訓練の分野で新たに発行された行政手順を公布することに関する決定第239/QD-UBND号を発行しました。 2023年2月24日、教育訓練省は、タインホア省の郡レベル人民委員会の管轄下にある教育訓練分野の行政手続きを処理するための内部手続きに関する決定第194/QD-SGDĐT号を発行しました。この法律では、工業団地内の独立した私立幼稚園に対する財政支援の手続きについて具体的な規制が定められています (取引コード: 1.011458)。市人民委員会が規則に従って調査し、有権者に回答することを提案します。

タインホア市の有権者が反映しているように、国庫が政権に支払いをしていないという事実は根拠がない。印鑑や口座のない独立私立幼稚園の場合、独立私立幼稚園から地区人民委員会(教育訓練局に予算口座がない地区の場合は、地区教育訓練局または地区人民評議会人民委員会事務局を通じて)に送付された地方当局(コミューンおよび区人民委員会)の確認を得た書面による資金援助要請に基づいて行われるため;国庫は規則に従って当該ユニットに対して支払いを行うものとする。各地区、町、市からの報告によると、2023年12月31日までに、施設は規定通り十分な資金を受け取っていた。

ホアンホア地区の有権者は、省人民委員会と関連部門および支部に対し、省人民委員会委員長の決定34番、政府政令38号、27号に基づいて、道路、文化施設、排水溝、学校、診療所、池など、新農村地域の具体的な仕組みに関する指示を早急に発行するよう要請し、コミューンが便利な建設のために社会資源を動員する基盤を持つようにした。回答によると、2023年9月12日、省人民委員会は、タインホア省における特別メカニズムの対象となる2021~2025年の国家目標プログラムに基づくプロジェクトタイプのリストを公布する決定第34/2023/QD-UBND号を発行した。したがって、関係する部門、支部、ユニットは、割り当てられた機能とタスクに基づいて、国家目標プログラムを実施するための具体的なメカニズムをガイドする文書を発行しました。ホアンホア地区人民委員会が規則に従って調査、実施し、有権者に対応することを提案する。

2024年2月7日、省人民委員会は、タンホア省の特別メカニズムを適用する国家目標プログラムに基づき、コミューン保健ステーション、文化施設、村落コミュニティ活動施設、小学校教室、就学前保育・教育施設のモデル設計を承認する決定第710/QD-UBND号を発行した。 2024年4月2日、省人民委員会は、国家目標プログラムを実施するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する国会の2024年1月18日付決議第111/2024/QH15号の実施に関する公式文書第4459/UBND-THKH号を発行した。したがって、新農村建設に関する有権者の勧告に関しては、省人民委員会は省新農村建設計画調整事務所に、省内の各地区、町、市が実施するよう指導する文書を発行するよう指示します。現実には、一般的な地方自治体、特にホアンホア地区が規制に従って実施することが困難な場合は、規制に従って指示を得るために管轄当局に送付する文書を地方自治体が発行することが推奨されます。

ビムソン町の有権者は省人民委員会に、区および町レベルの書記・会計係の手当水準の引き上げを検討するよう要請した。回答によると、区およびコミューンレベルの書記兼会計係の職に対する手当水準は、コミューン、村、居住集団レベルの非専門職労働者の職位と人数に関する省人民評議会の2019年12月12日付決議第232/2019/NQ-HDND号に規定されている。コミューンレベルの特別協会の会長の役職、人数および報酬。村落及び居住集団の業務に直接従事する者の役職、人数及び報酬額。地域内の村や居住グループのコミューンレベルの政治・社会組織の運営予算レベル。したがって、事務員 - 文書管理官 - 会計係の職名は、コミューン レベルの非専門職労働者の職名であり、コミューン レベルのタイプ 1 の場合は基本給の 1.0、コミューン レベルのタイプ 2 および 3 の場合は基本給の 0.9 の手当が支給されます。

2021年12月10日、省人民評議会は、2022年に通常の地方予算支出見積を配分し、2025年まで安定させるための原則、基準、規範を公布する決議177/2021/NQ-HDNDを発行しました。したがって、コミューンレベルの行政管理費については、コミューンの種類と地域に応じて支出基準を割り当て、規定に従ってコミューンレベルのパートタイム労働者の制度を確保します。一方、政府は2023年6月10日、コミューンレベルの幹部、公務員、コミューンレベル、村、居住集団の非専門職労働者に関する政令第33/2023/ND-CP号を公布した。したがって、省人民委員会は、2019年12月12日付の省人民評議会決議第232/2019/NQ-HDND号に代わる決議案の起草を主宰するよう内務省に任命した(2024年半ばの定例会で省人民評議会に提出される予定)。

バトゥオック郡の有権者は、タインホア省バトゥオック郡を中心に、省内全域でコミュニティツーリズムを行っている世帯を支援するための仕組みや政策を省が持つよう提案した。ランチャン県の有権者は、伝統的な価値観の保存と促進に関連したグリーンツーリズムとコミュニティツーリズムの開発において山岳地帯を支援する政策を省が持つことを提案した。

回答によると、2024年1月1日に省人民委員会は2024年作業計画を公布する決定第01/QD-UBND号を発行しました。したがって、文化スポーツ観光局は、2025年から2030年までの期間に省の観光開発を促進する政策を策定する任務について助言する任務を負っています。現在、文化スポーツ観光局は、バトゥオック郡とランチャン郡の有権者の勧告に従って、コミュニティツーリズムを行う世帯を支援し、グリーンツーリズムの発展を支援し、持続可能な観光などの内容を含むと予想される上記の政策を公布するための決議を策定するための提案を実施しています。

ランチャン県の有権者は、学生や教師への支援政策、人々の健康保険加入を支援する政策に関して、困難な地域を離れるコミューン、村、集落に対する政策を省が持つことを提案した。回答によると、2023年5月25日、省党常務委員会は結論第2372-KL/TU号を発行し、その中で、社会経済的に発展し、貧困を持続的に削減するために、少数民族と山岳地帯の極めて恵まれないコミューンを支援するメカニズムと政策を2016年~2020年の期間には発行しないことに同意したが、極めて恵まれないコミューンの範疇(2021年~2025年の期間)には発行しないことに合意した。一方、2024年1月4日付首相指令第01/CT-TTg号第2項b項の規定によれば、「省庁、中央機関、地方機関は、真に必要な場合にのみ、かつ保証された資源がある場合にのみ、新しい政策、プロジェクト、任務の発令を管轄当局に申請するものとする。管轄当局が決定した新しい政策、体制、任務の実施に必要な資金を十分に見積もること。」したがって、現時点では政策発行について助言するための十分な根拠がありません。

クオック・フォン(合成)


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