EU、ハンガリーから罰金徴収のため「特別手続き」を開始

欧州連合（EU）執行機関は、欧州司法裁判所（CJEU）がハンガリーの難民認定をめぐって科した2億ユーロの罰金を免除するための「特別手続き」を開始した。

罰金は欧州委員会（EC）に一括で支払わなければならない。ブダペストは8月下旬の最初の期限に間に合わなかったため、当局は9月17日を期限として2回目の罰金請求を出した。

この期限も過ぎたため、欧州委員会は9月18日、「相殺手続き」と呼ばれるメカニズムを発動し、ハンガリーのEU予算分から2億ユーロの罰金を差し引くと発表した。

このメカニズムは、今後数週間のうちにハンガリーに支払われると予想されるさまざまな財政パッケージを検討することになる。ハンガリー向けの連帯・復興基金約210億ユーロは凍結されたままとなっている。

2017年、ハンガリーとセルビアの国境のフェンス付近を巡回する国境警備隊員。写真：DW

「本日から相殺手続きに移行します」とECの広報担当者は9月18日に述べた。「理論上は、あらゆる支払いを検討することができ、何も排除されるものではありませんが、当然ながらこれには時間がかかります。今後の支払いと、前述の罰金を相殺できる支払いを特定する必要があります。」

同時に、ハンガリーは、CJEUの判決を無視して難民の権利に対する制限を維持し続ける限り、1日あたり100万ユーロの罰金に直面しており、裁判所はこれを「前例のない極めて重大なEU法違反」と評した。

ハンガリーは、判決に従うためにどのような措置を講じたかを説明しなければならない。この中欧の国がECの要請に適時に応じなかったため、EU執行機関が最初の罰金要請を送った。要請額は9300万ユーロで、期限は45日となっている。

ハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相。写真：DW

6月に欧州司法裁判所が判決を下した際、ハンガリーのオルバーン・ビクトル首相は罰金を「不条理で受け入れられない」と反発し、2015年以来の国境防衛に対してハンガリーは20億ユーロを支払うべきだと主張した。

「私たちは罰せられるべきではありません。私たちの功績は認められるべきであり、資金は私たちから取り上げられるのではなく、私たちがこの活動を続けられるよう与えられるべきです」とオルバン首相は最近のラジオインタビューで述べた。

もちろんECはこの主張に同意しない。国民党指導者の政府は報復として、移民たちをEUの本拠地であるベルギーの首都ブリュッセルまで「自発的に」そして「無料で」バスで送ると脅した。

こうした移民の移送は行われておらず、ブダペストの発表はベルギーとEU当局から激しい批判を浴びている。これはEUにおいて、移民問題が加盟国間で対立するために利用される前例のない事例である。

ハンガリーが「ナショナルカード」として知られるビザ緩和プログラムをロシアとベラルーシの国民にまで拡大するという決定に対する懸念の高まりにより、ブリュッセルとブダペスト間の長引く対立は複雑化している。 ECは、これによりモスクワとミンスクが制裁を回避し、ハンガリーが加盟しているシェンゲン圏全体に脅威を与える可能性があると警告した。

ブダペスト政府は国内の治安に対するいかなるリスクも強く否定し、この制度をロシア国民とベラルーシ国民に拡大することは国内の労働力不足を緩和し、雇用主に外国人労働者を誘致する「より容易な手続き」を提供するために必要だと述べた。

緊張状態にもかかわらず、ハンガリーのヤノシュ・ボカ欧州問題担当大臣がEU内務委員のイルヴァ・ヨハンソン氏と会談し、CJEUの判決と「カントリーカード」の両方について議論したことで、今週和解の兆しが見られた。会議の議事録はECからまだ公表されていない。

ミン・ドゥック（ユーロニュースによると）

出典: https://www.nguoiduatin.vn/eu-kich-hoat-thu-tuc-dac-biet-de-thu-tien-nop-phat-tu-hungary-204240919135511905.htm