欧州委員会（EC）は、違法・無報告・無規制（IUU）漁業対策に関するベトナムへの第5回査察を今年10月に延期することを決定した。 ECは、ベトナムが2024年5月19日から発効する2つの新しい政令を発行したことを知り、法律の施行方法を検討したいと考えている。
ただし、規則を完全に遵守しない場合は、「イエローカード」を外すことはできません。あるいは、遵守が一時的なものである場合、「レッドカード」を出されるリスクも避けられません。そのため、農業農村開発省は、これが我が国にとってIUU「イエローカード」を解除する最後のチャンスであると断言した。 ECは、2023年10月の第4回査察中にECの勧告を実施するためのベトナムの努力を評価した。しかし、外国の海域で違法な漁獲行為を行っている漁船の状況を防止し、対処する必要があり、IUU漁業、特にVMS切断違反に対する処罰をより厳格にする必要がある。同時に、水産物電子追跡システム（eCDT）を緊急かつ同期的に導入します。
最近、事務局は、IUU活動と漁業部門の持続可能な発展に関する党の指導力を強化することに関する2024年4月10日付指令第32-CT/TW号を発行し、国際慣行に沿った制度システムを完成させるために中央から地方レベルまで政治システム全体のコミットメント、決意、努力を確認した。 ECは検査後、IUU漁業に関するECの勧告と禁止事項はすべて2017年漁業法に盛り込まれたが、地方での施行レベルは依然として限られていると述べた。 ECは、第4回検査以降2024年4月30日までにベトナムが、10日以上接続を失って陸に戻らず規則に違反した長さ24メートル以上の船舶144隻のうち14隻にのみ罰金を科すことができたと指摘した（わずか9.7％にしか達していない）。一部の省では、多数の列車が運行休止となっているものの、そのペナルティ率は非常に低く、例えばクアンガイ省（36回中1回）などである。ゲアン（1/33票）タンホア（0/18票）ベンチェ（1/9回）キエンザン省（5/13回）、クアンナム省（1/9回）、ビントゥアン省（0/3回）、バリア・ブンタウ省（0/3回）、ティエンザン省（2/4回）…全長15メートル以上24メートル未満の船舶については、罰金率は約10％にしか達していない。全長24メートル以上の漁船が海上で6時間から10日間接続信号を失い、規定どおり定期的に位置を報告していないことに対して、2024年4月30日時点で6,717件の違反が検出されたが、処罰されたのは5件のみであった。そのため、ECはベトナムに対し、法律を真剣かつ体系的に施行し、全国的に処罰計画を統一し、検出された違反はすべて例外なく処罰されるべきであると勧告している。
こうした状況に直面して、農業農村開発省は、IUUイエローカードの解除を困難にしている3つの「ボトルネック」を最善に実施するための解決策を強調した、事務局指令第32-CT/TW号を実施するための文書を政府と首相に提出した。これらは外国の領海を侵犯している漁船、航行装置が切断されている漁船、無登録船である。 ECが言及した3つの「ボトルネック」に関して、ビントゥアン省は2018年以来IUU漁業対策に関する指令30を最初に発行した省であり、非常に優れた成果を上げている地域の1つです。過去6年間、省の機能部門は粘り強く努力と決意を続けて、省の水産業が強みとなり、持続可能で責任ある方法で発展し、徐々に伝統的な漁法から脱却してきました。
外国の海域を侵犯する外国漁船の取り締まりに関しては、省は外国の海域を侵犯する漁船と漁師のリストを作成し、マスメディアで公表し、コミュニティレビューを組織している。リスクの高い漁船については、特別な管理と監視下に置かれます。また、海上で操業する漁船の監視・監督のためのVMS機器の設置とデータ活用が100％完了しました。また、省は、省内の各沿岸村落と公社で「3ノー」漁船の総点検、統計、分類、審査のピーク期間を真剣に実施し、漁業許可証の登録、検査、発行を断固として実施した。そのため、ビントゥアン省は国内最多の2,000隻を超える「3号」船舶を保有しており、大量の「3号」船舶の仮登録を完了した先駆的な省の一つでもある。特に、ビントゥアン省では、海上で操業中の漁船が追跡装置を送信したり隠したりしている事例は確認されていない。 VMS切断に関しては、省は違反行為を精査し、厳重に監視しており、規定に従って厳重に対処する予定だ。新しい規制によると、抑止力を高めるために航行監視装置をオフにする行為は5億～7億ドンの厳罰に処せられ、船舶は規制を回避するために炊飯器を覆ったり、装置を覆ったり、装置を取り外したりすることができなくなります。
これは、この時期にIUU水産物に対する「イエローカード」を解除するために、全国と手を携えて取り組んだ同省の大きな努力と決意だと考えられる。 「イエローカード」の廃止は、ECの要件に対応するためでも、満たすためでもありません。より大きな目的は、水産資源と生態環境を保護するための長期的な解決策であり、漁業者と企業が漁獲と生産、事業活動において自覚と責任を持つように導き、責任ある持続可能な漁業の発展に向けて前進することです。
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