土地の分割・統合の条件は現実に適しておらず、調整・変更する必要がある。
バリア・ブンタウ省人民委員会常任委員会は、天然資源環境局の「地域内の土地の種類ごとの土地分割、土地の統合、土地分割の最小面積の条件に関する規則」草案に関する報告を聞くための会議を開催したばかりである。この新しい規制案は、承認されると、同じ名前の決定 15 に取って代わります。
これに先立ち、バリア・ブンタウ省人民委員会は2021年9月に、当該地域内の土地の種類ごとに土地の分割、統合、および土地の分割に許可される最小面積の条件を規制する決定第15号（以下、決定15号）を発行し、2021年10月1日から発効した。
しかし、バリア・ブンタウ省天然資源環境局によると、決定15の実施過程では、実際の状況に適していないため、依然としていくつかの困難と問題があり、調整と変更が必要であるとのことだ。
具体的には、決定第15号第3条第2項のcとdの点では、「市街地の土地区画については、承認された土地利用計画、縮尺1/500の詳細計画に従って土地の分割を行うものとする。承認された縮尺1/500の詳細計画がない場合は、縮尺1/2000のゾーニング計画と都市計画および建築管理規則または承認された建築管理規則を適用するものとする」と規定している。
市街地外の土地区画については、承認された土地利用計画、1/500 スケールの詳細計画に従って分割が行われます。承認された 1/500 スケールの詳細計画がない場合は、承認された 1/2000 スケールのゾーニング計画と建築管理規制 (ある場合) が適用されます。
上記の規定により、実際には現在まで、省内の各地方の1/500規模の詳細な計画と1/2000規模の区画計画の制定と承認の実施は完了しておらず、多くの困難に直面しています。そのため、土地分割手続きの解決が行き詰まり、土地分割の正当な必要性を持つ人々の権利に影響を及ぼしています。
バリア・ブンタウ省は、人々の正当な権利に支障をきたしている決定15号に代わる、土地の分割と統合に関する新たな決定を発行する予定である。
例えば、トラン・ヴァン・ミン氏一家（スエンモック県フオックタン村在住）は、約2ヘクタールの土地を所有しているが、2年以上も4人の子どもたちに土地を分けることができていない。
ミン氏がスエンモック郡土地登記事務所支部に提出した土地分割書類は返却された。理由は、彼の土地区画が決定15に従った土地分割の条件を満たしていないというもので、現在、フオックタン村には1/500の詳細な建設計画も1/2,000の区画計画も存在しないためである。
ミン氏のケース以外にも、ダットドー郡、チャウドゥック郡、スエンモック郡では、「詳細な建築計画1/500やゾーニング計画1/2,000がない」という同じ理由で何百もの記録が返却された。
新しい規制により、決定 15 の欠点と制限が解消されます。
上記の制限を解決するために、バリア・ブンタウ省人民委員会のグエン・ヴァン・ト委員長は、天然資源環境局に対し、建設局と調整して草案を補足・完成させ、決定15に代わる新しい決定をすぐに発行するよう要請した。
草案によれば、世帯および個人の土地分割の条件は、決定15と比較して次のように変更されます。
「土地の分割は、所管官庁が承認した1/500の縮尺の土地利用計画と詳細な建設計画に従って行われます。縮尺1/500の詳細な工事計画がない場合には、所轄官庁の認可を受けた縮尺1/2,000の工事区分計画によるものとし、縮尺1/2,000の工事区分計画がない場合には、所轄官庁の認可を受けた概略工事計画によるものとする。特に、土地利用計画上の農地は農地であるため、区画整理手続きの際には、上記建築計画は適用されない」とされています。
居住用地計画区域、商業サービス用地及び非農業生産用地内の土地区画は、区画分け後、少なくとも一辺が国家管理の交通道路に接していなければならず、接辺の面積は、本決定第4条第1項に規定する最小面積を確保しなければならない。
したがって、この新たな決定案では、市街地内外の土地区画の土地分割の条件は規定されていない。なお、敷地の分割は、縮尺1/500の詳細な建築計画や縮尺1/2,000の地域区分計画がない場合には、所轄庁の認可を受けた一般建築計画を適用するものとする。
ジオ・リン
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