卸売業者や販売業者が小売価格を決定しますか?
石油事業には、基幹企業(生産・輸入)、流通企業、小売企業の3つのレベルがあります。小売業の中には、一次供給企業(レベル 1)が流通システム(レベル 2)と小売店チェーン(レベル 3)の両方を持つことは不合理だと考える企業もあります。販売代理店には、小売店と代理店のシステムもあります (システム外の小売店 - レベル 3)。
一方、代理店レベル(ガソリン小売企業 - レベル 3)は、店舗で小売する権利のみを持ちます。石油取引に関する政令案によれば、主要企業は卸売価格と小売価格の両方を設定する権利を持ち、一方、流通業者はシステム内の小売価格を設定する権利を持つ。したがって、小売企業の小売価格は、本体企業と流通企業によって決定されることになります。一方、ガソリンや石油を1リットルずつ消費者に届ける力、つまり小売業には権利がない。
多くのガソリン小売業は、独占を避けるために価格設定権限を 3 つの流通レベルに与えることを推奨しています。
ハイアウファット石油会社(ラムドン省)のグエン・スアン・タン取締役は次のようにコメントした。「草案は、地方分権、コスト、価格などの規制がまだ混乱している。特に、価格決定権をすべて中央に与えることは客観的ではなく、簡単に市場操作を引き起こし、自由貿易を保証するものではない。」 「私の意見では、コストと販売価格の3つのレベルを正しく実施する必要がある。レベル1のコストと卸売価格は卸売業者が決定し、レベル2のコストと卸売価格は販売業者が決定し、レベル3のコストと小売価格は小売業者が決定する。さらに、ポンプを通さない大量のガソリンの売買は、小売業者が行う必要がある。卸売業者と販売業者だけに許可するのではなく。小売業者は大規模な商業顧客を抱え、流通チェーンの最終出力であるにもかかわらず、卸売を許可されていないのは不合理である。法令は、コストの3つのレベルを明確に区別し、どのレベルがそのレベルに責任を持つかを明確にすべきである。そうすれば、市場は安定するだろう」とタン氏は強調した。
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新政令にあるような価格決定権や販売義務に関する制裁措置がないため、主要企業は権限を持ち、独自の卸売価格と小売価格を設定することができる。これはレベル 1 企業にのみ利益をもたらし、小売企業を「圧迫」するリスクが非常に高い形式である。そこから、世界価格が急騰したときに供給が途絶える状況や、0 VND 割引などの状況が繰り返されるのは簡単です...
ある石油小売会社の経営者は、2022年に世界価格が急騰した際に、料金調整が適時に修正・更新されなかったが、年末の報告では、市場を独占する大手の主要企業が依然として大きな利益を報告している一方で、一連の中小企業はいずれも大きな損失を被っていると述べた。 「これは、小売販売のコストが流通システムの上位レベルで引き受けられ、小売の最低コストが完全に排除されたことを証明しています。一方、通達103によると、標準的な事業コストには卸売と小売の両方が含まれます」と彼は述べた。
企業に市場を支配する力を与えるのは不適切です。
ドンナイ石油協会のヴァン・タン・フン会長は、この草案についてコメントし、公平性を確保するために、主要企業は割り当てに応じて輸入源を確保しなければならないと規定する必要があると述べた。さらに、競争上の優位性を生み出すために、大手小売業者はシステム内の小売業者にのみ販売し、システム外の小売業者に販売する契約を結ぶことは許可されていません。外部のユニットに販売する場合は、販売代理店 (レベル 2) を経由して小売事業者に販売する必要があります。そうしないと、移転価格が発生します。さらに、フン氏は商工省が重点企業制度を見直す必要があるとも提案した。なぜなら、政府検査官の結論によれば、過去には多くの主要企業が価格安定基金の管理、資源の創出、供給において長期にわたる違反を犯していたからです...
「石油市場は、能力不足により長い間、素手で『盗賊を捕まえる』ような弱い事業を見直し、一掃することに基づいて再編される必要がある。特に、主要プレーヤーの裏庭である流通事業を見直す必要がある。見直さずに、主要プレーヤーに過大な力を与え続けると、石油市場が安定せず、健全な競争が行われず、期待どおりに平等にならないのではないかと懸念している」とヴァン・タン・フン氏は述べ、流通業者はコストを削減するために、主要プレーヤーを通じて購入することを強制されるのではなく、国内の工場から直接購入すべきだと提案した。
「卸売業者は輸入は許可されていないが、倉庫、融資、タンカーなどを有しており、工場から直接商品を購入できる。倉庫が精油所のすぐ隣にあるのに、なぜあちこち回って仲介業者を通して購入しなければならないのか」とフン氏は疑問を呈した。
専門家の中には、ベトナム国営石油会社が市場シェアの50%以上を占めて独占状態にあるものの、卸売価格や小売価格の設定権を企業に与えるのは不適切だと指摘する人もいる。したがって、ソース、流通、小売の 3 つの段階間で契約に署名することを選択する際には、販売に関する権利と責任が必要です。各段階のコストは透明である必要があります。
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