キンテドーティ - 首相の許可を得た第15期国会第9回臨時会の2月12日午前の作業セッションで、グエン・ハイ・ニン法務大臣が「法律文書の公布に関する法律案（改正）」の報告書を提出した。
7つの重要な画期的なイノベーション問題に焦点を当てる
法務大臣は、規制の範囲に関して、法案はより一般的な規定を定め、法律文書（LDO）の起草に関する内容に加えて、内容と実施責任を補足していると述べた。具体的には、この法律は、法律文書の作成および公布を規制します。法的文書の実施の組織に関するいくつかの内容。同時に、憲法の制定や改正を規定しないという現行法の規定を維持する。
法務大臣によれば、法律文書の公布に関する法律案（改正）は、立法過程における以下の7つの重要かつ画期的な革新に焦点を当てている。
引き続き法制度を簡素化し、権力管理を強化し、立法権と規制権を明確に定義する。第14条の政府が規範的決議を発令するという規定を補足する。
国会の立法プログラムの構築を革新し、任期中の立法指針と柔軟性の高い国会の年間立法プログラムを構築する方向に進む。
法的文書の作成および公布のプロセスにおける革新。また、法案草案では、法案提出機関が国会常任委員会と国会の意見を検討し、吸収して法案を改正するにあたり、審査機関および関係機関を主宰し、調整する責任があると規定されている。
法案草案は、各レベルの党委員会の指導力と、法律文書の作成および公布の過程における機関長の責任を強化するための規定を補足する。法的文書の適用を導くための事例、原則、基準、権限に関する規則を補足します。
イノベーション志向を完全に制度化し、立法プロセスを完璧にする
国会法律委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、法案審査報告書を提出し、同委員会は、党の革新と立法プロセスの改善に関する政策を速やかに制度化するために、政府の提出文書に記載されている政治的、法的、実際的、観点的な理由と根拠に基づいて、法律文書公布に関する法律の包括的な改正を承認したと述べた。進歩の加速、法律文書の建設と公布の質の向上、制度の整備に貢献し、新たな時期の国家建設と発展の要求を満たす。
法案は8章72条から成り、現行法より101条少ないが、法執行機関の責任に関する内容も一部含まれるなど規制範囲が拡大されている。法務委員会は、特に国会で同会期中に審議・承認された他の法案との法制度の一貫性を確保するために、引き続き検討を行うことを提案した。
政策協議に関しては、人民委員会は、政策協議会議の開催主体を政策提案を行う機関と明確に定義することを提案した。政策協議の範囲を拡大し、協議の質と実効性を向上させるための研究。
人民委員会は、年次立法計画の可決手続きに関する法律案第25条および第26条の規定に基本的に同意する。さらに、プロセスの専門性と厳格さを確保するために、法律、条例、決議の起草案に対する意見を「検討して提案する」のではなく、「検討する」ことを規定することが望ましいとの提案もあります。
法案草案は、基本的にイノベーションの方向性を忠実に遵守し、完全に制度化し、政治局の2025年1月20日付結論第119-KL/TW号および立法思考におけるイノベーションの要件に従って立法プロセスを完成させました。
同時に、現行法を継承しつつ、国会常任委員会の立法プログラムの実施責任に関する規定を補足することが提案されている。国会常任委員会が提出した案件に対する規定を補充するために、国会は臨時委員会を設置し、または国会の機関に審査を主宰させるものとする。
法案第27条の政策立案プロセスを実施するケースの検討に関して、法律委員会は、政策立案プロセスを実施しなければならない3つのケース（大規模、新規、重要な法律プロジェクトおよび決議の場合の試験的実施に関する規制）に関する法案の規定に基本的に同意する。その他のプロジェクトについては、新しいポリシーの場合は、起草プロセスに統合されて構築および評価されます。
さらに、法案第14条第1項cに規定されている政府命令を策定し公布する場合には、この文書には慎重に評価する必要がある多くの新しい困難な政策が含まれているため、政策策定プロセスも実行する必要があるとの提案がある。
国会が法案や決議案を審議・承認する手続きについて、法制委員会は、文書の質を確保しつつ公布手続きを迅速化するため、法案や決議案は原則として一回の会期で審議・承認するという方向性に基本的に同意している。
法律や決議の質を確保するため、政策立案プロセスにおいて国会議員や国会議員代表団から意見を求め、起草を組織するなど、法律や決議案の審査、意見表明、承認のプロセスにおける国会議員の役割と責任をさらに促進するための規則を検討し、補足することを推奨する。提出機関が正式にプロジェクトを提出する前に、法律草案や決議案について議論し意見を述べる専門国会議員の会議を組織する。国会議員が議論して十分な意見を述べられるように、また国会が議場で議論する前に提出機関が受け取って説明できるように、会期中に法案や決議案に関するグループ討論の時間を増やす。
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出典: https://kinhtedothi.vn/du-thao-luat-ban-hanh-vbqpplbo-sung-noi-dung-trach-nhiem-to-chuc-thi-hanh-luat.html
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