ダクラク省の国会議員代表団が参加し、意見を述べ、組織について議論した。

Việt NamViệt Nam13/02/2025

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第9回臨時会の枠組みの中で、2月12日、ダクラク省の国会代表団は、国会組織法のいくつかの条項を改正および補足する法律案および法律文書の公布に関する法律案(改正)に関する討論グループに多くの意見を提出した。

代表団は、提出された意見書に記載されているとおり、国会組織法の改正および補足の範囲を決定することに基本的に同意した。代表らは、国家機構の合理化と効率化の要求を満たすために、今回の改正では、国会機関、国会常任委員会傘下の機関、国会事務局に対する規制に主に焦点を当てる必要があると述べた。国会、国会常任委員会、政府の三権分立について。同時に、国会、国会機関、国会議員の活動に関するいくつかの内容をまとめて修正し、補足し、実際の活動を総括することで、問題点や不十分な点が明らかになった。

グループディスカッションセッションの様子(写真:quochoi.vn)。

グエン・ティ・スアン代表(ダクラク省警察副長官兼少将)は、常勤国会議員の地位と役割に関する法律第21条を改正案に追加することを提案した。代表者によれば、現行の規定では、常勤国会議員は他の代表者と同じ職務、権限、法的地位を有する。したがって、専任国会議員が国会、国会機関、地方国会代表団の活動においてその役割と有効性を継続的に促進するための条件を整えるために、政治システムにおける専任国会議員の法的地位をより明確に定義する規則を補足する必要がある。

さらに、第22条に規定されている国会議員の基準に関して、グエン・ティ・スアン代表は、国会議員、特に常勤国会議員の質をさらに向上させるために、第22条に規定されている国会議員の一般的な基準に加えて、常勤国会議員の基準と具体的な規制に関する条項を追加することを提案した。

法律文書の公布に関する法律案(改正)に関しては、代表団は、法務省が法律案の書類を積極的、前向き、熱心に、責任を持って準備し、規則に従って完全かつスケジュール通りに作成したことを高く評価した。

法案草案に意見を述べたダクラク省国会議員団副団長のグエン・ティ・トゥ・グエット代表は、法文書公布法の施行から10年を経て、国の社会経済発展の促進に貢献する基本的な法的基盤が築かれ、地域の実情から生じる問題を解決するための好ましい条件が整えられたと断言した。しかし、この法律の施行により、特に現在の要件に照らして、多くの欠点や限界も明らかになりました。政府が、現行法に比べて多くの新しい問題を抱えた法案を今会期に提出することは、非常に必要です。

第6条には、社会批判、協議に関する意見の投稿、法律文書草案の政策に関する意見表明が規定されている。グエン・ティ・トゥ・グエット議員は、第3項では、機関、組織、個人が法律文書草案の政策に関する意見表明に参加する権利と条件が与えられていると明確に述べた。ベトナム商工連盟は、企業の権利と義務に関する政策草案や法的文書について意見を述べるために参加しました。

代表は、意見表明や意見収集に参加するにあたって、ベトナム商工連盟だけに焦点を当てるのではなく、地方レベルでは、合法性を確保しながら法的文書を発行する際に、関連する内容についての意見収集の過程で、省ビジネス協会、若手企業家協会など、多くの同様の組織を参考にすることができると述べた。

第29条の政策影響評価については、第3項でジェンダー影響(ある場合)が規定され、第4項で行政手続きの影響(ある場合)が規定されているが、「ある場合」という文言が含まれていると、法律文書の起草や公布を助言する機関が、個々のケースに応じて、この内容を含めるかどうかを決めることになる可能性があると代表らは述べた。代表者によると、これは必須として決定する必要があるとのこと。法的文書を発行する際には、ジェンダー影響評価、行政手続きの影響評価など、多​​くの側面から影響を評価する必要がある。

国会民族評議会常任委員のルー・ヴァン・ドゥック議員が討論グループで演説する(写真はスクリーンで撮影)。

国会民族評議会常任委員のルー・ヴァン・ドゥック代表は、法案に民族政策が盛り込まれることを懸念し、各期の党大会の文書では民族問題と国民の大団結が特に重要であり、根本的かつ長期的かつ緊急の戦略課題であると決定されていると強調した。少数民族地域と山岳地帯は、工業化、近代化、国家建設、防衛の面で戦略的な場所です。持続可能な社会経済発展、政治的安定の維持、安全保障と国防の確保、民族文化的アイデンティティの保存と促進、生態環境の保護の基礎であり、重要な原動力です。民族政策は、民族間の平等、団結、尊重、相互援助の発展の原則を確保する必要がある。

ジェンダーの影響や行政手続きの影響と同様に、民族政策についても、社会経済問題だけでなく、より一般的かつ具体的な影響について評価する必要があります。そのため、代表は、起草機関は規定に従って文書の内容を明記し、法案第29条に民族政策の実施への影響(ある場合)の内容に関する別個の条項を追加し、評価は民族の平等、団結に基づいて行われ、少数民族が国とともに発展するための内部力を促進するための好ましい条件を作り出すことを提案した。

代表は、2013年憲法第75条第3項の規定によれば、民族政策を実施するための規則を発行する際には、政府は民族評議会に相談しなければならないと述べた。これは憲法の規定であり、民族評議会と国会の他の機関の任務と権限の違いを示しています。そのため、代表者は、起草機関が2013年憲法第75条第3項の内容を法律案に明記すべきであると提案した。したがって、法案の第 6 条および第 30 条に、民族政策に関する民族評議会への諮問内容 (存在する場合) を追加することが提案されています。

代表はまた、法律文書草案の研究やコメントへの投資にほとんど関心がない、あるいは全く関心がないという状況を克服するために、起草機関が法律文書に参加する責任に関するより具体的な規制を検討すべきであると提案した。その結果、法律文書が発行された後、実施過程で修正や補足が提案されるという状況が生じた。


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出典: https://daklak.gov.vn/-/-oan-ai-bieu-quoc-hoi-tinh-ak-lak-tham-gia-gop-y-thao-luan-to

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