ゲアン省がスポーツと文化の分野で官民パートナーシップ（PPP）を適用する提案

5月14日午後の国会常任委員会会議の様子。（写真：DUY LINH）

5月14日午後、国会常任委員会はゲアン省の発展のためのいくつかの具体的な仕組みと政策の追加を試行することに関する国会の決議案について意見を述べた。

起草機関を代表して概要報告書を提出した計画投資省のトラン・ズイ・ドン副大臣は、決議案には国家財政・予算管理など4つの分野と合計16の政策が規定されていると述べた。投資管理;都市管理、森林資源組織と人員配置

このうち10件の同様の政策は、ゲアン省の実態に合うように調整および補足され、国会によって他の地域でも適用されることが承認された。

具体的には、草案ではゲアン省が文化・スポーツ分野の投資プロジェクトに官民連携（PPP）投資を適用することを推奨しており、省人民評議会はPPPプロジェクトへの国資参加の割合を総投資額の70％以下に引き上げることを検討・決定している。

会議では、計画投資省のトラン・ズイ・ドン副大臣が報告書を提出した。（写真：DUY LINH）

この政策はホーチミン市でも同様に適用されるが、ゲアン省は、用地取得補償費用がプロジェクト総投資額の50％以上を占め、PPPプロジェクトの予備的財務計画で資本回収能力が保証されていないPPPプロジェクトにこの政策を追加することを提案した。文化・スポーツ分野におけるプロジェクトゲアン省西部で実施されるプロジェクト。

財政予算委員会（監査機関）のレー・クアン・マイン委員長は、同委員会常任委員会の大多数の意見が、政府が提出した計画に基本的に同意していると述べた。なぜなら、PPP方式で油田の拡張を許可することで、ゲアン省は民間部門の経験、方法、先進的で現代的な投資方法を活用して、国家予算以外でより多くの資源を動員できるようになるからです。この政策はホーチミン市でも同様に実施されていると検査機関の代表者は強調した。

しかし、財政予算委員会常任委員会では、文化、スポーツ、ゲアン省西部地域で実施されるプロジェクトなどの分野に対する国資参加比率を70％以下に引き上げるよう調整範囲を拡大する規制のさらなる検討を提案する意見が多く出された。

ゲアン省人民委員会の副委員長を5人以下にする提案

ゲアン省の開発実践に適した新たな政策提案の中で、政府は、省内の主要インフラプロジェクトへの投資とゲアン省西部地域の社会経済インフラの開発を目的として、2026～2030年の国家予算からの公共投資資金の配分に関する原則、基準、規範に関する国会常任委員会の決議に規定された原則、基準、規範に従い、中央予算の公共投資資金の50％を追加で同省に割り当てることを提案した。

財政予算委員会の委員長、レ・クアン・マイン氏。（写真：DUY LINH）

レ・クアン・マイン氏によると、ゲアン省は現在、中央予算から追加予算を受け取っている省であるため、開発投資のための資源が限られており、社会経済状況が依然として多くの困難に直面していることから、財政予算委員会常任委員会の大多数の意見がこの規制に賛成しているという。開発、特にゲアン省西部の社会経済インフラの発展に弾みをつけるためには、中央予算からの公共投資資源への追加支援が必要です。

上記の地方に対象となる追加の中央予算公共投資資本の 50% を追加で割り当てることを認めることにより、政策の安定性、宣伝性、透明性、明確性が確保されます。プロジェクトのための資源配分のバランスと計画に関して地方自治体に主導権を与える。「求めて与える」というメカニズムを制限し、克服する。この政策は、2022年から適用される通常の支出基準と比較して、ゲアン省に45％の追加割り当てを許可する政策に似ています。

さらに、決議案では、省人民委員会の副委員長の数は 5 人以下に制限される (他の省に比べて副委員長が 1 人増える) と提案されています。

財政予算委員会常任委員会は、人民委員会副委員長の数を規制する2016年1月25日付政府政令第08/2016/ND-CP号（政令第69/2020/ND-CP号および政令第115/2021/ND-CP号により改正および補足）により、コミューンレベルの職員や公務員、および地方自治体の副委員長の数に関する困難や不十分さが部分的に解決されたと考えています。

これは、中央委員会と政治局の決議に基づいて、給与体系を簡素化し、副官級を削減する政策と関連した内容であり、政治局の決定権限の下にある。したがって、この政策を国会に提出して審議と決定を受ける前に、管轄当局に報告して意見を求めることをお勧めします。

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