5月30日午後、国会は第5回会期の作業プログラムを継続し、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長による、国会と人民評議会(PC)によって選出または承認された役職に就いている人々に対する信任投票と投票に関する決議案の検証に関する報告書の発表を聴取した。国会議長が会議の議長を務め、グエン・カック・ディン国会議副議長が会議の内容を指揮した。

国会議長が会議の議長を務めた。

信任投票と不信任投票の決議を国会に提出することに同意

法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、国会、人民評議会により選出または承認された役職に就いている人物に対する信任投票に関する決議案(修正)の検討報告書を提出し、法務委員会は、国会、人民評議会により選出または承認された役職に就いている人物に対する信任投票に関する第13期国会決議第85/2014/QH13号を修正する必要性に同意すると述べた。決議案の書類は国会常任委員会によって慎重かつ真剣に準備され、関係機関に法律文書公布法の規定を遵守するよう指示しており、第5回国会での審議と承認のために国会に提出される資格がある。

決議発布の手順と手続きに関しては、法務委員会は、2023年末の会期で新規則に従った国会と人民評議会での信任投票の組織が実施され、政治システムにおける指導的地位と管理職および肩書きに対する信任投票に関する政治局規則第96-QD/TW号の要件が満たされるよう、短縮された手順と手続きに従って、第5回会期で審議と承認のために決議案を国会に提出することに合意した。

特に、国会及び人民評議会における信任投票及び不信任投票の対象範囲(第2条)については、法制委員会は決議案第2条に規定されている国会及び人民評議会が信任投票及び不信任投票を行う対象範囲と不信任投票を行わない場合について同意する。

「決議案第2条第5項に規定されているように、医療機関の確認を得て重病で休職し、管轄機関または個人の決定により6か月以上業務を担当していない人には信任投票は不要と​​する規定の追加は、実際的な根拠があり、人道的であり、国会と人民評議会で信任投票を行う要件と一致している」と法務委員会の委員長は述べ、厳格さを担保するためには休職期間が連続6か月以上であることを明記する必要があるとの意見もあったと付け加えた。

また、国会が検討し決定するための根拠とするため、法務委員会の一部の意見では、決議案が信任投票の対象となる役職のリストに最高人民法院判事、国防安全保障会議メンバー、人民評議会副議長、最高人民法院陪審員など、国会または人民評議会によって選出または承認された役職の一部を含めていない理由を起草機関がより明確に説明すべきであるとの意見もあった。

法律委員会の委員長ホアン・タン・トゥン氏。

代表者の半数以上が「不信任」と評価し、解任を勧告した。

特に、信任投票を受けた人々への影響に関して、法務委員会のホアン・タン・トゥン委員長は、決議草案の規定は、信任レベルの低い公務員を適時に厳格に取り扱うための要件に準拠していることを保証するものであると判断した。したがって、法務委員会としては、決議案にある信任投票を受けた者や信任投票を受けた者に対する処分に関する規定には基本的に同意する。

法制委員会は、信任投票の対象者が全代表者の半数以上3分の2未満の低い信任評価を受け、かつ辞任しない場合、国会常務委員会は国会に、人民評議会常務委員会は人民評議会に信任投票を提出するという指示を改正することを提案した(決議案の「国会または人民評議会が選出または承認するためにその人物を推薦する権限を有する機関または人物が、国会または人民評議会に信任投票を提出する責任を負う」という規定に代える)。

また、信任投票の目的は、職員が自らの信頼度を確認し、「自己反省」や「自己是正」を図るためだとする意見もある。したがって、代表者総数の 2/3 以上が信頼度を低いと評価した場合でも、代表者が積極的に辞任できる仕組みが残るように規則を設計することが推奨されます。辞任しない場合には、所管機関または所管者は、国会または人民評議会にその者の解任の審議または解任案の承認を求める前に、国会または人民評議会による選挙または承認のためにその者を推薦しなければならない。

一方、信任投票は、国会や人民評議会によって選出または承認された役職に就いている公務員に対する懲戒処分を検討するプロセスのステップとして位置付けられるべきだという意見もある。決議案の規定によれば、国会や人民評議会で信任投票に付される事件は、違反の兆候が発見されたり信任投票を通じて行われることが多く、国会や人民評議会で選出または承認された人物に対する信任レベルが低いことが示されているためである。

「決議案に規定されているように、信任投票と信任投票の対象となる人々にとって最も深刻な結果は、国会と人民評議会が解任を決定するか、解任提案を承認することだ」とホアン・タン・トゥン議長は述べ、この意見は、信任投票の対象となる人物が全代表者の半数以上から「不信任」と評価された場合、国会と人民評議会がその人物の解任提案を撤回するか承認するという、より厳しい形の取り扱いを適用すべきであることを示唆していると付け加えた。

グエン・タオ