党は機構の合理化の先駆者であった。

政治システムの組織の合理化は、多くの党大会で言及されてきた問題である。 8年前の第6回会議において、第12期党中央委員会は2017年10月25日付の決議第18-NQ/TW号「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」を発布した。

これまでのところ、実施により初期の成果は達成されているが、組織機構の革新と配置は同期しておらず、包括的ではない。政治システムの組織は依然として複雑であり、多くのレベルと多くの焦点があります。まだ重複や重複があります...したがって、政治システムの組織を合理化し、強力で、効率的で、効果的で、効率的なものにするための革新と配置は、現在の実際的な状況の緊急の要件です。

ト・ラム書記長が第15期国会第8回会議のグループ討論セッションで演説する。

ト・ラム書記長は第8回国会でこの問題に言及し、「機構の合理化なしに発展は達成できない」と断言した。事務総長は、現在の予算の約70％が給与、通常経費、運営費に使われ、30％しか残っていないと指摘したが、では投資と開発に使える資源はどこに残っているのだろうか？上記の状況により、装置の合理化、人員削減、および定期的な支出の削減が緊急に必要となっています。中央政府がコンパクトであれば、州もコンパクトになります。上位に省庁がなければ、州には部局がなく、地区には事務所がなくなる。これを実現するためには、中央委員会が模範的であり、党委員会が模範的であり、国会と政府が模範的でなければならないと書記長は指摘した。

書記長は、後の記事でも組織機構の問題について引き続き言及し、党の指導の下での国家100年、建国100年の時代は遠くないと述べた。戦略目標を達成するには、並外れた努力と卓越した取り組みが必要なだけでなく、あらゆるステップで遅延、緩慢、同期の欠如、リズムの欠如が許されません。そのためには、政治システムの「組織機構の合理化革命」を早急に実行する必要がある。これに伴って、組織機構の合理化と、業務に見合った十分な資質と能力を備えた人員の再編成、合理的な人員配置、役職の標準化を組み合わせることが必要である。

ト・ラム事務総長が決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する会議で演説

この「革命」を成功させるため、中央レベル、国会、政府、地方の各機関は、決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する運営委員会を速やかに設立した。ト・ラム事務総長は、運営委員会委員長としての立場で、最初の会合で、決議第18-NQ/TW号をまとめることは、最高の決意を持って遂行される必要がある特に重要な任務であると強調した。これはまた、困難で、繊細で、複雑な仕事であるため、団結力、強い決意、勇気、さらには公共の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえも求められます。

2024年11月25日に開催された第13回中央執行委員会会議の閉会式で、ト・ラム書記長は改めて、党中央委員会メンバーは高い政治的決意を固め、多大な努力を払い、機構の再編と合理化の実施において力強く断固とした模範を示す必要があると強調した。これは特に重要な課題であるため、党全体と政治システム全体の意識と行動の高度な統一が求められます。

ト・ラム書記長が第13回中央執行委員会会議で演説

中央委員会は、各レベルの党委員会と組織、まず第一に指導者と幹部は「整列しながら走る」精神で、割り当てられた任務を遂行するにあたり、模範的かつ積極的、そして断固たる姿勢を示す必要があると指摘した。中央政府は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは草の根レベルを待たない。特に、中央委員会は「党の指導、国家の管理、人民の支配」の総合メカニズムの円滑かつ効果的な運用を確保することを要求している。

中央会議閉幕から数日後、決議第18号の実施状況を広め総括するために全国会議で演説した際、ト・ラム書記長は、機構の合理化は、多くの個人や組織の考え、感情、願望が絡み、利益に影響を及ぼすため、難しい問題であり、非常に難しいとも述べた。しかし、私たちはまだ前進しなければなりません。健康な体を保つためには、時には「苦い薬を飲まなければならない」、「腫瘍を手術する」ために痛みに耐えなければならないからです。

「経済イノベーションを継続する緊急性について、認識と行動を一致させる必要があります。イノベーションなしには、二桁成長目標は達成できません。2025年にこの目標を達成できれば、その後も引き続き達成できるでしょう。特に、離陸し、高く遠くまで飛翔できるよう、体制の合理化を最優先に進めなければなりません」と、ト・ラム書記長は、アティ2025の春を記念して、南部で元党・国家指導者や模範的なベテラン幹部との会合で述べた。

中央委員会、政治局、総書記が提示した切実な要求に基づき、党、国会、政府の各機関は先頭に立って模範を示し、昼夜を問わず努力し、機構の合理化、同時進行、整列化の「革命」を緊急に実行し、定められた期限通りに完了させた。

党政治局と書記局は、先駆的かつ模範的な精神をもって、緊急の準備期間を経て、2024年12月末に、13の党機関、党の公共サービス部門、ベトナム祖国戦線中央委員会、中央レベルの社会政治組織の機能、任務、権限、組織構造、業務関係に関する決定を発表しました。

ここで演説したト・ラム書記長は、13の党中央および大衆組織機関による組織の組織化と合理化の完了は素晴らしい努力であり、各機関の組織化と合理化における模範的な精神、決意、緊急性、真剣さを示していると評価した。この成果は、党の中央レベルの諮問機関と支援機関の緊密な連携と責任の結果でもある。

事務総長は、これは単なる「第一歩」であり、まだやるべき仕事はたくさんあると指摘し、各機関に対し、業務が中断、停止、省略されることなく通常通り運営され続けるよう確保するよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は、中央委員会決議第18号の実施状況を検討する政府指導委員会の委員長として、数多くの会議を主宰し、政府機構の再編と合理化の計画を完成させた。

首相は、これが困難な課題であることを強調し、運営委員会のメンバーに常に責任感を育み、意見に耳を傾け、実施に重点を置き、要件に従って進捗と品質を確保するよう求めています。同時に、実行プロセスにおいては、業務を中断して人々や企業に影響を及ぼさないように、思想活動をしっかり行う必要があります。

政治局と中央指導委員会に提出される予定の完成した計画によれば、再編後の政府機構は、17の省庁および大臣級機関（5つの省庁を削減）と5つの政府傘下機関（3つの機関を削減）を含む、22の省庁および機関で構成される予定である。これに伴い、省庁内の組織体制も4,250以上削減される見込みです。このうち、一般部局は13/13、局は519、部局は219、支局は3,303、公共サービス部局は203削減される見込みだ。

ファム・ミン・チン首相と政府関係者が、設備の整備と合理化のための会議に出席した。

ホー・ドゥック・フック副首相はティエン・フォン氏と共有し、政治システムの組織の合理化は中央委員会決議第18号を実行する主要政策であり、効果的な運営のために機構を合理化し、通常支出を削減することを目指していると強調した。特に、装置を配置する際の重要な要件は、割り当てられたタスクに影響を与えることなく、設定された進捗を確実にしながらも正常な動作を確保しながら、装置を決定的、迅速かつ効果的に実装することです。

「今日私たちが行っていることは、この国が新たな時代を迎えるための確固たる基盤を築くものと信じています。事務総長は、政治システムの合理化は非常に困難かつ緊急の課題であり、これ以上先送りすることはできないと繰り返し強調してきました。今こそ、この国が新たな発展の時代を迎える好機です。発展を遂げるためには、より軽量な体制を構築し、『高く飛翔』させる必要があります」とホー・ドゥック・フック副首相は述べました。

内務省は常設機関として、高い専門性と進歩が求められるプレッシャーの中で膨大な量の業務を遂行してきた先駆的かつ模範的な機関として政府から評価されています。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、この分野の政府関係者や公務員約400名に対し、これは「昼夜を問わず」努力し、苦難を分かち合い、あらゆる困難や課題を克服する決意を固めた結果であると述べた。「達成不可能と思われた非常に困難な課題もあったが、内務省はそれを見事に克服し、非常に誇らしい成果を達成した。素晴らしい、奇跡的と言えるだろう」と内務大臣は述べた。

国会ブロックにおいて、チャン・タン・マン国会議長は先駆的かつ模範的な精神で、国会機関における決議第18号の実施状況を総括する運営委員会の多くの会議でも議長を務めた。これらの会議で、国会の指導者たちは、この機構の合理化はまさに「革命」でなければならないと常に強調し、機構が本当に「合理化 - コンパクト - 強力 - 効率的 - 効果的 - 効率的」であり、機械的に配置されておらず、「中央政府が主導し、地方が対応する」というモットーに沿っていることを保証しました。

その精神に基づき、1月7日、国会常任委員会は、1月15日をもって立法研究所とベトナム国会テレビの活動を終了するという2つの決議を発表した。機能と任務は民族評議会、委員会、国会事務局、ベトナムテレビ（VTV）に移管された。ここで、グエン・ティ・タン国会副議長は、国会党代表団と国会常任委員会が自らを指導的模範機関の一つと位置付け、その実施結果は政治局によって認められ、高く評価されたと述べた。

ティエン・フォン氏と話した国会文化教育委員会常任委員のブイ・ホアイ・ソン准教授は、機構の合理化のような大改革においては、高位層からの模範的な指導力が党内だけでなく政治・社会システム全体に強力な伝播力を生み出すだろうと認めた。「ベトナムは戦略的ビジョンと賢明なリーダーシップによって、この『革命』を完全に現実のものにし、国家統治の新たな章を開くことができると信じている」とブイ・ホアイ・ソン氏は述べた。