党は機構の合理化の先駆者であった。

政治システムの組織の合理化は、多くの党大会で言及されてきた問題である。 8年前の第6回会議において、第12期党中央委員会は2017年10月25日付の決議第18-NQ/TW号「政治システムの機構を継続的に革新し、再編し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するためのいくつかの問題」を発布した。

これまでのところ、実施は初期の成果を達成しましたが、組織機構の革新と配置は同期的かつ包括的ではありません。政治システムの組織は依然として複雑であり、多くのレベルと多くの焦点があります。依然として重複や重複があります...したがって、政治システムの組織を合理化し、強力で、効率的で、効果的かつ効率的に革新および配置することは、現在の実際の状況の緊急の要件です。

ト・ラム書記長が第15期国会第8回会議のグループ討論セッションで演説する。

ト・ラム書記長は第8回国会でこの問題に言及し、「機構の合理化なしに発展は達成できない」と断言した。事務総長は、現在の予算の約70％が給与、通常経費、運営費に使われ、残りは30％しかないと指摘したが、では投資と開発に残された資源はどこにあるのだろうか？上記の状況により、装置の合理化、人員削減、定期的な支出の削減が緊急に必要となっています。中央政府がコンパクトであれば、州もコンパクトになります。上部に省庁がなければ、州には部局がなく、地区には事務所がありません。これを実現するためには、中央委員会が模範的であり、党委員会が模範的であり、国会と政府が模範的でなければならないと書記長は指摘した。

総書記は、その後の記事でも引き続き組織構造の問題について言及し、党の指導の下での国家100年、建国100年の時代は遠くないと述べた。戦略目標を達成するには、並外れた努力と卓越した取り組みが必要なだけでなく、あらゆるステップにおいて遅延、怠慢、同期の欠如、リズムの欠如が許されません。そのためには、政治システムの「組織機構の合理化革命」を早急に実行する必要がある。それに伴い、組織機構の合理化と、業務に見合った十分な資質と能力を備えた人員の再編成、合理的な人員配置、役職名の標準化を組み合わせることが必要である。

ト・ラム事務総長が決議第18-NQ/TW号の実施状況を総括する会議で演説

この「革命」を成功させるため、中央レベル、国会、政府、地方の各機関は、決議第18-NQ/TW号の実施を総括する運営委員会を迅速に設立した。ト・ラム書記長は、運営委員会の委員長としての立場で、最初の会合で、決議第18-NQ/TW号をまとめることは、最高の決意を持って実行する必要がある特に重要な課題であると強調した。これはまた、困難で繊細かつ複雑な仕事であるため、団結力、強い決意、勇気、さらには公共の利益のために個人的な利益を犠牲にすることさえも求められます。

ト・ラム書記長は2024年11月25日、第13回中央執行委員会会議の閉会式で演説し、党中央委員会メンバーは高い政治的決意を固め、多大な努力を払い、機構の再編と合理化の実施において力強く断固とした模範を示す必要があると改めて強調した。これは特に重要な課題であるため、党全体と政治システム全体での意識と行動の高度な統一が必要です。

ト・ラム書記長が第13回中央執行委員会会議で演説

中央委員会は、各レベルの党委員会と組織、まず第一に指導者とトップが「整列しながら走る」精神で、模範的かつ積極的かつ断固として割り当てられた任務を遂行する必要があると指摘した。中央政府は省レベルを待たず、省レベルは地区レベルを待たず、地区レベルは草の根レベルを待たない。特に、中央委員会は「党の指導、国家の管理、人民の支配」の一般的なメカニズムの円滑かつ効果的な運用を確保することを要求しています。

中央会議閉会の数日後、決議第18号の実施状況を広め総括する全国会議で演説した際、ト・ラム書記長は、機構の合理化は、考え、感情、願望が絡み、多くの個人や組織の利益に影響を及ぼすため、難しい問題であり、非常に難しいとさえ言えると述べた。しかし、私たちはまだ前進しなければなりません。健康な体を持つためには、時には「苦い薬を飲まなければならない」、「腫瘍を手術する」ために痛みに耐えなければならないからです。

「我々は経済改革を継続することの緊急性について認識と行動を統一する必要がある。」イノベーションがなければ二桁の成長は達成できません。この目標が 2025 年に達成されれば、その後の年と期間も引き続き達成されることになります。「特に優先すべきは、装置を合理化して離陸し、高く飛び、遠くまで飛べるようにすることだ」と、ト・ラム書記長は、アト・ティ2025の春を機に、南部の元党・国家指導者や模範的なベテラン幹部との会合で語った。

中央委員会、政治局、総書記が提示した緊急の要求から、党、国会、政府の各機関が先頭に立って模範を示し、昼夜を問わず作業し、装置の合理化、同時実行、同時整列の「革命」を緊急に実行し、定められたスケジュールに従って完了させた。

党政治局と書記局は、先駆的かつ模範的な精神をもって、緊急の準備期間を経て、2024年12月末に、13の党機関、党の公共サービス部門、ベトナム祖国戦線中央委員会、中央レベルの社会政治組織の機能、任務、権限、組織構造、業務関係に関する決定を発表しました。

ここで演説したト・ラム書記長は、13の党中央および大衆組織機関による組織の組織化と合理化の完了は素晴らしい努力であり、各機関の組織化と合理化における模範的な精神、決意、緊急性、真剣さを示していると評価した。この成果は、党の中央レベルの諮問・支援機関の緊密な連携と責任の結果でもある。

事務総長は、これは単なる「第一歩」であり、まだやるべきことはたくさんあると指摘し、各機関に対し、業務が中断、停滞、または省略されることなく通常通り継続して行われるよう徹底するよう要請した。

ファム・ミン・チン首相は、中央委員会決議第18号の実施状況を検討する政府運営委員会の委員長として、数多くの会議を主宰し、政府機構の再編と合理化の計画を完成させた。

首相は、これは困難な仕事であることを強調し、運営委員会のメンバーに常に責任感を促し、意見に耳を傾け、実施に重点を置き、要件に従って進捗と品質を確保するよう求めています。同時に、実施の過程では、仕事を中断して人々や企業に影響を与えないように、思想活動をしっかり行う必要があります。

政治局と中央指導委員会に提出される予定の完成した計画によれば、再編後の政府機構は、17の省庁および大臣級機関（5つの省庁を削減）と5つの政府傘下機関（3つの機関を削減）を含む22の省庁と機関で構成される予定である。これに伴い、省庁内の組織体制も4,250以上削減される見込みです。このうち、一般部局13/13、局519、部局219、支局3,303、公共サービス部203が削減される見込みです。

ファム・ミン・チン首相と政府関係者が会議に出席し、装置の整理と合理化を図る

ホー・ドゥック・フック副首相はティエン・フォン氏とともに、政治システムの組織の合理化は主要政策であり、中央委員会決議第18号を実施して、効果的な運営のために機構を合理化し、通常支出を削減することを目指していると強調した。特に、装置を配置する際の重要な要件は、割り当てられたタスクに影響を与えることなく、設定された進捗を確実にしながらも正常な動作を確保しながら、装置を決定的、迅速かつ効果的に実装することです。

「私たちが今日行うことは、国が自信を持って新しい時代に入るための強固な基盤を築くことになると信じています。事務総長は、政治システムの組織と機構の合理化は非常に困難かつ緊急の課題であり、これ以上先送りすることはできないと繰り返し強調してきた。今こそ国が発展の時代に入る好機だ。発展したいなら、装置はより軽くなり「高く飛ぶ」必要があるとホー・ドゥック・フック副首相は明言した。

常設機関としての内務省は、高い専門的品質と進歩が求められるプレッシャーの中で膨大な量の業務を完了した先駆的で模範的な機関として政府から評価されています。

ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、この分野の役人や公務員約400人を前に、これは「昼夜を問わず」働き、苦難を分かち合い、あらゆる困難や課題を克服する決意を固めた結果であると語った。「達成不可能と思われる非常に困難な課題もあったが、内務省はそれを見事に克服し、非常に誇らしい成果を達成した。素晴らしい、奇跡的と言えるだろう」と内務大臣は述べた。

国会ブロックでは、チャン・タン・マン国会議長が先駆的かつ模範的な精神で、国会機関における決議第18号の実施状況を総括する運営委員会の多くの会議でも議長を務めた。これらの会議で、国会議員のリーダーたちは常に、この機構の合理化はまさに「革命」でなければならないことを強調し、機構が本当に「合理化 - コンパクト - 強力 - 効率的 - 効果的 - 効率的」であり、機械的に配置されておらず、「中央政府が主導し、地方が対応する」というモットーに従っていることを保証した。

その精神に基づき、1月7日、国会常任委員会は、1月15日から立法研究所とベトナム国会テレビの運営を終了するという2つの決議を発表した。機能と任務は民族評議会、委員会、国会事務局、ベトナムテレビ（VTV）に移管された。ここで、グエン・ティ・タン国会副議長は、国会党代表団と国会常任委員会は自らを主導的な模範機関の一つと位置づけ、その実施結果は政治局によって認められ、高く評価されたと述べた。

ティエン・フォン准教授との会話の中で、国会文化教育委員会常任委員のブイ・ホアイ・ソン博士は、機構の合理化のような大規模な改革においては、高官による模範的な指導が党内だけでなく政治・社会システム全体に強力な伝播力を生み出すだろうと認めた。「ベトナムは戦略的ビジョンと賢明なリーダーシップにより、この『革命』を完全に現実のものにし、国家統治の新たな章を開くことができると信じている」とブイ・ホアイ・ソン氏は述べた。