適時性、公平性、透明性、公正性、客観性の原則を確保する

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宣伝は固定原則の一つと考えられている

近年、わが党と国家は司法改革を常に重視し、これを人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家の建設と完成の中心任務と位置付けています。

最近、ベトナム社会主義法治国家の建設と完成に向けてより強い変化を生み出すため、2022年11月9日付決議第27-NQ/TW号「新時代におけるベトナム社会主義法治国家の継続的な建設と完成について」が発行されました。

決議の内容には、草の根、地方、国全体の問題について国民が議論に参加し、国家機関に勧告する権利の実現を保証するメカニズムを設ける必要性も明確に述べられている。人々の意見、提案、反省、苦情、告発を受け取り、処理し、解決し、対応する際の公開性と透明性。

したがって、公開裁判は、ベトナムの法制度におけるさまざまな法文書に記載されている固定原則の 1 つであると考えられています。 2013年憲法第31条第2項、改正刑事訴訟法第25条、2015年民事訴訟法第15条、2015年行政訴訟法第16条のとおり…

裁判における報道機関の活動は、適時性、公平性、公開性、公正性、客観性の原則を確保するものである。図1 — 記者たちは記者室で裁判の模様を報道している。写真：寄稿者

訴訟活動における公開裁判の原則と、すべての国民が裁判に参加する権利を保障することは、宣伝、普及、教育、法令遵守に関する理解と意識の向上、裁判所の裁判活動を監督する国民の至高の権利の保障に貢献する。

これらの規則によれば、行政、民事、刑事にいたるまですべての分野の裁判は、国民のために迅速、公正、公開の裁判という原則に基づいて行われなければならない。国家の秘密、民族の伝統や慣習を守る必要がある、未成年者を保護する必要がある、職業上の秘密、営業上の秘密、個人の秘密を守る必要があるなどの特別な場合を除き、当事者の正当な要求により、裁判所は非公開裁判を行うことができます。

実際、人民裁判所組織法（改正）草案に関する現在の論評もこの方向で行われている。例えば、同法草案第5条第3項には「司法権を速やかに、公平に、公開的に、公正に、客観的に執行する」と規定されている。また、第8条には「裁判所は、法律で定められた期限内に、速やかに、公平を確保し、公開的に、公正に、客観的に司法権を執行しなければならない」と規定されている。

法案第141条第3項の修正および補足に関する意見要請に関しては、「裁判官団、判事およびその他の訴訟当事者の発言および画像の記録は、裁判または会議の裁判長の同意を得て、裁判または会議の開始中にのみ行うことができる」と規定されていることが分かっています。

現在、国会常任委員会は、この内容を検討・検討し、実現可能性を確保し、各機関が機能と任務を遂行するための好ましい条件を整えるよう要請している。

公開裁判の原則は憲法上の原則であり、広く適用されている。

ハノイ弁護士会法律事務所所長のダン・ヴァン・クオン博士は、「ジャーナリストと世論」紙の記者に対し、「2013年憲法の規定に基づき、裁判所の裁判は迅速、公正、公開の原則に基づいて、刑事、民事、行政の訴訟法および2014年人民裁判所組織法の一般原則として定められています。この原則は、裁判活動における客観性、公平性、人権保護を確保する上で重要であり、裁判活動は正確、客観的、公正であるだけでなく、迅速、かつ、広く公開され、報道機関や国民が裁判所の裁判活動を監督する権利を行使する機会を創出することが求められます」と述べた。

2015年刑事訴訟法は、「この法典に規定されている場合を除いて、すべての者は裁判所に出廷する権利を有する」と条文に明記している。

公開裁判の原則は国際法で認められた基本原則であり、世界中で一般的に使用されており、1966 年の市民的及び政治的権利に関する国際規約第 14 条など、多くの国際法文書でも認められています。 1950 年の欧州人権条約第 6 条およびその他の多くの条約。

裁判における報道機関の活動は、適時性、公平性、公開性、公正性、客観性の原則を確保するものである。画像2 — ダン・ヴァン・クオン弁護士 - チン・パップ法律事務所（ハノイ弁護士協会）所長。写真: NVCC

公開裁判の原則は、ベトナムの現行の3つの訴訟法にも次のように反映されています。2015年刑事訴訟法第25条は、「裁判所は公開裁判を実施し、本法典で規定されている場合を除き、すべての人が裁判に参加する権利を有する」と規定しています。国家の秘密を保持し、国の伝統と慣習を保護し、18歳未満の者を保護し、または当事者の正当な要請により私生活を秘密にする必要がある特別な場合には、裁判所は非公開裁判を行うことができますが、判決は公開で言い渡さなければなりません。

2015年民事訴訟法第15条第2項は、裁判所は公開裁判を行うと規定している。国家の秘密を保持し、国の伝統と慣習を保存し、未成年者を保護し、または当事者の正当な要請により職業上の秘密、企業上の秘密、個人の秘密もしくは家族の秘密を保持する必要がある特別な場合には、裁判所は非公開裁判を開くことができる。

2015年行政手続法第16条第2項は、裁判所は公開裁判を行うと規定している。国家の秘密、国民の伝統や慣習を守る必要がある、未成年者を保護する必要がある、または当事者の正当な要請により職業上の秘密、企業上の秘密、個人の秘密を守る必要がある特別な場合には、裁判所は非公開裁判を開くことができる。

このように、公開裁判の原則はベトナムにおけるすべての訴訟活動において一般的に適用される憲法上の原則であり、裁判所は実際にこの原則の実施を確保する責任を負う機関であることがわかります。

報道機関が十分に関与しなければ、記録や考察は問題の本質を反映することはないだろう。

弁護士ダン・ヴァン・クオン氏によると、公開裁判の場合、「裁判長が同意すれば」法廷に出席している全員の発言を録音できるという。裁判長が法廷の参加者に音声やビデオの録画を許可しない場合は、その理由を明確に述べなければならず、この行為について苦情が寄せられる可能性がある。

実際、裁判は冒頭陳述、弁論、そして判決という流れで進行します。報道機関が法廷に出席して報道する場合には、裁判の進行、特に法廷での審理（質問、弁論）の様子を詳細に報道する必要がある。マスコミが裁判の経過や裁判結果だけを報道すると、事件の本質、裁判の正当性、裁判結果の公正性などは伝わらないのではないか…？

裁判における報道機関の活動は、適時性、公平性、公開性、公正性、客観性の原則を確保するものである。図3 — 報道機関の記者たちはスクリーン上の裁判を報道するために働いている。写真：ル・タム

今日、ほとんどの報道機関は、メディアやテレビなどを活用したマルチメディアジャーナリズムへと発展していますが、裁判の進行を記録しなければ、事件の内容を正確かつ真実に視聴者に伝えることはできません。これでは、試行作業に対する人々の監督がその有効性を最大限に発揮することができなくなります。

弁護士ダン・ヴァン・クオン氏は次のように述べています。「私の個人的な見解としては、人民裁判所組織法草案（改正版）のこの内容は、刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟の基本原則に反し、公開裁判の原則を保障するものではありません。記者やジャーナリストの職務権を制限し、人民による裁判の監督を効果的に行えない可能性があります。したがって、公開裁判において、すべての人が録音・録画する権利を有するものの、裁判活動を妨害したり、そのような録音・録画を利用して国家の利益、組織および個人の正当な権利を侵害したりしてはならないという方向に改正する必要があります。」

一方、2016年の報道法第25条は、公判においてジャーナリストが報道活動を行う権利と義務を規定している。したがって、法廷内での記者やジャーナリストの活動には、別途作業場所が設けられ、法律の規定に従って、審理を行う者や審理に参加する者と直接接触し、情報を入手したりインタビューを行ったりすることが認められている。

最近の事例から見ると、経済汚職事件に関する報道は非常にタイムリーなものとなっている。これは、裁判手続きに関する視覚情報が常に更新され、人々の情報ニーズを満たすとともに、人々が裁判所の裁判活動を監視できるように文書を提供しているおかげです。

裁判から伝えられる情報、画像、報道は、国民の法遵守に対する意識と感覚を高めるための大衆宣伝と法教育の一形態でもある。近年発生した重大事件については、裁判の進行過程がマスコミによって定期的に、継続的に、詳細に報道されており、これは法律に関する研究や教育、またベトナムにおける訴訟活動に対する人々の認識や理解を高める上で重要な資料となっている。

「裁判の過程が公開され、多くの人に知られるようになれば、裁判所の地位と威信が高まり、それぞれの判決の教育的意義が広まり、地域社会や社会に多くのプラスの価値をもたらすだろう」とダン・ヴァン・クオン弁護士は述べた。

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