新しい時代への突破口

2025～2026年度から幼稚園から高校まで公立学校の全生徒の授業料を免除するという政治局の決定は、学齢期の子供を持つ何百万人もの親に大きな喜びをもたらした。これにより、何百万もの家族の経済的負担が軽減され、すべての人々に対する公平性が確保され、1946 年以来ホーおじさんが望んでいたとおり、誰もが勉強できるようになります。

州は2025〜2026年度から、幼稚園から高校までのすべての公立生徒の授業料を免除します。写真：クアン・ヴィン。

国民の願いに沿った人道的な政策

第13代国会議員のブイ・ティ・アン博士は、ダイ・ドアン・ケット紙の記者に対し、自分と全国の有権者はこれを待ち望んでいたが、これを実現するには政治システム全体の強い決意と合意が必要だと語った。

「2017年10月25日、第12期党中央委員会第6回会議で採択された決議第18-NQ/TW号『政治システムの機構を継続的に革新し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するための若干の問題』を精力的に実施している状況で、この重要な決定が下されたことに驚きました。これは、以前懸念されていたように、教員の子女の授業料免除だけではありません。私立学校の生徒にも公立学校と同等の授業料が補助されます。すべての生徒が、より公平かつ包括的な方法で教育を受ける機会が与えられます」とブイ・ティ・アン博士は述べた。

親であるレ・ヴァン・ハさん（ハノイ市フースエン郡）は、メディアでこの情報を聞いたとき、家族全員がとても興奮したと語った。彼と妻はフリーランスで働いており、自分たちが都市部で働くためには、子供たちを田舎の祖父母に預けなければならなかった。 2人の子供を小学校と中学校に通わせる費用は都市部ほど高くはないが、それでも夫婦にはほとんど貯蓄がない。授業料が免除されれば、両親が高齢で体が弱っている場合には特に、毎年病気のためのお金も貯めることができます。

チュオン・ズオン中学校（ハノイ市ホアンキエム区）のグエン・ティ・ヴァン・ホン校長によると、この決定は保護者や生徒だけでなく、教育界全体にも喜びをもたらすとのことだ。首都の中心部にある学校では、大きな困難に直面しているわけではありませんが、授業料徴収時期になると、授業料を準備しておらず、遅れて支払いを要求する 3 ～ 5 人の保護者を学校は待たなければなりません。 「公立学校の授業料無償化は、人々にワクワク感を与え、人々の知識の向上に貢献し、国民の幸福度指数を高める政策です」と洪氏は語った。

この決定に喜びを表明したドアン・ティ・ディエム小学校（ハノイ）理事会会長のグエン・ティ・ヒエン教師は、この方針によって全国のあらゆる学年の未就学児童と小学生全員が学習に参加する機会が得られ、授業料を支払わなくて済むようになると語った。非公立および私立学校の入学に関しては、影響を受けず、むしろプラスの影響を生み出すでしょう。これは、2013年憲法、2019年教育法、決議29-NQ/TW、改正資本法などの精神を実行し、教育と訓練を国家の最重要政策とする、国の開発政策における最初の変更に対するプラスの変化を確認する行動です。教育と訓練への投資は開発への投資です。

ジャンヴォ中学校（ハノイ市バディン区）の生徒たち。写真: NTCC。

すべての学生の社会保障と公平性を確保する

これまでに、クアンニン省、ハイフォン省、イエンバイ省、クアンナム省、カインホア省、ダナン省、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ロンアン省の10の省と市が、2024～2025学年度の就学前教育費と一般教育費を免除する省人民評議会の決議を出している。しかし、他の地域には依然として授業料を支払わなければならない学生や家族がたくさんいます。

現行の規定によれば、2025年9月1日から、州は5歳児の幼稚園から高校までのすべての公立生徒の授業料を免除する。さらに、政府は多くの貧困学生、困難な状況にある学生、社会政策受益者に属する学生、少数民族学生（公立および私立学校に通う学生）に対して授業料の50〜70％を削減し、学習費用を支援する政策も定めました。教育訓練省は、上記の現行規定により授業料が免除される科目に加え、3か月から4歳までの就学前児童と一般教育の児童に対する授業料免除を追加することを提案し、政治局により承認された。これにより、幼稚園、小学校、中学校、公立高校の生徒全員の授業料が免除されます。私立学校の生徒には、法律の規定に従って公立学校の授業料と同額の授業料が支給されます。公立と私立の授業料の差額は生徒の家族が負担することになります。

現在、授業料は政府の法令第81/2021/ND-CP号に従って地方自治体によって適用されています。地方自治体では、教育水準に応じて収集レベルを都市部、農村部、山岳部の 3 つのエリアに分けます。具体的には、幼稚園の授業料は月額約50,000～540,000 VND、中学校​​は月額50,000～650,000 VND、高校は月額100,000～650,000 VNDです。

教育訓練省の統計によれば、現在、この国には2,320万人の学生（職業教育および継続教育センターの学生を除く）がおり、そのうち310万人は5歳未満の未就学児童である。 170万人の5歳児未就学児。 890万人の小学生中学生650万人、高校生300万人。このうち、私立の生徒数は主に大都市に集中しており、近年の統計データによれば、全生徒数の約数％から10％未満を占めています。授業料が無料となるため、毎年30兆VNDの予算を割り当てる必要があると予想されます。授業料免除を実施した省や市の地方予算を差し引くと、中央予算で実施しなければならない額はこれよりも少なくなる。実際、保証される必要がある予算レベルは、授業料の下限と上限に関する政府の規制に基づいて決定される、省人民評議会の管轄下にある各省または中央直轄市の特定の授業料レベルによって異なります。

ブイ・ティ・アン博士によると、この政策が効果を発揮するためには、授業料収入が得られなくなったときに教育の質に影響が出ないように、財源を慎重に準備する必要がある。同時に、公立学校が施設、教育の質、教師の福利厚生を継続的に改善できるよう、予算配分は合理的である必要があります。

公立学校への競争圧力の高まりに対する懸念について、ブイ・ティ・アン博士は、これは授業料無償化政策が可決された時だけではなく、地方自治体にとって長年の課題であったことを認めた。国民の経済力、状況、家庭の希望などに応じた選択肢が広がるよう、公立学校制度の拡充や私立学校の質の向上を検討する必要がある。

ファム・タット・ドン教授はまた、追加教育と学習に関する通達第29号が強力に実施されているとともに、公立学校の生徒の授業料を免除するという決定は、学校における教育と学習活動が授業料を徴収しない方向へ向かっているという強いメッセージを送ったと認めた。今後数年間、人々は地方自治体や教育界が、教育へのアクセスの公平性を確保し、「誰も取り残さない」ために、今後の学年度における授業料以外の費用の削減について調査と提案を継続することを期待している。学生たちは勉強するために学校に通うので、学年初めに課される授業料や社会保険料、過剰な請求を心配する必要がなくなります。

ファム・タット・ドン教授。

ファム・タット・ドン教授（ベトナム教育促進協会元副会長）：合意があればあらゆる困難を乗り越えられる

授業料は、学生や家族の視点から見れば、多くの人にとって小さな金額かもしれませんが、実際には、地方、山間部、さらには都市部の多くの家庭にとっては大きな問題です。授業料の支援は、学生が学習に安心感を持ち、人生と明るい未来に自信を持つのに役立ちます。実際、特に遠隔地の多くの学生は、経済的資源の不足のために学校に通い続けることができません。

授業料無償化政策が社会全体に及ぼす甚大な影響を、国の開発政策における重要な転換に向けた前向きな変化を肯定する行為として捉える必要がある。大衆の間の興奮の波は人々に勇気を与え、人々はそこから信頼を得て、人々を中心に置く重要な決定に同意するようになります。人々が同意すれば、どんな困難も乗り越えられる。

出典: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html