暴風雨第3号は北部の広い範囲、特に北部の山岳地帯と中部地方で大雨を引き起こし、降水量は200～350mm（多くの場所で400～500mm、一部の場所では600mm近く）に達し、タオ川とルックナム川の洪水は警戒レベル3を超え、特にカオバン、ホアビン、ラオカイの多くの場所で局地的な洪水と土砂崩れが発生した。国立水文気象予報センターの予報によると、今後数日間、北部の山岳地帯と中部地域では引き続き大雨が降り、降雨量は100～200mm、場所によっては350mmを超え、大規模な洪水、地滑り、鉄砲水、低地での局地的な洪水が発生するリスクが非常に高くなる。
2024年9月9日付首相官邸通信第89/CD-TTg号（フート省フォンチャウ橋崩落の復旧、北部山岳地帯および中部地方の洪水、地滑り、鉄砲水の影響への対応と復旧に重点を置く）に基づき、商工大臣は、商工部門の各部署に対し、首相および商工大臣の官邸通信で嵐第3号への対応について割り当てられた任務を最高の責任をもって厳格に実施し、以下の任務を緊急に遂行するよう要請する。
1. 省市産業貿易局
– 工業貿易分野のプロジェクトや工事、特に洪水、土砂崩れ、低地の危険がある地域での建設中の工事における安全確保と自然災害防止作業の審査と検査を強化し、人々と工事の安全を確保するために、各部署が制限や欠陥を克服するよう速やかに指導します。
– 工業および貿易部門の部門に指示して、安全監視を強化し、人、作業、機械、設備の安全を確保するための対応計画を策定し、自然災害によって引き起こされる緊急事態への対応措置を積極的に展開するための資源、手段、および資材を準備する。洪水、地滑り、低地の危険がある地域にキャンプや仮設住宅を建設することを許可しない。違反したユニットは断固として対処します。
– 当該地域内の水力発電ダム所有者に対し、管轄当局が承認した貯水池間操作手順と貯水池操作手順、および本指令における任務要求を厳格に実施するよう指示する。
– 水力発電所、特に洪水防止能力のある水力発電所や下流域が浸水している水力発電プロジェクトの洪水放流操作の検査を緊急に組織するために、地方レベルおよび各部門を主導し調整する。ダムや水力発電用貯水池、特に重要なダム、小規模水力発電用ダム、あるいは建設中や修理中のダムの安全性を点検し、土砂崩れが発生しやすい場所を速やかに発見して警告標識を掲示し、地元当局と緊密に連携してタイムリーな情報を提供し、特に緊急洪水排水の状況において人々の安全を確保します。
2. ベトナム電力グループ：
– 北部および中部地域が管理するホアビン、ソンラ、ライチャウ、フイクアン、バンチャット、トゥエンクアン、タックバ水力発電所および水力発電プロジェクトに対し、貯水池間操作手順、管轄当局が承認し、国家自然災害予防管理指導委員会および管轄当局が指示した貯水池操作手順を厳格に遵守するよう指示する。プロジェクトの運営中に異常事態が発生した場合には積極的に計画を準備し、水力発電プロジェクトの絶対的な安全を確保し、洪水による下流地域の人的被害と財産被害を最小限に抑えます。警報情報を強化し、手順に従って洪水放流を行う前に、各レベルの地方当局と上流・下流地域の住民に早期に通知します。
– 検査チームを組織し、管理下にある水力発電所に対し、暴風雨第3号の循環と複雑な洪水状況によって引き起こされた対応、被害復旧、事故について自主検査するよう要請する。
– 自然災害の発生状況を注意深く監視する。発生する可能性のある異常事態に対応できるよう、「4現場主義」に基づき、十分な人員、資材、手段を準備します。
– 地方の産業貿易局と連携し、特に脆弱なダム、小規模水力発電所、あるいは建設中または修理中のダムの安全を確保するための対策の実施を指導および検査する。水力発電用貯水池の運用は、特に大河水力発電カスケードシステムの大規模貯水池において、雨や洪水の状況に応じて工事の安全性と下流の安全性を確保します。
3. 省の管轄下にある法人、一般会社、企業
– 部門の検査を強化し、部門が管理する建設工事、特に洪水、土砂崩れ、低地の危険がある地域での建設工事の安全確保と自然災害防止の作業について自主検査を行うよう指示し、制限や欠陥を克服して人々と工事の安全を確保するよう速やかに部門を指導する。
– 管理下にある部隊に指示を与え、最大限の資源、手段、資材を動員して自然災害の状況に対応できるよう準備する。天気予報、雨、洪水、土砂崩れなどを注意深く監視し、積極的に安全対策を展開します。
– 安全対策と自然災害への対応に関する労働者の意識とスキルを高めます。
4. 水力発電ダムの所有者
– 特に異常事態が発生した場合には、管轄当局が承認した貯水池間および単独の水力発電用貯水池の運用手順を厳守する。科学的な操作により、プロジェクトの絶対的な安全性が確保され、人工的な洪水の発生が防止され、下流の洪水の軽減に貢献します。洪水の放流を操作する前に、早めに人々に知らせることに注意する必要があります。
– 特に緊急時の洪水排水の状況では、管轄当局の手順と操作指示に従って洪水を排水する前に、警告情報を提供し、できるだけ早く地方当局と下流地域の人々に通知するために最大限の資源と機器を動員します。
– ダムの状況、設備、洪水放流・取水操作、下流域の洪水放流警報システムなどの検査と評価を強化し、欠陥があれば速やかに是正する。
– 24時間365日体制で勤務し、各レベルの防災指揮委員会との円滑なコミュニケーションを維持し、ダム、貯水池下流域、未完成の建設工事、特に重要かつ脆弱な工事の安全を確保するための計画を展開する。ダムや水力発電用貯水池の保護範囲内の危険区域について、速やかに人々に通知や警告を掲示する。特に緊急洪水排水の状況において、災害対応および下流地域の人々の安全確保について地方自治体と緊密に連携します。
5. 産業安全環境部
– 暴風雨第3号の動向を注意深く監視し、部隊に対応措置を展開するよう速やかに指示し、促す。
– 各部署に対し、首相、商工大臣の公式指示、商工省の管理権限に基づく技術安全および自然災害防止に関する規則を厳格に実施するよう促す。
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