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国会監査機関:小売電気料金は市場の水準に追いついていない

VnExpressVnExpress20/09/2023

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国会監査機関によると、現在の小売電力価格の仕組みは燃料費や需給不足を迅速に反映しておらず、価格政策には依然として欠陥がある。

この内容は、任期当初からの決議の実施状況に関する国会委員会の点検報告書にも記載されている。

電気料金は現在、決定 24/2017 に従って調整されており、年間および年度内の 2 つのメカニズムがあります。年間メカニズムは、すべての段階(発電、送電、配電 - 小売電力、運用、産業管理、電力システムの補助サービス)の入力パラメータの客観的な変動に応じて、また発電段階での入力に変動がある年の間に調整されます。

入力パラメータにより、平均小売電気料金が現在のレベルと比較して 3% 以上上昇する場合は、6 か月ごとに値上げ (または値下げ) が検討されます。決定24によれば、電気料金を調整するすべての決定は検討とコメントのために首相に報告される。

この商品の価格は、Covid-19期間(2020〜2022年)中、当局によって安定しています。直近の値上げは、経済への影響を軽減し、EVNの財務およびキャッシュフローの困難を部分的に解決するために、決定24に従った最低水準である2023年5月4日から3%、1kWhあたり1,920.37ドンに行われました。昨年、同グループは生産燃料価格の上昇により電力購入コストが増加し、26兆2000億ドン以上の損失を記録した。計画投資省の報告によると、今年上半期にEVNは35兆4000億ドン以上の損失を出した。

検討の中で、国会委員会は、現在の小売電力価格の仕組みは市場の発展の現実と一致していないとコメントした。 「この品目の価格は、燃料費や電力の需給逼迫を即座に反映しておらず、地域ごとに形成されていない」と報告書は指摘した。

具体的には、競争的卸電力市場(VWEM)への参加に関する法的枠組みがまだ不完全です。そして、「FIT価格」の考え方で建設された再生可能エネルギー発電所は、競争的な電力市場で入札する際に多くのリスクに直面します。

さらに、電気料金政策もまだ不十分です。例えば、現在、電力配電価格が送電価格と同様に国によって規制されるかどうかについての規制はありません。電力ユニットの正確で十分かつ合理的な利益を計算する問題。監査機関によれば、小売電気料金を調整する仕組みを発令する権限や運用の問題も不合理だという。

ハノイ電力の作業員がロンビエン地区のトラブルを修復中(2020年)。写真:ゴック・タン

ハノイ電力の作業員がロンビエン地区のトラブルを修復中(2020年)。写真:ゴック・タン

さらに、経済委員会は、実態に応じて電気料金を調整する仕組みを整備することを提案した。価格調整は透明な運営を確保し、生産や国民生活に重大かつ突然の悪影響を及ぼさないようにしなければなりません。

政府は、商工省が電力価格調整の仕組みに関する決定第24号の改正を検討していると述べた。この決定には、電力価格に計上されていない追加の生産・事業損失や為替レートの差が含まれる可能性がある。

ベトナム経済フォーラム2023で、ベトナムのフルブライト公共政策・経営大学院の講師であるグエン・スアン・タン氏は、グリーン経済への移行と再生可能エネルギーの増加を望むなら、電気料金は生産コストを完全に考慮する必要があると述べた。同氏は、価格上昇は社会の否定的な反応を招く可能性があるが、「投資に十分魅力的な水準まで電気料金を引き上げるためのロードマップなしに再生可能エネルギーを開発することは不可能だ」と述べた。

電力供給を確保するための解決策に関して、経済委員会常任委員会は、2023年末の乾季に電力供給を確保するために必要な解決策の実施を加速する必要があると指摘した。展開中の電力・送電網プロジェクトの進捗を加速し、予定通りに運用を開始します。政府は、住宅、オフィス、企業本部に設置される屋上太陽光発電の開発を促進する仕組みを早急に導入する必要がある。

7月に首相は2050年までのビジョンを盛り込んだ2030年までの国家電力開発計画(電力計画VIII)を承認したが、この計画を実施するための計画はまだ発行されていない。

監査機関によると、第8次電力計画は決議134で求められていたよりも2年遅れて発行された。これは10年間の社会経済開発戦略目標(2021~2030年)と5年間の社会経済開発計画(2021~2025年)に影響を与えた。国会機関は政府に対し、第8次電力計画の実施計画を早急に発表するよう「要請」した。この計画では、計画実施の基礎となる各地域の発電規模やプロジェクトの進捗状況を具体的に記載している。

ミン氏


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