5月27日午後、国会が社会保険法案(改正)のさまざまな意見を含むいくつかの内容を議論した後、労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏が演説し、国会議員らが提起した意見について説明し、受け入れた。
退職時に給与と健康保険を受け取る
起草機関を代表して、ダオ・ゴック・ズン大臣は、熱心なコメントと多くの重要な内容の貢献に対して代表者らに感謝の意を表した。起草機関は審査機関と連携し、可能な限り多くの意見を吸い上げ、国会常任委員会に提出する予定だ。
大臣は、世界の他の国々ではこの政策が数百年にわたって実施されているのに対し、ベトナムの社会保険制度はまだ非常に歴史が浅い(わずか29年)と断言した。しかし、ベトナムには8/9種類の社会保険があり、基本的にはよく整備されており、国際慣行に沿っています。
ドゥン氏によれば、この成果は政治システム全体の関心と参加、そして地方自治体の緊密かつ効果的なリーダーシップと指導のおかげである。国民に支持され、雇用主に支持される;社会保険制度の職員や労働者の努力...
労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン氏。
ダオ・ゴック・ズン大臣は、一時的な社会保険給付に関して、これはこの法律の中で最もデリケートな問題であり、また最も扱いが難しい問題であると述べた。政治的な基盤は非常に強固であり、それは中央委員会の決議第28号であり、その内容は国会の2回の会議で議論されました。これを設計する最大の目的は、高齢者が退職したときに給与と健康保険が受け取れるよう、長期的な社会保障を確保することです。
2つ目は、社会保険の脱退を望む一部の労働者の希望を踏まえ、労働者の現状の生活を配慮することです。理由は経済的な困難だけではない、人それぞれ事情は違うし、一度脱退してまた参加したいというケースもある。
ユン氏によれば、これは他の国の法律には存在しない。この法律は労働者のニーズから生まれたものです。決議93号は、2014年社会保険法がまだ施行されていないときに発行されました。しかし、今や決議93号は、その結果を理由に放棄することはできない。したがって、上記 2 つの目標を達成するために維持しながら計算します。
政府は2つの選択肢を提案し、国際機関と何度も協議し、セミナーを開催し、研究を交換した。 2 つのオプションを統合し、現在の拠出者は引き続きオプション 1 と同じポリシーを享受し、後から拠出する者はオプション 2 を享受するという提案があります。しかし、専門家は、2 つのオプションを組み合わせると、デメリットがメリットを上回ると考えています。
そのため、政府は5月25日、この問題について引き続き意見を述べ、他に選択肢がないと判断し、国会が2つの選択肢のうち1つを選択するよう提案する旨を国会常任委員会に引き続き提出した。
第 6 回会期以降、検討・起草機関は影響を受ける主体と幅広く協議を行ってきました。 「私は、特に南部と南東部で、一時的保険金引き出し率が最も高い5つの地域からの5つの報告書を読みましたが、大多数の意見が選択肢1を選んでいることが分かりました。選択肢2を提案する人はほとんどいませんでした。ほとんどの労働者が選択肢1を提案しました」とドゥン氏は語った。
それとともに、ドゥン氏は、社会保険の一時的引き落としを制限するためには、信用や貸付政策など、他の支援政策が必要であることに大いに同意すると述べた。この政策は間違いなく利用可能でなければならないが、この支援政策は保険法ではなく、他の法律や規制に含めることができる。
労働市場は急速に変化しています。
2 番目の問題は、出産、病気などに関する政策を強化することを提案する一連の意見に関連しています。これは非常に適切で、適切で、現実的であり、ニーズに合致しており、注目される必要があります。
しかし、ドゥン氏によれば、法律の起草過程で、私たちは2014年の社会保険法よりも多くの先進的な政策、より良い政策を導入した。出産傷病基金を引き続き増やすと、現在の予算は保証されない。したがって、当面は、基金の支出と収入のバランス能力によって政策と給付の調和を確保する必要がある。
大臣は、強制社会保険加入者の拡大に関する内容について説明し、決議第28号では、普遍的かつ多層的な社会保険に向けて努力することが明記されていると述べた。決議42では、2030年までにカバー率が60%になるとも述べられており、社会保険の拡大は避けられません。
社会保険法案(改正)に関する討論会では、国会議員から多くの意見が寄せられた。
大臣は、明確かつ適切な主題をこの法律に直ちに規定すべきであると提案した。個人事業主世帯については、協議の結果、強制加入が適切であることが示されています。
「さらに、柔軟で急速に変化する労働市場では、今日は一つの仕事をして、明日は別の仕事をするといったことも可能だ。一人の人間がさまざまな労使関係を持つ。午前中は一人の上司の下で働き、夕方には別の上司や別の企業の下で働く」とドゥン氏は述べ、これを規制する権限を国会常任委員会に委任するという提案はより適切で柔軟だと付け加えた。
最低年金水準の概念がなぜ削除されたのかという代表団の懸念に関して、大臣は、過去の最低年金水準は一定期間のみに適切であったと述べた。
今後、適用範囲を拡大していく中で、年金の最低水準が廃止されたとしても、給与水準以下の保険に加入する人がいなくなるわけではありません。年金の最低額は現在、基本給水準となっているが、このままだと多くの人が加入できなくなる。そうすると、最低賃金では参加資格がなくなるので、健康保険で低負担、低給付の原則に従って参加できるように、より低い水準を与えてはいかがでしょうか。
給与改革に関して、ドゥン氏は給与改革の準備には20年以上かかったと述べた。 「給与改革で最も難しいのは資金がないことだ。今回は資金があり、国会に報告された680兆ドンという数字には非常に満足している。給与改革は明らかに必要であり、現在緊急である。しかし、これは新しい問題であり、中核は役職に応じて給与を支払うため複雑な問題である」とドゥン氏は述べた。
ドゥン氏によれば、職位に応じて給与を支払いたい場合には、職位を決定しなければならないとのこと。その中で、職務には安定性、長期性、規則性といった 3 つの特徴があります。
給与改革に関しては、大臣は基本給に代わる基準水準のみを提案したと述べた。基準レベルは、基本的に経済成長または収入と支出のレベルに基づいて計算されます。基準額が基本給に代わるものではありますが、本質的には問題ありません。
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出典: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
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