「持続可能な貧困削減」資金の支出を2024年まで延長することを許可

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責任を押し付けたり、避けたり、恐れたりする状態が依然として存在します。

11月29日午前、国会は459人の代表の賛成投票（92.91%を占める）により、「2021～2025年期の農村の新規建設、2021～2025年期の持続可能な貧困削減、2021～2030年期の少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムに関する国会決議の実施」のテーマ別監督に関する決議を正式に可決した。

したがって、決議では、国家目標プログラムの実施は、前期の新興農村建設、貧困削減、少数民族政策の成果を継承し、推進してきたと明確に述べられている。これまで、プログラムの編成と実施は、国民議会の決議における管理メカニズムと政策の革新に関する目標、原則、課題、要件に厳密に従って、一定の成果を達成してきました。

経済、文化、社会、環境インフラに配慮と投資が行われ、農村部、山岳地帯、少数民族地域の様相を変えることに貢献しています。社会政策クレジットは効果的である。人々の生活は向上し続けています。

政策 - 「持続可能な貧困削減」資金の支出を2024年まで延長することを認める — 会議に出席した代表者たち。

国会は、達成された成果の他に、国家目標プログラムの実施には依然としていくつかの欠点と限界があると評価した。

政府、各省庁、省庁レベルの機関、地方自治体の管轄下にある国家目標計画の実施を指導する法律文書の発行は依然として遅く、発行された文書の数は多く、一部の内容は不明瞭で、実施が困難である。いくつかの推奨事項と問題の解決は、タイムリーかつ効果的ではありませんでした。

国家目標プログラム運営委員会の各レベルの調整メカニズムは緊密ではありません。組織モデルと現地サポート体制は実際には効果的ではありません。いくつかの具体的なメカニズムは発行が遅かったり、具体的な要素が十分に指定されていなかったりして、国家目標プログラムの実施が困難になっています。

多くの地域では、ニーズの決定、計画、資本の配分が現実に近くありません。 2022年の中期資本配分と中央予算配分は遅く、特に職業資本の配分は依然として不十分で、国家目標計画間の一貫性がない。

実施と資本支出の進捗は非常に遅く、資金源を移管し、長期化しており、特にキャリア資本は、2025年までに国家目標プログラムの目標とターゲットを完了する能力に影響を与えるでしょう。

少数民族と山岳地帯の社会経済発展に関する国家目標プログラムの実施は遅く、依然として混乱している。いくつかの政策やプロジェクトは現実に近くないため効果がなく、人々の生活の改善は遅れています。

国家目標プログラムの実施組織には依然として分裂、分散、断片化の状態が存在します。党と国家の政策に従った統合、地方分権、権限委譲、特定のメカニズムの実施は実際には効果的ではなかった。社会資源の獲得は依然として限られている。

既存の問題と限界の客観的な原因は、新型コロナウイルス感染症の複雑な展開とその長期的な影響です。自然災害、疫病、気候変動は、国家目標プログラムの実施の方向性と組織に影響を及ぼしています。

主観的な理由は、プログラムが依然として散在し、断片化され、分割されており、権限の分散化と委譲のための明確なメカニズムがないことです。困難、繊細、複雑な問題を処理するための特別なメカニズムは存在しません。一部の省庁、支部、地方自治体間の連携が不十分である。多くの幹部や公務員の能力と資格は依然として限られている。責任を押し付けたり、回避したり、恐れたりする状況により、実施の進捗が遅れ、国家目標プログラムの実施の有効性が低下しました...

支出は2024年まで延長

この決議では、2023年に全額支出されなかった2022年度国家予算資本（2022年に移管された2021年度資本を含む）を2024年まで延長し、省庁、中央機関、地方機関が引き続き実施できるようにするなど、主要な課題と解決策も概説されている。

国会は政府に対し、困難や障害を取り除き、国家目標プログラムの実施を加速するためのいくつかの具体的なメカニズムと政策に関する決議案を緊急に作成し、短縮された手続きに従い次回の国会で審議と決定のために提出するよう指示した。

特に、国家予算資本のリスト、構造、割り当て、使用に関する決定を地区レベルに分散し、国家目標プログラムの実施における資金の回収と国家予算の払い戻しに関する国家監査の監査結論の実施に関連するいくつかの地方勧告を処理するための試験的メカニズムがあります。

政府と首相は、各省庁、部局、地方自治体に対し、提案と勧告を徹底的に把握し、真剣に実施し、監視団の報告書で言及された欠点と限界を克服するよう指示した。

同時に、不足している、または不適切な内容の規制、メカニズム、政策、特に地方分権、権限委譲、認可、行政手続きの削減などに関する規制について、早急に見直し、修正、補足、または新しい規制を発行し、困難や障害を速やかに排除し、国家目標プログラムを効果的に実施します。

居住地、住宅、生産地、生活用水などに関する人々の困難、問題、懸念を効果的に解決することに重点を置く。少数民族地域および山岳地帯の人口計画と安定化。貧困地区、少数民族地域、山岳地帯における職業訓練の有効性を向上させる。新たな農村基準を満たしていると認められたコミューンに対する決定 861 の欠陥に対処します。