民族政策 - 人道を通じて (1)

教訓1：明るい道への門戸開放

少数民族政策の恩恵を受けて、山岳地帯や国境地帯の多くの人々が貧困から脱出し、家計の発展に努めてきました。その人間性から、かつては悪人の誘惑や誘い、国家や国民に対する陰謀に動揺していた人々が、今では「考えを清め」、地域社会や組織から認められています。

多くの支援政策により、ムオンネ県の少数民族は経済を発展させ、貧困を削減する条件が整っています。

モン族の人々は共有します…

今から12年以上前の2011年4月下旬から5月上旬にかけて、ムオンネ県ナムケコミューンのフイコン村で、多くのモン族の人々が悪人の言うことを聞いてテントを張り、「モン族の王」を迎えて「モン族国家」を樹立しようと祈りを捧げる大規模な集会が開かれるという事件が発生した。ソン・ヴァン・サイ氏（ムオンネ県ナムヴィコミューン、フイチャ2村）は当時41歳で、男性としては「円熟」した年齢と考えられていた。セイ氏は機転が利き、機知に富んだ行動で、地元住民の信頼を獲得した。しかし、その才能と収集能力ゆえに、フイコンに「モン族国家」を樹立しようとしていた分離主義者たちの標的となった。その中には、重要人物の一人であり、「モン族の国家は働かなくても食べていける国家であり、チョーを助ける者は後に組織内で一定の地位に就き、幸せな生活を送れる」という幻想的な主張のプロパガンダの指導者であるトラン・ア・チョーがいた。チン・チャン・ア・チョーは、勢力を集めて政府転覆を企てる目的で「七翼組」を創設した人物である。

フオイチャ2村長のスン・ヴァン・サイ氏*（中央）*が、村の経済発展の方向性について語る。

セイ氏は当時をこう回想する。「私たちはみんなモン族でプロテスタントを信仰しているのだから、お互いに分かち合うべきだ」と単純に考えていたのです。予想外に事態は深刻になってきました。幸運なことに、私はトラン・ア・チョーの組織にあまり深く関わることはなかった。政府や当局が事態を収拾すると、私たちのように「うっかり」欺瞞的な議論を信じてしまった者たちは、帰国して法の恩赦を受けることができた（スン・ヴァン・サイ氏は注意を受け、大規模な集会を引き起こすような事件には参加しないという誓約書に署名した）。

「仕事はないが食べ物はある、幸せな暮らし」という「空想のパイ」をもらって帰宅したソン・ヴァン・サイさんは、夢から覚め、家が破壊され、7人の子どもたちが飢えているという、それほど明るくない現実に直面した。「私は働かなければなりません。妻と子供たちを養うために米とトウモロコシを稼がなければなりません！」 - ヴァン・サイは決心した。しかし、「民間国家詐欺」の後で水牛が売られ、お金がなくなったら、どこで米やトウモロコシの種を買い、土地を準備し、種を蒔くのだろうか？

「正直に言うと、あの時は後悔と悔しさの両方を感じました」とセイ氏は悲しそうに振り返った。ソン・ヴァン・サイ氏を驚かせたのは、「彼の過ちにもかかわらず」、地元の党委員会、政府、団体が彼に注意を促し、彼の家族が生活を安定させるための状況を一時的に支援したことだった。それだけでなく、前向きで認められた協力的な姿勢を示すと、Sung Vang Say さんの家族に生活の糧がもたらされました。彼の家族は少数民族と山岳地帯の極めて困難なコミューンに対する社会経済開発プログラム（プログラム135）から2,000万ドンの生産支援ローンパッケージを受け取りました。

プログラム135からの最初の融資と、米、塩、学生の就学支援などの他の「支援」内容、そして機知と勤勉さにより、数年後、スン・ヴァン・サイ氏とその家族は経済を復興し、食料と貯蓄を手に入れ始めることができました。村で新しく、広くて、最大の家は、地域の人々の称賛を浴びながらセイ氏によって建てられ、彼の「真の評判」が確立されました。そして2016年、党委員会、政府、そして人々の信頼を得て、スン・ヴァン・サイ氏はフイチャ2村の村長に選出されました。現在、紆余曲折を経て、飢餓をなくし貧困を減らす政策の資源を活用し、家計を発展させた経験、そして党と国家に反対する勢力の欺瞞的な主張に「抵抗する」スキルは、ソン・ヴァン・サイによって常にコミュニティに貢献され、共有されています。

ナムヴィ村党委員会書記のトラン・ゴック・キエン氏（右）が、スン・ヴァン・サイ氏の家族のシナモン栽培モデルを視察している。

施設の基礎

初秋の日に、ナムヴィ村党委員会書記のトラン・ゴック・キエン氏もフイチャ2スンヴァンサイ村の村長の家を訪問した。 2 人の幹部 ― 1 人はコミューン出身、もう 1 人は村出身 ― が会い、情報を交換し、共有し、協力する様子を見ていると、以前は彼らが「宣伝し説得する」側と「説得され、説得される」側であったことを忘れてしまいそうです。お茶の席での会話はすぐに畑、つまりソン・ヴァン・サイ村長のシナモンの木の庭へと移りました。また、ナムヴィは42.9ヘクタールの土地でシナモン栽培モデルを実施しており、そのうち32.9ヘクタールについては国が種子を支援し、残りの10ヘクタールについては住民自身が投資している。ソン・ヴァン・サイ村長は植樹のために1.7ヘクタールの土地を受け取った。村長として「指導的幹部」の模範を示すサイ氏は、割り当てられたエリアをカバーするため、また支援された苗木を村人たちと共有するために、シナモンの苗木2,000本を購入して植えることに投資した。「このシナモンの木は私の情熱であり、あの政策の成果です。今こそ、村人たちと分かち合いたいのです！」 - 村長のソン・ヴァン・サイ氏は断言した。

ムオンネ県ナムケコミューンのピエンヴァイ村の人々は、森林の樹冠の下で薬用植物を栽培しています。

ナムヴィ村党書記のトラン・ゴック・キエン氏とスン・ヴァン・サイ村長の物語は、シナモン栽培モデルの導入から経済発展、そして地元の安全と秩序の問題まで多岐にわたります。「皆さんは村民の信頼の礎です。村民が商売をうまくやり、党と国家を信頼するかどうか、そして地域の政治的安全と社会秩序と安全が安定しているかどうかは、皆さんに大きくかかっています！」 - トラン・ゴック・キエン氏はスン・ヴァン・サイ氏に激励と信頼の気持ちを込めてこう言いました。

トラン・ゴック・キエン氏は、この地域における政策実施の問題を総括して次のように述べた。「少数民族に対する党と国家の政策の人道的意義は非常に大きい。」この政策が人々の党と政府への信頼を深める道を開き、それによって人々の生活に効果的に「浸透」して持続的に改善し、社会経済の発展の促進に貢献する場合には、特に意義深いものとなる。

レッスン2：開発のための選択

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