政府は、2024年12月17日付の決議第240/NQ-CP号を発行し、2024年11月に立法に関するテーマ別会議を開催すると発表した。
決議では、政府は国防省がホーチミン廟遺跡の管理と保護に関する条例のプロジェクトを積極的かつ積極的に準備し、政府に提出して、法律文書公布に関する法律の時期、進捗、規則を遵守するよう求めたことを高く評価した。この条例プロジェクトは慎重に準備され、高品質であり、2024年1月5日付の決議第05/NQ-CP号で政府によって承認された4つの主要な政策内容の遵守を保証します。
政府は国防省が作成したプロジェクト書類を全会一致で承認した。国防部は、法律文書公布法の規定(国会の権限の範囲内の内容のみを規定するよう慎重に検討し、確保する必要があると指摘されている)に従って、法務省、政府官庁、関連機関と調整し、条例草案書類を完成させるよう主宰する任務を負っている。
大規模排出企業に対する炭素排出管理の強化
政府は、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律を策定するための提案を完成させるために、政府関係者および関係省庁の意見を研究し吸収するよう商工省に指示した。政策を完成させる過程では、専門家、科学者、企業、エネルギー会社からの意見をさらに参考にする必要があり、いくつかの内容に留意する:省エネがグリーン経済と循環経済の促進と発展と並行して行われるように、グリーン変革と排出削減に関する政策内容を研究し、補完する。
大規模排出者に対する炭素排出規制を強化するためのツールを開発する。監督には商工省だけでなく、政治システム全体と国民も関与することを確保する。
デジタルトランスフォーメーションとデジタルトランスフォーメーション管理を奨励する政策の内容を補完し、エネルギーの節約と有効利用活動に対する国家管理の有効性を高めます。電気法(改正)にまだ含まれていない内容を調査・検討し、新たな状況に応じて真に経済的かつ効率的なエネルギーの使用を確保するために、エネルギーの経済的かつ効率的な使用に関する法律のいくつかの条項を改正および補足して法律に追加することを検討します。
エネルギープロジェクトの実施において企業に主導権と責任を委譲する
原子力法(改正)の制定案については、政府は、同法制定の政策に関する科学技術省の提案に基本的に同意する。科学技術部は、引き続き関係省庁と連携し、国際的な経験を研究し、専門家や科学者に相談して政策を補完し、改善しており、具体的な内容は次のとおりです。
行政手続きの調査と削減・簡素化を継続する。行政手続きを廃止するために、資源配分と個人および集団の責任に関連する権限の地方分権と最大限の委譲を強化する。機関、部門、地域の実施能力と積極性を高めるとともに、企業の生産活動や経営活動に干渉せず、エネルギープロジェクトの展開と実施において企業に自主性と責任を与える。
被拘禁者、一時的被拘禁者、居住地からの退去を禁じられた人々の管理に関する国際的な経験を参照する
政府は、臨時拘留、臨時拘禁、居住地からの退去禁止に関する法律制定案について、公安省に対し、政府関係者や関係機関の意見を可能な限り検討・吸収し、法律制定案の書類を完成させるよう要請する。特に、関係法令の整理を継続し、実績のある規制を継承し、効果的に運用していくことが必要である。実際に生じる欠点や問題に対処するために、規則を修正および補足します。憲法の遵守、刑法、刑事訴訟法、医療法などの関連法規定との同期と一貫性を確認し、導入された政策が合理的、実行可能、効果的であることを確認するために、徹底的な政策影響評価を実施します。専門家や科学者に積極的に相談し、特に被拘禁者、一時的囚人、居住地からの退去を禁じられた人々の管理に関する国際的な経験を参考にし、ベトナムの特性、状況、文化に応じて選択的に参考にする。リーダーの責任を促進しながら、権限の分散化と委譲を強化します。
刑事執行機関制度の組織と運用の革新を継続します。
刑事判決執行法のいくつかの条項を改正および補足する法律を制定するという提案に関して、政府は、刑事判決の執行に関する党の見解と政策を制度化し、限界と困難を克服し、刑事判決の執行のための適切かつ十分な法的根拠を作成し、刑に服している人々に対する党と国家の人道的な政策を示し、安全と秩序の確保に貢献し続けるために、この法律を改正および補足する必要性に同意します。
刑事判決執行機関制度の組織と運営を継続的に革新するためには、刑事判決執行における機関と組織の任務と権限に関する規定を完備する必要がある。公安部は、執行猶予、非拘禁矯正判決、居住禁止、保護観察、条件付き早期釈放の対象者に対する監視措置が適切で、実行可能で、効果的で、適用権限と条件が厳格であることを慎重に検討し、政府に手順と実施ロードマップの詳細を規定するよう指示する必要がある。さらに、政府がその権限に従って刑務所設備の組織を規制することを規定することを検討する。実際の要件と権限に従って、強制医療施設の安全と安心を確保するための警察と医療部隊の調整に関する規則を研究する。
刑に服している人々の権利、義務、制度に関して、政府は公安省に対し、刑務所外で刑に服している人々のための組織、労働、キャリアガイダンス、職業訓練モデルの試行に関する2022年6月16日付国会決議第54/2022/QH15号の実施状況を慎重に評価するよう要請する。必要に応じて、この内容の一般原則を法律で研究して規定し、党の政策、実際的要求に準拠し、党の権限の範囲内で、刑務所外での組織、労働、キャリアガイダンス、職業訓練の対象、範囲を政府が指定することを指定します。
国家行政機構の革新と再編「合理化 - コンパクト - 強力 - 効率的 - 効果的 - 効率的」
政府は、政府の組織構造を完璧にし、国家行政機構を「合理化、コンパクト、強力、効率的、効果的、効率的」に革新および配置するための法的枠組みを作成し、新しい状況におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の要件を満たす政府組織法(改正)を策定する必要性に同意します。
内務省は政府関係者、関係省庁の意見を研究し、十分に吸収し、党の政策と憲法の規定を検討し、厳密に遵守し、関係法律規定との整合性と統一性を確保することに留意しながら、立法提案書類を完成させます。地方分権と権限委譲を強化し、リーダーの責任を促進し、行政手続きを最小限に抑えます。専門家や科学者に積極的に相談し、政策コミュニケーションを促進して合意を形成します。法律の起草過程において、関係省庁、部局、機関と緊密かつ効果的に連携する。
内務省は政府機関を主宰し、調整して速やかに政府党委員会に報告し、政治局に提出して管轄機関に指示し、国会組織法、人民裁判所組織法、人民検察院組織法、ベトナム祖国戦線法などの組織機構に関する法律を検討および改正し、2013年憲法に基づいて政治システムにおける機能、任務、権限、機関間の関係を明確にするものとする。
この決議ではまた、内務省に対し、各機関内の職務の分担や関係、機関全体と個々の長との関係、運営体制、権限、責任などに関するさらなる問題を明確にし、政府機関自体に地方分権の精神を明確に示し、政府機構の効率的な運営に役立てるよう要請した。
内務省に対し、国家行政機関の活動における認可に関する内容を補足することを提案する。同時に、政府、首相、大臣、省庁レベルの機関の長、政府機関及び省庁の長、省庁レベルの機関、政府機関と地方自治体との関係を明確にする。
地方分権と権限委譲を強化し、リーダーの責任を促進し、行政手続きを最小化する
内務省は、政府関係者、関係省庁、機関の意見を検討し、受け入れ、地方自治組織法(改正)の策定提案書類を完成させ、以下の点を指摘する。
党の政策と憲法の規定を検討し、厳密に遵守して、関連する法的規定との一貫性と統一性を確保します。リーダーの責任を促進し、行政手続きを最小限に抑え、科学技術とデジタル変革を適用し、合意を形成するための政策コミュニケーションに重点を置くことに関連する地方分権と権限委譲を強化します。専門家や科学者に相談し、法案の影響を受ける人々から意見を聞きます。法律の起草過程において、各省庁、支部、機関、地方自治体と緊密かつ効果的に連携します。
政府は、中央政府と地方政府、地方政府レベル間の地方分権、地方分権、権限委譲、権限付与という政策目標に基本的に賛同している。しかしながら、地方自治体には地方分権に関する決定権がないため、内務省は引き続き適切な政策内容を検討し、決定していく必要がある。同時に、政府組織法案(改正)における地方分権と権限委譲に関する規定との整合性を確保するため、本法律における地方分権と権限委譲の範囲を定める。
各級地方政府、人民評議会、人民委員会の任務と権限の発展は、重複や重複を避け、都市部、農村部、島嶼部の特性と各級地方政府の管理運営能力に応じて、党の政策と書記長、政府、首相の地方分権化と政府と地方政府間の権限委譲の推進に関する指示を速やかに実行することを目的としている。内務省は、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という精神に基づき、実現可能性、機関の権限との整合性、法制度の一貫性と統一性を確保しながら、政府組織法、地方自治組織法、関連法における地方分権、権限委譲、認可に関する困難や不備を解決するための解決策を検討し、提案しています。
内務省は、最近の試験的実施事例の評価や、実現可能性と効果的な運用を確保するモデルの提案など、地方自治体組織モデルの研究を継続しています。
政府は、各レベルの人民評議会および人民委員会の組織と運営に関して、内務省に対し、コミューンレベルで地方政府を組織しない(コミューンレベルで人民評議会を組織しない)計画の実現可能性、特に人民の代表権と草の根政府機構の有効性を確保しながら、慎重に研究し評価するよう要請する。
文書のバックログを回避する
政府は、文書の滞留を回避するため、大臣、省レベル機関の長、省および中央直轄市の人民委員会の委員長に、国会第7回および第8回会期で可決された法律および条例の詳細と実施を導く文書を指示し、速やかに起草し、公布のために提出し、または権限の下で公布することに重点を置くよう指示した。
法律や法律文書の見直しを継続し、問題点、実務に比べて遅れている点、あるいは実務では生じているが法的規制がない問題を速やかに検出し、法制度の充実を提案します。
[広告2]
出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/chinh-phu-cho-y-kien-ve-06-de-nghi-xay-dung-luat-01-du-an-phap-lenh-384653.html
コメント (0)