優先されるべきなのは困っている人だけです!

教員法案草案は、教員が勤務している間、教員の実子および養子の幼稚園から大学までの授業料を免除することを提案している。この提案では、教師の年齢と子供の推定年齢に基づくと、年間に支払う必要のある追加授業料は9兆2000億ドン以上となる。

他にも難しい科目はたくさんあります。

ハノイ市コウザイ区にある高校の校長は、幼稚園から大学までの教師の子どもの授業料を免除することを提案する教師法案は人道的な提案であり、教師に対する社会の関心を示していると評価した。しかし、彼は内部関係者であるにもかかわらず、個人的にはこの規制が実際に適用されるとは予想していない。

彼は、教職に特別な権利は与えられるべきではなく、他の職業と平等であるべきだと信じている。可能であれば、特に困難な状況にある、特に困難な分野で働いている教師の子どもの授業料を免除します。 「私の考えでは、国家予算を使って少数民族の子ども、困難な状況にある子ども、孤児、重病の子ども、障害のある子どもの授業料を免除・減額すべきです。（中略）条件が整えば、授業料の免除・減額の対象を徐々に拡大していくことができます。すべての人が授業料を払わずに、あるいは授業料が減額されて学校に通えるようになれば、大変嬉しいです」と校長は提案した。

ホーチミン市の高校教師であるグエン・ホアン・ラムさんは、内部者として、自分の収入は高くないが、教師の子どもの授業料を免除するという提案には賛成できないと述べた。他の多くの職業では、大多数の人の収入は依然として不安定です。多くの生徒の保護者は依然として困難な状況にあります。労働者の給料は月額わずか600万〜800万ドンで、家賃、生活費、子供の学費を賄うだけだ。彼らに比べれば、教師の生活は裕福ではないかもしれないが、はるかに安定している。優先順位を提案することは教師にプレッシャーを与えるだけでなく、職業間の不平等や差別を生み出す可能性もあります。 「多くの同僚も同じ考えだと思いますが、授業料免除を優先する必要はありません。今のところ、予算に余裕があれば、山間部や島嶼部の教員手当の増額や、困難な状況にある生徒の授業料減額に充ててください」と、この教師は提案した。

同様に、タン・コンB小学校（ハノイ）の教師であるファム・キム・ドゥン氏は、教師法案の提案は非常に優れていると述べた。しかし、当面は、困難な状況にある学生、農村部や遠隔地、孤立した地域の学生に優先的に支援を与えるべきであり、その方がより必要である。

国会議員の多くは、教師の子どもの授業料を免除するという提案に反対している。写真：ホアン・トリウ

授業料はすべてのレベルで無料であるべきです。

多くの教育専門家は、教員法起草委員会の提案は慎重に検討する必要があると考えている。教師は他の職業の公務員や従業員と同様に十分な給与を受け取るべきだという意見もある。最近は教師の給料も安くないので、授業料を免除すると職業間の不平等が生じます。

フック・トー法律事務所（ハノイ）の弁護士トリン・ドゥック・ティエン氏は、教師は崇高な職業だが、なぜ教師の子どもだけがこの政策の対象となるのかと述べた。医師や医療従事者など他の職業の人たちも社会に多大な貢献をしているのに、なぜその貢献を享受しないのでしょうか? 「教師の子供と他の職業の子供の差がなぜあるのか、多くの意見があるだろう。なぜ教師の子供は授業料が免除されるのに、他の職業の子供は免除されないのか。これは教育訓練省（MOET）が答えなければならない疑問だ。そうでなければ、教育分野に特権と利益をもたらすことになる」と弁護士のチン・ドゥック・ティエン氏は述べた。

また、公平性を保つために、教育予算が増額された場合、教育訓練省は全国の中高生の授業料を減額または免除する選択肢を検討すべきだと述べた。教師たちは今や給与の引き上げを受けた。教師の子どもの授業料を免除し続けると、他の生徒に不利益を与えることになります。

同じ見解を共有するハノイ国立大学の講師は、教師の子供だけでなく貧困家庭の子供にも授業料を免除すべきだと提案した。 「私の個人的な意見としては、低学年から高学年まで、すべての教育レベルで段階的に授業料の無償化を進めるべきだと考えています。私の子供に授業料の無償化は必要ないと思います。この政策は、困難な状況にある生徒や社会的地位の低い生徒のためのものであるべきです。経済が発展し、国が適切な条件を整えれば、全国の生徒の授業料を無償化すべきです」と、この講師は自身の意見を述べた。

実現不可能

教育訓練省職業教育局の元局長ホアン・ゴック・ヴィン博士は、これは実施が非常に難しい政策だと語った。起草委員会は、この政策が政治的、経済的、公平的、および他の専門職や他の対象グループとの公正な側面に与える影響を評価しましたか?

「退職した教師が非常勤講師になった場合、優遇されるのでしょうか？それとも、教師の子どもは生涯無料で勉強できるのでしょうか？年間数千万ドン、数億ドンの授業料がかかる私立の専門学校や大学が、教師の子どもなら授業料が免除されるのでしょうか？」 - ホアン・ゴック・ヴィン博士がこの質問を提起しました。

特別な特権や特典はあってはなりません。

教員法案第26条d項の、教員の勤務期間中の実子および養子に対する授業料の免除を規定する規定に関して、国会議員ファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ代表団）は、この過度に具体的な提案に同意しないことを明言した。

ホア氏によれば、反対する理由はたくさんあるという。教師の子どもは、労働者、農民、軍隊の子どもとまったく同じです。つまり、あらゆる職業の子どもは平等に扱われるべきであり、教師の子どもに「特権と利益」を与えるような特別な規制を設けることは不可能なのです。教員自身も行政職給与体系において最も高い基本給が提示され、初任給は1等級ずつ昇給、専門手当などがあり、教員という職業に対するインセンティブは多岐にわたる。

ホア氏によれば、教師の年齢と子どもの推定年齢に基づいて、教師の子どもの幼稚園から大学までの授業料を免除する政策に伴い、政府は毎年国家予算で9兆2000億ドンを追加で提供する必要があると発表した。これは莫大な金額ですが、さらに重要なのは、この提案が職業間の不平等、不合理、比較を生じさせていることです。

国会常任委員会第38回会議での議論で、国会議長のチャン・タイン・マン氏は、上記の金額に関する政府報告書の数字を引用し、「比較的大きい」と述べた。 「この財源はどこから来るのか、年間支出を配分するためにどこから来るのか。実現可能性を確保し、他の優先課題との公平性を確保するために、より慎重に評価する必要がある」とトラン・タン・マン氏は述べた。

国会副議長のグエン・ティ・タン氏によると、教師向けの具体的な政策を公布することは非常に必要だが、実現可能性を確保するために、政策の影響を注意深く慎重に検討し評価する必要がある。教師は、他の幹部、公務員、公務員、労働者との比較において一般的に優先されなければなりません。

教師の子どもの授業料を免除するという提案は人道的な政策だが、国会副議長のグエン・カック・ディン氏は、この規制は私立教育機関はおろか、公立教育機関にも適用できないと述べた。したがって、特定の困難な状況にある教師のための政策を規定するよう政府に指示する必要がある。国会副議長は、「この内容は法案に規定すべきではないと思う。優遇措置や特別政策は構わないが、『特権や利益』を規制するのは得策ではない」と述べた。

ヴァン・ドゥアン

出典: https://nld.com.vn/de-xuat-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-chi-nen-uu-tien-cho-nguoi-kho-196241009212248804.htm