官僚主義の状態が存在します。
8月15日午前、レ・タン・ロン法務大臣は国会常任委員会第25回会議において、法務省の所管分野における一連の問題について質問に答えた。
質疑応答セッションで、レ・タン・ロン司法大臣は、近年、党と国会の関心と指導、政府と首相の綿密かつ抜本的な指導と管理、各省庁、支局、地方自治体の関心と調整と支援により、司法活動全般が実質的な成果を達成し、社会経済発展プロセスに貢献していると述べた。
さらに、依然として限界や欠陥があり、党、国会、全国の有権者の期待にさらに応えるために省はさらなる努力を続ける必要がある。法務大臣は国会議員らの質問に耳を傾け、十分な説明を行うと述べた。
国会議員のチン・ミン・ビン氏が質問した。
質問の中で、国会議員のチン・ミン・ビン氏（ヴィンロン代表団）は法務省の報告書を引用し、現在でも役人が責任を恐れる兆候を示し、法律制定に関する助言業務を避けているところがまだあると述べた。代表団は大臣に対し、上記の問題の主な原因と、今後それを克服するための解決策を明らかにするよう求めた。
さらに、法務省の報告書では、文書閲覧における権限と責任に関する規定が必ずしも明確かつ合理的ではないと指摘されている。大臣は、この状況の原因を説明し、ベトナムの法制度における法文書間の矛盾や重複を避けるために、法文書の確認作業の能力と効率を改善するための解決策を指摘していただけますか。
レ・タン・ロン法務大臣が質問に答える。
ミン・ビン代表の質問に答えて、レ・タン・ロン大臣は責任に対する恐れは存在し、法務省だけではないことを認めた。彼によれば、これを定量化するのは非常に難しいとのこと。現実的に、それができない、または怖い場合は、法的な組織のせいだと言ってください。
事務総長や党と国家の指導者たちは、私たちの弱点である法執行機関について盛んに語ってきました。全ての内容を網羅することはできないが、実際には問題を全体的に考慮していないため、法律のせいだと言われたり、検討報告書でも問題があると書かれているが、実際にはそうではないことが多いとロン氏は反省している。
また、場所によっては「自分たちに都合のいい」説明をする傾向があったり、法律の理解や適用がまだ統一されておらず、行政化している状態もあります。
ロン氏は実際の話を次のように語った。「これらの要因とあれこれの影響が相まって、省庁や部署は積極的に行動しなくなり、通常の手続きとして通達を発行する代わりに、短縮された手続きに従うよう何度もやり取りを繰り返す極端なケースもあり、短縮するかどうかの決定に4～5か月かかり、最初から正式に行う方が良いという状況になっています。」
同氏は、内務省はあえて考え、行動する人々を保護する法令を発布する任務を負っているが、解決すべき問題がまだ多くあると述べた。これは単なる法令であり、関連する問題は法律レベルにあるからです。
2015年刑法を改正する予定はありません。
代表レ・タット・ヒエウ氏（ヴィンフック代表団）は次のように質問した。「2015年の刑法では、多くの困難、問題、不十分さが明らかになりました。大臣、今後の法律の監視、改正、補足のロードマップを教えてください。現状では、法医学検査を行う人材を集めることは非常に困難です。地方自治体が法医学の仕事に従事する人材を誘致できるよう、大臣はどのような解決策をお持ちですか?
国会議員ル・タット・ヒュー氏が質問した。
これに対し、レ・タン・ロン大臣は、2017年に改正された2015年刑法では、法人の刑事責任、一部の麻薬犯罪の削除、枠組みが広すぎないように狭めるなど、一連の新しいアイデアが提案されていると述べた。また、死刑に関する内容も一部改正される予定だが、ロン氏は法務省が研究中だが、具体的な改正や補足の計画はないと述べた。
以前、司法分野の問題について報告したレ・タン・ロン大臣は、法務省は政府に対し、汚職、集団利益、地域利益を防止するために法制度の構築と完成、法執行の組織化における業務の質を向上させるためのいくつかの解決策に関する決議を出すよう助言していると述べた。
さらに、法務省は、権力の統制、悪質な腐敗の防止と撲滅、団体利益、地域利益に関する政治局の法律制定への意見表明や規則の起草にも参加している。
限界と関連して法務部長官は、立法プログラムに全体プログラムに沿わない事業が盛り込まれたり、国会の会期や会議の時期に近い時期に提案され、国会常任委員会の審議が進む状況が依然としてあると指摘した。
一部のプロジェクトは、法案における規制の範囲や政策の影響に関して慎重に調査・計算されておらず、そのため立法プログラムに追加されていません。
特にロン氏は、いくつかの法案の質は高くないと指摘した。さらに、法的文書内の一部の規制には矛盾、重複、同期の欠如があり、異なる解釈や実装の困難さにつながっています...
こうした状況の原因は多々あるが、ロン氏は、一部の地域では制度構築に関する助言を行うにあたり、責任を恐れ、仕事を避ける傾向が見られると指摘した。
解決策について、法務大臣は、立法における規律と秩序の強化、特に政府機関の長の責任強化を強調した。
さらに、ロン氏によれば、権力に対する統制を強化し、汚職、否定的思考、立法における集団的利益を防止することが必要であるという。法務大臣によると、政府は立法業務において監督、検査を強化し、違反行為を厳格に処理するとしている。
参照:
>> 国会議長は大臣らに簡潔かつ要点を絞った回答を求める
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