不動産取引フロアを通じた不動産取引に対する強制規制を撤廃する

国会常任委員会は、第25期国会の議事日程に引き続き、8月24日午後、国会議事堂で不動産業法（改正）案の説明、受理、修正などについて意見を述べた。

会議で報告した経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は次のように述べた。「国会議員の意見を受けて、不動産事業法草案（改正）は、土地法草案（改正）や住宅法草案（改正）および関連法との調整範囲について検討されました。」法案草案は、不動産事業、不動産事業を行う組織および個人の権利と義務、不動産市場の規制、不動産事業の国家管理など、規制の範囲を明確に定義する方向に法制度の一貫性と同期を確保しながら、規制の範囲に重複や矛盾がないように調整されています。

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、法案草案には不動産事業法が適用されない場合についての規定が追加され、法案草案の規制範囲の遵守が確保されていると述べた。「不動産事業」の概念に関しては、法案草案では、不動産事業の種類を明確化する方向で不動産事業の概念を改訂しました。不動産プロジェクト譲渡及び不動産サービス事業の実施に関する内容を補充する。企業法に規定された事業概念に適合するため、「営利」という文言を維持します。

国会経済委員会のヴー・ホン・タン委員長が報告書を提出した。写真：ドアン・タン/VNA

経済委員会のヴー・ホン・タン委員長は、多くの意見が、これを義務化するのではなく、不動産取引フロアを通じた不動産取引を奨励することのみを提案していると述べた。不動産取引所を通じた不動産取引の種類に関する規制については賛同する意見もある。

経済委員会常任委員会は、2014年不動産事業法の実施の実際的総括により、現在の不動産取引フロアは透明性を確保しておらず、取引関係において不動産取引フロアが受益者であることから取引の法的安全性を確保していないことが判明したと認定した。不動産取引所を通じた取引を義務付けることは、現在の法制度に反し、事業の自由を妨げ、法規制を利用して市場を独占し、混乱させるリスクがあり、健全で安全かつ持続可能な不動産市場を発展させるという課題の実施を保証しません。

国会議員の意見を受けて、法案は次のような方向に修正されました。法案第7章の不動産取引フロアを通じた不動産取引に関する強制規定を削除し、投資家と顧客が取引方法を自由に選択できる有利な条件を整えます。不動産投資・事業に関する国家政策法案第8条第7項を補足すると、「国家は、組織や個人が不動産取引フロアを通じて住宅、建設工事、土地使用権の売買、譲渡、賃貸、リースの取引を行うことを奨励する」とある。

法案草案では、住宅事業および将来の建設プロジェクトにおける保証金について 2 つの選択肢が提案されています。

オプション1：規制「不動産プロジェクトの投資家は、プロジェクトの基本設計が政府機関によって評価され、投資家が土地使用権に関する文書のいずれかを保有している場合にのみ、顧客との契約に基づいて保証金を徴収することができます。保証金契約には、住宅の販売価格、リース購入価格、建設工事が明記されている必要があり、保証金の額は住宅の販売価格、リース購入価格、建設工事の10%を超えてはなりません。」

オプション 2: 規制「不動産プロジェクトの投資家は、住宅および建設工事が事業を開始するためのすべての条件を満たし、本法律の規定に従って取引を行った場合にのみ、顧客から保証金を徴収することができます。」

経済委員会常任委員会はオプション1を選択しました。これは、専門の建設会社が基本設計を評価すれば、プロジェクトの合法性が購入者にとって十分に明確になるためです。企業はより積極的に事業計画を立て、基本設計後に構築設計を完了するようになりました。

経済委員会常務委員会によると、預金の目的が不動産業者が資金動員チャネルとして預金を受け入れることにならないように、預金受入率を合理的な水準に規制する必要がある。

預金金利が高すぎると、能力のない不動産業者が市場に参加するのを排除できず、資金の不正流用、詐欺、顧客（国民）の資産の横領のリスクが高まります。預託金の利率が低すぎると、関係者の責任を拘束する効果がなく、関係者が約束を破って預託金の損失を受け入れる可能性があります。

したがって、法案草案では、保証金の最大額は売却価格またはリース購入価格の 10% であると規定されています。さらに、この法案は、当事者が預託契約において売買価格とリース購入価格を明記しなければならないという規制を補足し、責任を拘束し、契約締結を確実にすることに役立つ。

経済委員会常任委員会によると、選択肢2では、「住宅または建設工事が事業開始のすべての条件を満たし、本法の規定に従って取引を行った」場合に保証金の徴収を認めることにより、保証金の意味はなくなり、実質的には進捗状況に応じた契約金の支払いとなる。

国会は、第5回国会において、不動産業法（改正案）について議論し、意見を述べた。経済委員会常任委員会は、国会議員らの意見を踏まえ、起草機関（建設部）や関係機関、団体と調整を図りながら、法案の改正内容を検討、吸収、解説した。同時に、法案完成に向けてさらなる理論的、実践的基礎を築くため、専門家、管理者、法案の影響を受ける主体との協議ワークショップを開催します。

採択され修正された法案は、第5回国会に提出された法案に比べて9条が削除され、1条が追加され、10章84条から構成されています。

VNA/ティン・トゥック新聞によると

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