教育訓練省は、教員による職業称号昇格試験の形式を廃止するという提案は根拠があることを確認し、現在、内務省は政府に対してこの形式の職業称号昇格試験を廃止するよう勧告している。
8月4日、教育訓練省傘下の教員・教育管理者局は、公立幼稚園および一般教育機関の教員の規範、専門職称号基準、任命および給与制度を規制する2021年2月2日付回状第01/2021/TT-BGDDT、第02/2021/TT-BGDDT、第03/2021/TT-BGDDT、第04/2021/TT-BGDDTの複数の条項を修正および補足する回状第08/2023/TT-BGDDTの実施中に寄せられたいくつかの質問に答える情報を提供した。発効日は2023年5月30日である。
昇進試験を廃止するという教師の提案は根拠がある
具体的には、教員らによる職業称号昇格試験の形式を廃止するという提案に関して、教員・教育管理官局の代表は、公務員の職業称号基準に関する規制や、さまざまな部門や分野における公務員の職業称号の昇格は、2010年の公務員法、幹部・公務員法および公務員法のいくつかの条項の改正および補足に関する法律における国会の一般規則に従って実施されていると述べた。同時に、公務員の採用、使用、管理を規制する2023年9月25日付政令第115/2020/ND-CP号の政府の詳細な指示に従ってください。
したがって、同じ専門分野における下位ランクから次の上位ランクへの専門職称号の昇進は、審査と考慮を通じて行われます（2010年公務員法第31条第2項および政令第115/2020/ND-CP第29条第2項）。試験または現地審査による専門職称号昇格の組織は、法律の規定に従って専門職称号昇格の試験または審査を組織する権限を持つ機関または部署の裁量に委ねられます。教育訓練省には、教師の専門職称号を昇進させるための試験に関する規制を廃止する権限はなく、また、地方自治体に昇進の考慮に関する統一的な形式を実施するよう提案する権限もない。
しかし、専門職称号昇格試験の形式を廃止するという教師の提案には根拠がある。教育訓練省は、政令第115/2020/ND-CP号のいくつかの条項を修正および補足する政令草案における専門職称号昇格試験の形式の削除について内務省に意見を求める文書を受け取りました。教育訓練省は、この内容に同意し、書面で回答しました。現在、内務省は政府に対し、専門職の昇進のための試験の形式を廃止するよう勧告している。
教育訓練省は、平等、公開、透明性、客観性、法律遵守の原則に基づき、チームにとって有利な条件を作り出し、職業称号の昇格に真に値する教師を確実に特定できるように、実際の状況に基づいて、教師の職業称号の昇格を組織するための適切な形式を検討および選択することを地方自治体に推奨しています。
教師は、研修証明書、コンピュータ証明書、または外国語証明書を提出する必要はありません。
現在、一部の地方では、幼稚園、小学校、中学校の教師を対応する専門職に任命または異動させる際に、依然として専門職の名称基準に従った研修証明書、コンピューター証明書、外国語証明書の提出を教師に要求しています。これにより、役職の任命と異動が困難になり、一貫性がなくなります。
この問題に関して、教育訓練省は、幼稚園、小学校、中学校の教師の専門職名の任命は、回覧第01、02、03/2021/TT-BGDDT号の第7条の規定に従って実施され、回覧第08/2023/TT-BGDDT号の第1条第9項、第2条第7項、第3条第8項で修正および補足されていると述べた。
したがって、回覧第01/2021/TT-BGDDT号、第02/2021/TT-BGDDT号、第03/2021/TT-BGDDT号の規定に従って、任命を行い、職業称号のランクを旧規則から対応する職業称号のランクに移行する際には、研修レベルの基準と次の下位のランクを保持していた期間のみに基づき、任命されたランクの職業称号基準に従った研修証明書、および職務の要件に従った情報技術の応用能力と外国語または少数民族の言語を使用する能力に関する基準についてのITおよび外国語証明書の証拠を教師が持つことを要求しません。
同省はまた、回覧第08/2023/TT-BGDDT号第5条第2項に「教師は、回覧第01/2021/TT-BGDDT号、02/2021/TT-BGDDT号、03/2021/TT-BGDDT号、04/2021/TT-BGDDT号の規定に従って対応する階級に任命された場合、その階級の職務を遂行したことの証拠を提示する必要はない」と規定されていると指摘した。
9年間のランクが大学レベルである必要があるという規制はない
一部の地域で統一的に実施されていないもう 1 つの問題は、旧職名である小中学校教員 2 級から新職名である小中学校教員 2 級への任命および異動の基準として、その階級の保持期間 (少なくとも 9 年) を定めることです。一部の地域では、この 9 年間は大学レベルの教育 9 年間でなければならないと規定されています。
これに対し、教育訓練省は、通達第08/2023/TT-BGDDT号の改正規則によれば、旧小中学校2級教師が新職名である小中学校2級教師に移行するための条件は、旧3級と旧2級の合計保持期間が少なくとも9年（試用期間を除く）であることであると述べた。教育訓練省は、この階級を保持する総期間について、大学レベルの訓練の条件を規定していません。したがって、一部の地方自治体が、教師が大学の学位を取得するには、旧三級と旧二級を 9 年間保持しなければならないと定めている要件は誤りです。
試験の登録基準や条件を検討したり、専門職称号をIII級からII級に昇格したりする際に、新しい専門職称号III級の保持期間に相当する時間を決定することは、地域間で一貫して実施されていません。
通達第08/2023/TT-BGDDT号の改正規則によれば、教育レベルの規則に従って教師が標準レベルの研修に達した時点から、旧IV級およびIII級を保持する期間は、新III級を保持する期間と同等と定められています。したがって、小中学校の教師が当該レベル（大学レベル）の標準研修レベルに達した場合、それ以前の古いランクを保持していた期間（他の同等の時間を含む）は、新しいランク III./ を保持していた期間と同等であると判断されます。
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