スウェーデンの決意とNATOの進歩
フィンランドの加盟が比較的スムーズに進んだ後、今年北大西洋条約機構(NATO)にとって最も懸念される残りの加盟問題はスウェーデンの問題である。 NATO事務総長イエンス・ストルテンベルグ氏によると、トルコ、スウェーデン、フィンランドの当局者は6月末に会合し、反対に直面している問題の解決方法を探る予定で、6月12日から会合が始まる予定だ。トルコとハンガリーはスウェーデンのNATO加盟を遅らせている。プロセス。同時に、予定通り、NATOの防衛大臣らも6月15日と16日にブリュッセル(ベルギー)で会合を開く予定だ。
これに先立ち、6月1日にオスロ(ノルウェー)で開催されたNATO外相会議では、NATO外相数名が、国内選挙が終わればアンカラはスウェーデンの加盟申請に反対しなくなるだろうと楽観的な見方を示していた。スウェーデンは昨年、フィンランドとともにNATOへの加盟を申請し、数十年にわたる軍事的非同盟政策に終止符を打った。北欧2カ国の加盟申請は2022年6月のNATO首脳会議で承認された。しかし、正式にNATOに加盟するためには、加盟申請がすべての同盟加盟国によって承認されなければなりません。
これまでのところ、スウェーデンはトルコとハンガリーから同意のうなずきを得ていないが、トルコは依然として、トルコがテロ組織とみなすグループのメンバーをスウェーデンがかくまっていると主張しているため、最も懸念している。 NAOで最も影響力を持つ国である米国も、スウェーデンは「できるだけ早く」 NATOに加盟すべきだと主張している。スウェーデン自身も、憲法改正やアンカラとのテロ対策協力の強化など、トルコの懸念に対処するための重要な具体的な措置を講じてきた。スウェーデンのトビアス・ビルストロム外相は最近、同国は定められた条件を全て満たしており、 「トルコとハンガリーがスウェーデンの加盟を承認し始める時が来た」と述べた。しかし、加盟プロセスがいつ終了するかは未解決の問題のままである。
ウクライナの加盟をめぐる激しい対立
ウクライナの加盟の見通しはどうですか?これはウクライナに関係する問題であるだけでなく、このブロックのメンバーの間でも議論や意見の相違を引き起こしている。 NATOの指導者たちは、今はウクライナの加盟手続きについて議論する適切な時期ではないと考えている。イエンス・ストルテンベルグ事務総長は「危機の最中に加盟国としての加盟について議論することは不可能だ」と述べた。戦争があるドイツも注意が必要だと発言した。 「(ロシアとウクライナの)戦争中に新規加盟について議論することはできないのは明らかだ」とドイツのアンナレーナ・ベアボック外相は述べた。
東欧諸国は以前から、EUに対し、ウクライナの加盟について「暗い」態度を維持するのではなく、明確なロードマップを策定し、それに従うよう圧力を強めてきた。以前のように、決定するかどうかが「曖昧」になっている。もちろん、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領もNATOによる旧ソ連諸国の加盟を批判し、ロシアの安全保障に対する脅威とみなしている。
ウクライナ側では、最近の動きとして、ゼレンスキー大統領が「もし我々がビリニュスで認められ、シグナルを送られなければ、ウクライナはこの首脳会談には出席しないだろうと思う」と宣言した。
これに先立ち、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領も6月1日に「今年は決断の年だ」と述べ、自身の姿勢を表明していた。夏にビリニュス(リトアニア)で開催されるNATO首脳会議では、NATO加盟国からの明確な招待と、(ウクライナが)NATO加盟国となるための道筋における安全保障の保証が必要だ」
新しい事務総長探し:NATOの頭痛の種
来年7月にリトアニアの首都ビリニュスで開催されるNATO首脳会議を前に、ウクライナとスウェーデンの新規加盟承認問題に加え、NATOの新事務総長を誰にするかが懸念事項となっている。NATO加盟国の新たな焦点だ。
これまで9年間の在任期間を経て、イエンス・ストルテンベルグ氏は多くの大きな課題を克服しただけでなく、事務総長としての立場で軍事同盟の安定を確保するという顕著な功績を残したと評価されている。これらの「優れた成果」により、NATOはイエンス・ストルテンベルグ事務総長の任期(2023年9月30日に終了予定)を2024年4月まで再度延長したいと考えているという情報もある。NATOは、ウクライナ紛争が続く中、安定を維持する。さらに、EU加盟国は、2024年4月にワシントンで開催されるEU創設75周年記念サミットの議長をイエンス・ストルテンベルグ氏が務めることも望んでいる。
しかし、イエンス・ストルテンベルグ氏は任期を延長するつもりはないようだ。最近、ドイツの新聞「ヴェルト・アム・ゾンターク」は、デイビッド・マルパス氏が退任すると同時にイエンス・ストルテンベルグ氏が世界銀行(WB)総裁に就任する可能性があると報じた。
加盟国がわずか31カ国しかないNATOにとって、域内で絶対的な合意を達成することは決して容易なことではないようだ。多くの国が依然としてイエンス・ストルテンベルグ氏の意見を試し、事務総長の地位に留任させることに躊躇している一方で、この軍事同盟の多くのメンバーは、首脳会談中あるいは会談前にストルテンベルグ氏の後任を見つけたいと考えている。NATO首脳会談はリトアニアで開催される。 7月中旬。これは、イエンス・ストルテンベルグ氏の交代が必要であるだけでなく、緊急であることを意味します。
そして、これほど短期間でこのような「困難な」立場に立たされたため、新たな持ち主を見つけるのは容易ではない、とロイター通信(英国)は伝えている。NATO事務総長の地位に就く者は誰であれ、同盟国の支持を維持するという二重の課題に直面することになるだろう。ウクライナ情勢を厳重に監視する一方で、NATOがロシアと直接衝突する恐れのある事態の激化を警戒している。
言うまでもなく、前述のように、NATO は常に「9 人の意見が 10 通り」であることで有名であり、合意に達するのは決して容易ではありませんでした。さらに、多くの非公式筋によれば、その人物は、NATOにとって常に最大の資金源であったワシントンからの支援も受けているはずだ。フランスはNATOとEUのより緊密な協力を期待して、欧州連合(EU)加盟国からの指名に熱心であり、オランダはカイサ国防相を指名するとみられる。オロングレン氏によると、英国も国防相を指名したいと考えている。ベン・ウォレス、元イタリア首相マリオ・ドラギ、ルーマニア大統領クラウス・イオハニス、カナダ副首相クリスティア・フリーランドも提案されている...一方、多くの加盟国はNATO初の女性事務総長を擁すべきだと提案している国もあれば、デンマークには女性首相とデンマーク初の女性事務総長が必要と提言してきた。メッテ・フレデリクセン氏が有力候補として浮上している。
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