ホーチミン市ビンタイン区ホンハ小学校1・2年生は、今年初めに保護者基金から3億1000万ドン以上を集めて支出し、そのうち2億2500万ドン以上が教室の修繕に使用されたと報告されたばかりである。
本日（9月27日）、ホーチミン市タンビン区教育訓練局は、教育訓練省の2011年通達第55号に基づき、PTAの運営資金の動員、管理、使用に関するガイドラインに関する公式通達第1649号を発行しました。
この文書は、地区内のすべての校長、幼稚園、小学校、中学校に送られます。タンビン郡教育訓練局がこのような措置を取ったのは、全国の多くの地域で多くの学校が多額の資金を集めて支出し、保護者を泣かせているとの報道があったためだ。
公開と民主主義の原則を確保する必要がある
PTA憲章の公布に関する回状第55/2011号に基づき、タンビン区教育訓練局は教育機関にガイドラインを提供します。
まず、PTA活動のための基金の設立と動員については、通達55第10条第1項のaとbの点に従う。
- クラス保護者委員会の運営費用は、保護者からの自主的な支援とクラス保護者委員会に対するその他の法定資金源から賄われます。
- 学校PTAの運営予算は、学年初めの学級PTA会長総会の勧告に基づき、学級PTAの運営予算と学校PTAのその他の法定資金源から支出されます。
通達55によると、「学校、教室、または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材を購入するために、生徒やその家族から寄付金を集めることは許可されていません...」
第二に、徴収原則およびその他の関連規制に関しては、通達55号第10条第3項および第4項を遵守する必要がある。これらの内容は明確に規定している。
「保護者代表委員会による資金の徴収と支出は、透明性と民主主義の原則を確保する必要があります。支出後、財政決算はクラス全体の保護者と教師の会議と学校全体の保護者と教師の会議で公開されなければなりません。保護者への支援資金の平均レベルに関する規制はありません。」
保護者会は生徒またはその家族から以下の品物を収集することはできません。
- 寄付は任意ではありません。
- 保護者代表委員会の活動に直接役立たない寄付：学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の車両の監視、教室の清掃、学校の清掃、学校管理者、教師、スタッフへの報酬。学校、教室、または学校管理者、教師、職員用の機械、設備、教材を購入する。 「教育活動の管理、組織、修理、アップグレード、新しい学校施設の建設を支援する」
PTAの資金をどう管理すればいいですか？
2011年通達第55号第10条第2項a点、b点に基づき、教育訓練省は以下のように規定しています。
学級の保護者代表委員会の委員長は、担任教師と調整して支援金および後援金の支出を計画し、学級の保護者代表委員会の全委員の同意を得た後にのみ、支援金を使用するものとする。
学校の保護者代表委員会の委員長は、校長と合意して支援金や後援金の使用計画を決定し、学校全体の保護者代表委員会の合意を得た後にのみ、その資金を使用します。
これに先立ち、9月中旬にはホーチミン市タンビン区の教育訓練局も、教育訓練省の通達第16/2018号に従い、幼稚園、小学校、中学校の校長に対し、スポンサーシップの動員、受領、管理、使用のプロセスに関する指示を出していた。本日9月27日、タンビン区教育訓練局のファン・ヴァン・クアン副局長は、同区内の幼稚園、小学校、中学校の校長に対し、保護者代表基金に関する通達第55号と学校での募金活動に関する通達第16号を厳格に実施するよう引き続き要請した。
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