ダン・ヴィエットは、指令第32-CT/TWの全文を謹んで紹介します。
近年、水産業は発展を続け、主要な経済部門となり、年間総生産量は900万トンを超え、農業部門のGDPの約30%を占めています。水産物は170の国と地域に輸出されており、世界第3位です。何百万人もの労働者に雇用を創出し、社会経済の発展に大きく貢献し、祖国の海と島々の主権と主権的権利を保護します。 2017年以来、あらゆるレベル、セクター、そして違法・無報告・無規制漁業(IUU)対策に関する国家運営委員会が、政策や法律の実施を組織するために多大な努力を払ってきました。漁船を監視、制御、監督するシステムを構築し、国家による管理を強化し、違反件数を徐々に減らしていく。
しかし、ベトナムの水産業の発展は持続可能ではなく、欧州委員会の「イエローカード」警告は解除されておらず、違法、無報告、無規制の漁業に対する規制も完全には遵守されていない。包括的な車両管理および監視システムの導入。国家漁船データベースを更新する。魚介類のトレーサビリティ漁業者、企業、政府を結びつける水産物生産チェーンの構築。違反に対する対応は依然として制限されています。
釣り。
上記の限界の主な原因は、一部の党委員会、党組織、当局、特に指導者が、まだ深く完全な理解を持たず、指導と指揮に毅然とした態度を示さず、依然として主観的で、管理が緩慢で、責任感が欠如し、組織と執行の有効性が低いことにあります。多くの漁業者や企業の法令遵守意識は依然として限られています。漁業インフラや漁船活動、漁獲量、トレーサビリティの管理が要件を満たしていない。一部の漁船は必要な条件を満たしていません。違反の検査、監督、調整、検出、処理は厳格ではなく、定期的かつ一貫していません。
違法、無報告、無規制の漁業に対する戦いを強化し、漁業部門の持続可能な発展を確保するため、事務局は、各レベルの党委員会、党組織、当局、ベトナム祖国戦線、社会政治組織に対し、以下の重要かつ緊急の課題の実施に重点を置くよう要請する。
1.漁業セクターの持続可能な発展にとって、違法、無報告、無規制の漁業との闘いを長期的意義を持つ重要かつ緊急の課題として認識する。全政治システムと全社会の責任であり、まずは党委員会、党組織、業界や地方の指導者が直接指導・指揮に責任を持ち、団結、同期、強い決意を作り上げ、2024年に「イエローカード」警告を解除し、持続可能な成果を維持するという目標を達成し、社会経済の発展に貢献することです。海洋および島嶼の主権、主権的権利を保護する。政治・外交関係の強化とベトナムの国際的立場の強化。
宣伝と法律の普及を強化し、各レベルの党委員会、党組織、当局、幹部、党員、企業、沿岸および島嶼の漁業コミュニティに対して、漁業部門の持続可能な発展に関する意識を高め、違法、無報告、無規制の漁業と闘う。擁護活動に重点を置き、状況を把握し、遠くから早期に速やかに検出し、沿岸の漁船と漁師による意図的な違反、特に外国の海域での違法な搾取を防止します。
ベトナム祖国戦線、社会政治組織、大衆組織、報道機関の役割を促進し、動員、宣伝、意識、責任、法遵守意識の向上、違反の迅速な報告、違法漁業対策に関する政策や法律をうまく実施した組織や個人の賞賛と報奨を行い、設定された目標に従って「イエローカード」警告の早期解除に貢献します。
2. 2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのベトナム海洋経済の持続可能な発展戦略に関する党の決議と政策を効果的に実施する。漁業分野の持続可能な開発と国際統合に関連する国家計画、戦略、プログラム。政策や法律を早急に見直し、改善し、違反行為を厳しく処罰するための制裁措置を強化する。制限や欠点をタイムリーに克服し、違法、無報告、無規制の漁業に対する取り組みの有効性を向上させます。水産養殖、水産資源の開発、保護、開発、輸出のための保存と加工に関する政策に重点を置く。漁業の近代化を支援し、生計を向上させ、職業訓練を提供し、漁師が沖合に出航し、海に固執し、生活を改善するための条件を整える政策があります。
3.違法、無報告、無規制の漁業と闘うための国家管理能力を向上させる。海上での法執行機関による違反の検査、調査、処理のためのツールと手段を確保する。漁船数の総合的な検討と統計を行い、国家漁船データベースを定期的に更新する。漁船、公営漁船、漁港、漁船団の管理を強化する。無免許・無登録・無検査の漁船への対応を徹底する。採取された水産物の確認、認証、トレーサビリティを厳格に実施します。漁船の数と漁獲能力が海域の水資源の埋蔵量に適切であることを確保する。海上および港湾での水産物生産を100%監視する。違法な水産物を海外に輸出しない。

VMS機器の設置は予定通りに進んでおらず、漁船監視システムやVMS機器の動作は安定せず、意図的な機器停止も依然として発生しています。
漁業監視部隊及び漁業活動を管理する機能機関の能力と責任感を強化し、向上させ、違法、無報告、無規制の漁業と闘う活動を実施する。検査、監督、法執行を強化し、違反行為を徹底的に処理する。ベトナムの漁船と漁師を外国の海域に派遣して違法に漁業を行う仲介や共謀の事件を速やかに捜査し、起訴し、厳格に裁判にかけ、輸出貨物の書類を合法化する。宣伝、巡回、検査、統制のピークキャンペーンを組織します。
国家資源の投資への配慮技術施設と漁業インフラを開発するために社会化と官民パートナーシップを奨励します。養殖業と漁業開発における先進的な科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの応用を推進し、持続可能な生産チェーン、総合的なエコシステムを確立し、漁業が長期的に発展し、名声と高い競争力を持ち、グローバルサプライチェーンに深く参加し、気候変動に適応し、環境に優しい好ましい環境を創出します。同時に、水資源の保全、保護、開発に重点を置きます。水産業の発展は、社会保障、持続可能な生活の確保、漁業者と関連労働者の物質的・精神的生活の向上と結びついていなければなりません。海上での国防・安全保障態勢を構築し、祖国の海と島嶼の主権をしっかりと守ることに貢献します。
4.国際協力、特に欧州諸国およびEUとの協力の有効性を高め、外交措置を強化し、関係各位の支持を得て「イエローカード」警告を早期に解除する。漁船や漁師が外国の海域で違法に漁獲し、他国との関係に影響を及ぼすことを許さない。ベトナムの海外代表機関は、国内当局と連携して、違法行為を行った漁船や漁師に関する受入国の記録、文書、判決、決定を収集し、捜査、処理、国民の保護に役立てています。他国との境界が重複し、係争中であり、境界が定まっていない海域で、違法な搾取に違反していないにもかかわらず外国当局に逮捕され、取り締まられているベトナムの漁船と漁師に対するタイムリーな外交闘争。ベトナムと他の国々の間の排他的経済水域と大陸棚の境界線の画定に関する交渉と署名を促進する。
5.実施組織
・省党委員会、市党委員会、党執行委員会、党代表団、中央委員会直属の党委員会は、本指令の研究、普及、幹部、党員、人民への広範な普及を組織する。プログラムおよび実施計画を策定する。検査、監督を組織し、優れた業績を挙げた団体や個人に報酬と表彰を与える。責任を考慮し、違反する組織や個人に対しては厳正に対処する。
- 国会党代表団と政府党委員会は、漁業に関する法律の見直し、改正、完成を主導・指揮し、指令の実施の統一、同期、監督を確保します。
- 与党執行委員会は、プログラムや計画の策定を主導・指揮し、実施のための資源を割り当てます。指令の実施状況を定期的に監視、促し、確認し、検査します。
- 中央宣伝部は農業農村開発省の党執行委員会を主宰し、調整して指令の宣伝活動を指導および方向付けます。
- 中央大衆動員委員会、ベトナム祖国戦線党委員会、社会政治組織、大衆組織は、宣伝と動員活動を強化し、意識を高め、指令を厳格に遵守するものとする。違法漁業の事例に関する情報と考察社会監視・批判活動の有効性を高め、指令の効果的な実施に貢献します。
- 最高人民検察院党執行委員会と最高人民法院党執行委員会は、指令の実施を組織するにあたり、関係省庁、部門、地方と緊密に連携し、主導、指導する。
- 農業農村建設省の党執行委員会が主宰し、中央経済委員会および関係機関と連携して、実施を監視、検査、促す。この指令の実施結果を定期的に検討し、要約し、事務局に報告する。
この指令は党細胞に伝達され、徹底的に実行されます。
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