モディ首相のキエフ訪問は、ロシアとウクライナの紛争勃発以来の同首相の巧みな外交政策の延長とみられており、中国も慎重に姿勢を調整している。 [広告_1]
これは、ニューデリーの政策研究協会（SPS）のディレクターであるC.ウダイ・バスカール氏*がサウスチャイナ・モーニング・ポスト紙に最近掲載した記事における意見です。
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| インドと中国はウクライナ紛争において微妙な線を踏んでいる。 (出典: SCMP) |
8月23日、キエフでインドのナレンドラ・モディ首相がウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領と会談した直後、メディアは両首脳が温かい抱擁を交わす写真を速攻で公開した。ゼレンスキー大統領はソーシャルネットワークXへの投稿で、モディ首相の再選後の初のウクライナ訪問は重要な歴史的節目であるとともに、キエフの問題に対するインド政府の支援を示すものだと述べた。
しかし、モディ首相は、現在30か月続いている紛争に対するインドの立場を直接表明しなかった。インド政府が「この紛争で傍観する」というのは「無関心」という意味ではなく、「最初から中立ではない」という意味だ。言い換えれば、「我々はどちらかの側に立ち、断固として平和を支持している」とモディ首相は断言した。
専門家のC・ウダイ・バスカー氏によると、モディ首相のキエフ訪問は、ロシアが2022年2月に特別軍事作戦を開始して以来、インドの巧妙かつ繊細な外交的バランス調整の延長である。
この南アジアの国はロシアの行動を批判しない姿勢を貫いているが、国際法と国連憲章に従って紛争を終わらせるために双方に対話と外交を行うよう呼びかけている。これは、インド政府がロシアを無批判に支持しているという米国の懸念を和らげるためのモディ首相のメッセージの中心でもあった。
モディ首相はモスクワ訪問（7月8日〜9日）からわずか1か月後にキエフを訪問した。当時、ゼレンスキー大統領は深い失望を表明し、インドとロシアの両首脳の会談は和平努力に対する壊滅的な打撃であると述べた。
モディ首相のキエフ訪問は、他の2つの高官訪問と並行して行われる。インドのラージナート・シン国防相はワシントンを訪問し、両国は重要な防衛協定に署名し、両国間の軍事協力を深めた。同時に、中国の李強首相はロシアとベラルーシへの訪問を終えたばかりである。
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| ロシアのウラジーミル・プーチン大統領（左）は8月21日、クレムリンでの会談前に李強首相を出迎えた。 （出典：新華社） |
インド政府にとって、李強氏が「国際的な混乱を乗り越える」「堅固で、強く、揺るぎない」中国とロシアの友好関係を再確認したことは、複雑なインド・中国・ロシアの三角関係の文脈において意義深い。こうした動きは、ウクライナ紛争勃発以来、アジアおよび世界中で起こっている「多極チェスゲーム」を反映している。
中国とインドは、ソ連と米国の二極関係が世界戦略の枠組みを形成した冷戦時代の数十年以来、ロシアと特別な関係を築いてきた。冷戦後期には、中国は米国寄りの傾向があり、インドはソ連寄りの傾向があった。
冷戦終結後、両アジアの大国は、地理的に縮小し経済的に弱体化したロシアとの関係を再構築した。今日、米国と中国の競争が大国間の関係を形作っています。
専門家のC・ウダイ・バスカー氏は、2021年に米国がアフガニスタンから撤退することで、政治の舞台におけるワシントンの主導的地位が低下するとコメントした。特に、ウクライナとガザでの紛争は、世界の平和と安定を確保する上で大国と国連安全保障理事会がほとんど効果を発揮できない不安定な世界戦略枠組みにつながっています。
インドと中国は、ウクライナ紛争において国際法を遵守しながらもロシアの行動を公に批判しないことで微妙な立場を取っている。この動きは、長期的な国家利益を守るために両アジアの大国が孤立した立場を取っていることを反映している。
| インドの姿勢は非同盟政策の延長である戦略的自立の表明と見られる一方、中国の慎重に検討された姿勢は「北京のジレンマ」と見られている。 |
ニューデリーと北京はともに、石油輸入、貿易および軍事関係の発展という形でモスクワとの関係を維持しているが、ワシントンの制裁対象にならないよう注意している。同時に、両国は自らを南半球の代表的な声としてアピールしようとしている。発展途上国は、世界的な食糧と肥料の供給網の混乱により、ウクライナ紛争で大きな打撃を受けている。
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| 2024年8月23日、キエフのマリインスキー宮殿の入り口にいるインドのナレンドラ・モディ首相とウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領。 （出典：AFP） |
その文脈において、戦略アナリストのC・ウダイ・バスカー氏によれば、モディ首相のキエフ訪問は本質的に象徴的なものである。重要なのは、今回の訪問が世界レベル、ユーラシア地域、そして国内の聴衆に送る多層的なシグナルだ。インドも中国も、米国の参加なしにはウクライナ紛争における効果的な和平プロセスを推進することはできない。これは来年11月の大統領選の結果次第であり、ドナルド・トランプ前大統領が勝利した場合、政策は予測不可能になる可能性がある。
その間、インドと中国は10月にロシアのカザンで開催されるBRICS首脳会議に向けて準備を進めている。BRICSの創設メンバーであるブラジル、ロシア、インド、中国を含む参加者がウクライナ戦争をどう形作るかが注目される。
ホワイトハウスのオーナーを待つ間、インドと中国はともに2024年10月にロシアのカザンで開催されるBRICSサミットに向けて準備を進めている。 SPSのC・ウダイ・バスカール局長によると、EU創設メンバーであるブラジル、ロシア、インド、中国を含むサミット出席国がウクライナ紛争をどう見ているかが、今後のシナリオに関する手がかりとなるだろうという。紛争が始まって3年目を迎えるが、その厳しい現実を考えると、永続的な平和は依然として実現困難だ...
(*) 著者は、インドの他の2つの主要研究機関、防衛研究分析研究所（IDSA）と国立海事財団（NMF）の所長を務めていた。
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出典: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hien-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html
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