2つの銀行が強制的に譲渡へ、相互所有を厳格に処理

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ベトナム国家銀行（SBV）のグエン・ティ・ホン総裁は、銀行部門に関して、第14期国会のテーマ別監督・質疑に関する一連の決議と、第15期会期初めから第4期会期末までのテーマ別監督・質疑に関する国会決議の実施状況について、国会に報告書を提出した。

この報告書の中で、国家銀行は、特別管理下にある銀行については、2022年に、管轄当局の指導の下、建設銀行（CBBank）、海洋銀行（OceanBank）、世界石油銀行（GPBank）の強制買収の対象となる3つの銀行を含む、特別管理下にある銀行を処理するための解決策を実施すると述べた。

これを受けて、国立銀行は特別管理下にある銀行の再編計画と各銀行の具体的な対応計画を管轄当局に報告した。

これまでに、政府は2つの強制購入銀行の強制移転政策を決定する決議を出している。

「現在、国立銀行は、関係各所に対し、信用機関法（改正）に規定された手続きを実行し、これら2つの銀行の強制譲渡計画を政府に提出して承認を得て計画を完了し、残りの強制買収銀行の強制譲渡政策を政府に提出して決定を得るよう指示している」と報告書は述べている。

金融 - 銀行 - 2つの銀行が強制的に譲渡され、相互所有を厳格に処理 — 政府は、強制買収銀行2行の強制譲渡政策を決定する決議を出した。

国立銀行はまた、銀行に対し、企業価値を決定するコンサルティング組織を雇用し、コンサルティング組織と連携して企業価値を決定し、法的規制の遵守を確保するよう指示したと述べた。

現在までに、評価コンサルティング組織が評価証明書を発行しており、国立銀行はそれを国立監査局に送付して結果の監査を行っています。

国立銀行によれば、強制譲渡を受ける資格のある商業銀行（財務力、経営力、信用組織構造の経験が弱い）の探索と交渉は、商業銀行の自主的な参加に大きく依存しており、株主、特に主要株主と外国の戦略株主に強制譲渡への参加に同意するよう説得するのに時間を要するため困難であるという。

一般的に脆弱な信用機関に対処し、特に強制買収銀行、東亜銀行の強制譲渡計画を策定するための政策メカニズムと財源には、依然として多くの欠陥、障害、および長い手続きがある。

脆弱な銀行への対応は複雑かつ前例のないことであるため、関係省庁や部署との調整や協議には依然として長い時間がかかっている。新型コロナウイルス感染症のパンデミックは、弱体化した銀行を再編するための解決策の実施と実現可能性に悪影響を及ぼした。

さらに、検査・監督業務に携わる役員や公務員の能力は、進捗に関する緊急の要求（脆弱な銀行を再建しながら検査・監督業務を実施すること）を伴う、膨大で複雑な業務量を処理するプレッシャーの状況下では依然として限られている。

クロスオーナーシップを厳格に管理

国立銀行はまた、法的根拠の改善を継続し、規定の限度を超える株式保有、相互保有、規制に違反した融資や投資を防止・処理するための解決策を断固として実施し、信用機関の再編プロセスも進めていると述べた。

金融 - 銀行 - 2つの銀行が強制的に譲渡され、相互所有を厳格に処理します（図2）。 — 国立銀行によれば、信用機関同士、および信用機関と企業の間の直接的な相互所有が徐々に処理されつつある。

そのため、信用機関と企業間、信用機関間の過剰な株式保有や相互保有は、以前に比べて大幅に減少しました。商業銀行が他の信用機関の議決権資本の5％を超える規定の比率を超えて信用機関の株式を所有している状況を克服する。

「2010年信用機関法の施行前に主に発生したが、規定の限度を超える株式保有や、信用機関間および信用機関と企業間の直接的な相互保有は徐々に処理されてきた」と国立銀行は述べた。

しかしながら、主要株主やその関係者が、法令の規制を回避するために、意図的に株式を隠蔽したり、他の個人・団体に登録を依頼したりするなど、規定の上限を超えた株式保有や株式相互保有の問題への対応は依然として困難であり、その結果、信用機関がこれらの株主によって支配され、透明性や公開性のない運営につながるリスクが生じる可能性があります。

国立銀行は、今後も信用機関の業務の安全性を監視し続け、信用機関の資本、株式所有、融資、投資、資本拠出活動の検査を通じて、リスクや違反を発見した場合は、信用機関に対し、既存の問題に対処してリスクを防止するよう指示すると述べた。

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