Exporter des produits agricoles et aquatiques vers les marchés du Moyen-Orient et d’Afrique : quels sont les obstacles ?

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, au cours des 10 premiers mois de 2023, les exportations agricoles vers les principales zones de marché ont toutes eu tendance à diminuer par rapport à la même période. Plus précisément, l’Amérique a diminué de 20,6 %, l’Europe a diminué de 11,8 %, l’Afrique a augmenté de 21,6 % et l’Asie a augmenté de 5,7 %.

Xuất khẩu nông sản, thủy sản sang thị trường Trung Đông: Đâu là lực cản?

Au cours des 10 premiers mois de 2023, les exportations agricoles vers les principales zones de marché ont toutes eu tendance à diminuer par rapport à la même période.

En particulier, le Moyen-Orient et l’Afrique sont deux grandes zones de marché avec de nombreux pays et territoires, des marchés potentiels et prometteurs, avec une forte demande d’importation de produits agricoles vietnamiens, en particulier de denrées alimentaires.

La valeur totale des exportations de produits agricoles, forestiers et halieutiques vers ces deux régions en 2022 a atteint plus de 1,6 milliard USD (en hausse de 2,6 % par rapport à la même période) et au cours des 10 premiers mois de 2023 a atteint près de 1,6 milliard USD (en hausse de 11,7 %).

Dont les exportations vers la région du Moyen-Orient en 2022 ont atteint plus de 836 millions USD (en hausse de 22,3%), sur 10 mois de 2023 ont atteint près de 700 millions USD (en hausse de 2,6%) ; Les exportations vers la région africaine en 2022 ont atteint plus de 859 millions USD (en baisse de 11,3%), mais au cours des 10 premiers mois de 2023, elles ont atteint près de 900 millions USD (en hausse de 20,1%).

M. Ngo Xuan Nam, directeur adjoint du Bureau SPS du Vietnam, a déclaré qu'au cours des 10 premiers mois de 2023, il y a eu 1 000 notifications de changements dans les mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS) provenant de principaux marchés tels que le Japon (120), le Canada (111), l'UE (103), les États-Unis (80)..., ce qui représente environ 10 % du nombre de notifications. Toutefois, comparé au nombre total de notifications des membres de l’OMC au cours de cette période, le nombre de notifications provenant de l’ensemble des régions du Moyen-Orient et de l’Afrique n’était que de 158, ce qui représente 15 % du nombre de notifications SPS.

Cependant, selon M. Ngo Xuan Nam, bien que les réglementations SPS des marchés de ces deux régions soient stables et changent rarement, elles ne sont pas faciles à respecter. C'est une fonctionnalité à noter.

À ce propos, un représentant du Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché (ministère de l'Agriculture et du Développement rural) a déclaré que les produits agricoles, forestiers et halieutiques vietnamiens entrant sur ces deux marchés doivent également répondre à un certain nombre d'exigences en matière de normalisation des produits et de processus de production dans les exportations agricoles pour accroître la compétitivité par rapport à certains pays voisins ayant des produits similaires.

« Les réglementations sur les mesures de sécurité alimentaire et la sécurité des maladies animales et végétales (SPS) dans chaque pays du Moyen-Orient et d'Afrique sont différentes, cependant, les produits agricoles et alimentaires entrant sur ces marchés doivent prêter attention à la certification Halal », a souligné un représentant du Département de la qualité, de la transformation et du développement des marchés.

En tant que l’un des pays du Moyen-Orient, l’Arabie saoudite a une forte demande de produits agricoles, de nourriture, d’aliments halal, d’aliments biologiques, de fruits et légumes frais. Les importations en provenance du Vietnam ont atteint 200 millions USD/an, les importations de fruits de mer ont atteint plus de 80 millions USD.

Cependant, selon M. Tran Trong Kim, conseiller commercial vietnamien en Arabie saoudite, ce pays a une réglementation stricte, les produits agricoles et les aliments exportés ici doivent être enregistrés auprès de l'Autorité saoudienne des aliments et des médicaments (SFDA) et doivent être approuvés par la SFDA.

La SFDA non seulement réglemente mais effectue également des inspections très strictes des normes de sécurité alimentaire. La SFDA a le droit d'inspecter officiellement les procédures opérationnelles de l'autorité compétente du pays exportateur pour vérifier que les réglementations légales et les systèmes de gestion de ce pays sont conformes à la législation alimentaire, aux réglementations, aux normes, aux lignes directrices, aux directives et à tous les documents juridiques de l'Arabie saoudite relatifs à la protection de la santé animale et végétale.

Les Émirats arabes unis sont un pays riche et sa population croissante au cours des deux dernières décennies a entraîné une augmentation de la consommation de produits en général. Cependant, l’agriculture ne représente que 0,9 % du PIB du pays et 80 % des aliments et des boissons sont importés par les Émirats arabes unis.

Partageant quelques notes lors de l'exportation de produits agricoles vers le marché, M. Truong Xuan Trung - Chef du Bureau commercial du Vietnam aux EAU - a informé qu'en plus des certificats Halal, des certificats d'inspection sanitaire et des certificats d'inspection des plantes pour les produits alimentaires, les EAU sont un marché ouvert avec presque aucune barrière commerciale, mais c'est un marché très compétitif. Les produits exportés doivent garantir l’hygiène et la sécurité alimentaire, et le ratio de produits chimiques et de pesticides ne doit pas dépasser le niveau autorisé. Il est important de négocier et d’appliquer les conditions de paiement les plus sûres lorsque vous traitez avec des entreprises des Émirats arabes unis.

Outre les difficultés, selon M. Ngo Xuan Nam, le Moyen-Orient et l'Afrique sont deux régions particulières pour le marché agricole vietnamien. En 2023, l'accord commercial Vietnam-Israël (VIFTA) a été signé. En outre, un accord de libre-échange avec les Émirats arabes unis (EAU) est également en discussion. Il s’agit des premiers accords de libre-échange qui contribuent à ouvrir la voie aux produits vietnamiens pour accéder en profondeur au marché du Moyen-Orient.

La région du Moyen-Orient comprend 16 pays et environ 400 millions d’habitants. Les exportations agricoles et alimentaires du Vietnam vers le Moyen-Orient se concentrent principalement sur les pays du Conseil de coopération du Golfe (CCG) composé de 6 pays membres, dont les Émirats arabes unis, l'Arabie saoudite, le Koweït, Bahreïn, le Qatar et Oman. Actuellement, les six pays du CCG sont membres de l’OMC et ont des échanges agricoles et alimentaires avec le Vietnam avec un grand potentiel d’exportation, et les informations relatives à la sécurité alimentaire sont pleinement accessibles.

Pour le marché africain, actuellement 45/55 pays africains ont rejoint l’OMC. Par conséquent, ces pays ont progressivement supprimé les barrières non tarifaires, réduit les taxes à l’importation, créant ainsi des conditions favorables à la pénétration du marché par les produits vietnamiens. Le commerce entre le Vietnam et l'Afrique est passé de 2,52 milliards USD en 2010 à 5,5 milliards USD en 2022. Parmi ces exportations, les exportations du Vietnam vers l'Afrique ont atteint 2,8 milliards USD. Des produits tels que le riz, le café et les fruits de mer sont les principaux produits d’exportation du Vietnam.

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