Création de nouvelles zones rurales après les fusions

(QBĐT) - Avant la réorganisation et la fusion des unités communales, certaines communes avaient déjà rempli les critères et obtenu le statut de nouvelle zone de développement rural (NDR). Cependant, après la fusion, de nombreuses communes ont constaté une diminution du nombre de critères remplis. Fidèles à l'idée que la construction d'une NDR est un processus continu et permanent, « sans interruption », les communes nouvellement créées poursuivent l'amélioration de leur organisation et entament la mise en œuvre des mesures, s'efforçant d'obtenir le statut de NDR pour leurs localités dans les meilleurs délais.

Après de nombreuses années d'efforts concertés de l'ensemble du système politique et avec le consensus de la population, la construction de nouvelles zones rurales à Quang Binh a donné des résultats très positifs. Plusieurs communes ont rempli les critères requis et ont été reconnues comme respectant les normes, voire les normes avancées ou encore comme modèles en matière de nouvelles zones rurales. Cependant, suite aux fusions, certaines communes ayant été rattachées à des communes plus défavorisées ou répondant à moins de critères, la construction de ces nouvelles zones rurales s'est heurtée à de nombreuses difficultés.

Reconnaissant que la construction de nouvelles zones rurales est une tâche importante, régulière et continue, sous la direction des comités et autorités du Parti à tous les niveaux, de nombreuses communes nouvellement créées ont rapidement stabilisé leurs organisations et commencé à mettre en œuvre le programme pour les nouvelles zones rurales.

Fin novembre 2024, la commune de Phu Canh (district de Quang Trach) a été créée par la fusion de l'ensemble du territoire et de la population des communes de Phu Hoa et de Canh Hoa. Avant cette fusion, Canh Hoa était l'une des communes montagneuses les plus défavorisées du district de Quang Trach. En 2021, Canh Hoa figurait sur la liste des communes candidates au statut de Nouvelle Zone Rurale ; toutefois, ce n'est qu'à la fin de 2023 que la commune a réussi à remplir les critères pour obtenir ce statut. Quant à la commune de Phu Hoa, elle demeure l'une des communes les plus défavorisées du district ; la population vit principalement de l'agriculture et le taux de pauvreté y reste relativement élevé.

Suite à la fusion, la commune de Ly Nam (district de Bo Trach) a rencontré de nombreuses difficultés dans la construction de nouvelles zones rurales modernes.

Avant la fusion, la commune de Phu Hoa ne remplissait pas encore les critères de création d'une nouvelle zone rurale. Après la fusion des communes de Phu Hoa et de Canh Hoa pour former la commune de Phu Canh, la feuille de route pour la création d'une nouvelle zone rurale semble devoir être réévaluée et remaniée sur de nombreux points.

Selon Nguyen Thi Tinh, présidente du Comité populaire de la commune de Phu Canh : « Immédiatement après la réorganisation et la fusion des deux anciennes communes, Canh Hoa et Phu Hoa, nous avons rapidement stabilisé et restructuré l’appareil organisationnel afin de mettre en œuvre les tâches politiques, économiques et sociales, notamment la création de nouvelles zones rurales. Cependant, Phu Hoa, commune auparavant défavorisée, ne répondait pas encore aux critères requis pour les nouvelles zones rurales. Après la fusion des deux communes, et suite à un examen des critères, la commune de Phu Canh n’en remplissait que 15 sur 19. Parmi les quatre critères non remplis, les plus difficiles à satisfaire sont ceux relatifs aux infrastructures rurales et à l’environnement, et plus particulièrement au pourcentage de ménages ayant accès à l’eau potable. »

Mme Nguyen Thi Tinh a également ajouté qu'immédiatement après la fusion, le Comité de pilotage du Programme de développement rural de la commune de Phu Canh a entrepris l'élaboration d'un plan de mise en œuvre pour les années à venir. Conformément à ce plan et à la feuille de route établis par la commune, Phu Canh s'efforcera de remplir les critères nécessaires à la réalisation des objectifs du Programme de développement rural d'ici 2026.

Conformément à la politique du Parti et de l'État relative à la réorganisation des unités administratives communales, la province de Quang Binh a procédé, fin 2024, à la fusion de plusieurs communes. Dans le district de Quang Trach, la commune de Phu Canh a été créée par la fusion des communes de Phu Hoa et de Canh Hoa, incluant leur superficie et leur population. Dans le district de Minh Hoa, la commune de Tan Thanh a été créée par la fusion des communes de Hoa Phuc, Hoa Tien et Hoa Thanh, incluant leur superficie et leur population. Dans le district de Bo Trach, deux nouvelles communes ont été créées : Ha My et Ly Nam. La commune de Ha My a été formée par la fusion des communes de Ha Trach et de My Trach, incluant leur superficie et leur population ; la commune de Ly Nam a été formée par la fusion des communes de Ly Trach et de Nam Trach, incluant leur superficie et leur population.

Après la fusion de plusieurs communes, la province de Quang Binh a réduit son nombre de communes de 128 à 122. À ce jour, la province compte 2 unités de niveau district qui ont achevé la construction de nouvelles zones rurales et 97 communes qui ont satisfait aux normes des nouvelles zones rurales (79,5 %) ; parmi celles-ci, 19 communes ont satisfait aux normes avancées des nouvelles zones rurales (19,6 %) et 6 communes ont satisfait aux normes modèles des nouvelles zones rurales (6,2 %).

M. Nguyen Van Trung, secrétaire du Comité du Parti de la commune de Ly Nam, a déclaré : « Avant sa fusion avec la commune de Ly Nam, la commune de Ly Trach avait été reconnue comme commune modèle de Nouvelle Zone Rurale en 2020, et la commune de Nam Trach l’avait été en 2019 ; les deux communes sont actuellement engagées dans la construction de Nouvelles Zones Rurales avancées. Conformément à la feuille de route, la commune de Nam Trach remplira tous les critères requis pour la construction de Nouvelles Zones Rurales avancées d’ici fin 2025. »

Toutefois, suite à la fusion, une évaluation a révélé que de nombreux critères de construction de nouvelles zones rurales avancées dans la commune de Ly Nam ne sont pas encore remplis, car l'ancienne commune de Ly Trach ne répondait pas à certains critères définis pour la période 2021-2025. Par conséquent, la mise en œuvre de la feuille de route pour l'achèvement de ces nouvelles zones rurales avancées dans la commune de Ly Nam s'annonce complexe et plus longue que prévu.

M. Nguyen Quoc Tuan, directeur adjoint du Bureau de coordination du développement rural et directeur adjoint du Département provincial de l'économie coopérative et du développement rural, a déclaré : « Suite à la politique de réorganisation et de fusion des unités communales, de nombreuses localités doivent, après ces fusions, revoir et réévaluer les critères de création de nouvelles zones rurales. Compte tenu des critères non encore remplis, les communes doivent poursuivre leurs efforts d'amélioration afin d'être reconnues à l'avenir comme répondant aux normes des nouvelles zones rurales, des nouvelles zones rurales avancées et des nouvelles zones rurales modèles. »

D. Nguyet

Source : https://baoquangbinh.vn/kinh-te/202504/xay-dung-nong-thon-moi-sau-sap-nhap-2225515/